【正文】 65 貫徹 《 條例 》 的工作要點(diǎn) ?5月 17日，衛(wèi)生部下發(fā) 《 關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施 〈 疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例 〉 的通知 》 （衛(wèi)政法發(fā) 〔 2022〕 187號(hào)） ?一、高度重視，認(rèn)真做好 《 條例 》 的宣傳與培訓(xùn)工作 ?二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好 《 條例 》 施行前的準(zhǔn)備工作 ? （一）堅(jiān)決執(zhí)行疫苗分類管理規(guī)定 66 ? （二）加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種單位的管理，規(guī)范疫苗接種行為 ? （三）落實(shí)兒童預(yù)防接種證制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口中兒童的預(yù)防接種工作 ? （四）認(rèn)真做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理工作 ? （五）積極爭(zhēng)取有關(guān)政策的落實(shí) ? 5月 23~24日，衛(wèi)生部召開(kāi)宣傳貫徹 《 疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例 》 會(huì)議 ? 5月 26~27日，省衛(wèi)生廳召開(kāi)宣傳貫徹 《 疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例 》 研討會(huì) 67 ?衛(wèi)生部： ?制定 《 預(yù)防接種工作規(guī)范 》 （ A19） ?協(xié)商中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持（ A36） ?委托中華醫(yī)學(xué)會(huì)起草 《 預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法 》 （ A45） ?著手起草國(guó)家免疫規(guī)劃（ A5） 68 第一類疫苗預(yù)防接種費(fèi)用 ?組織進(jìn)行測(cè)算，研究提出費(fèi)用分擔(dān)辦法，將有關(guān)情況向市政府報(bào)告 ?與市財(cái)政廳、市物價(jià)局協(xié)商溝通 ?力爭(zhēng)盡快落實(shí)市級(jí)負(fù)擔(dān)費(fèi)用 ?請(qǐng)各地協(xié)助做好測(cè)算工作，并提出意見(jiàn)建議 69 預(yù)防接種實(shí)際成本測(cè)算 ? 疫苗、注射器的購(gòu)置和運(yùn)輸 ? 各級(jí)工作人員報(bào)酬 ? 工作實(shí)施成本（ A20）：包括宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等 ? 交通、辦公和其它運(yùn)行成本 ? 設(shè)備成本：冷鏈和其它設(shè)備 ? 預(yù)防接種異常反應(yīng)處理和補(bǔ)償 70 預(yù)防接種單位的指定 ?是否需要制定預(yù)防接種單位指定的指導(dǎo)意見(jiàn)？ ?討論題：接種單位如何指定？責(zé)任區(qū)域如何劃分？責(zé)任區(qū)域劃分與疫苗分類管理如何銜接？ 71 預(yù)防接種的管理 ?修訂 《 江蘇省兒童預(yù)防接種證 》 （ A26） ?計(jì)劃免疫信息管理系統(tǒng)如何銜接？ ?制定預(yù)防接種前告知書(shū)、預(yù)防接種記錄的樣式（ A25） ?如何設(shè)計(jì)？ 72 ?健全各單位疫苗購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄（ A1 A23） ?擬定 《 預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法 》（ A46） ?補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體操作 73 ?制定江蘇省預(yù)防接種方案（ A19） ?包括一類苗、二類苗 ?擬定應(yīng)急接種、群體性預(yù)防接種的工作規(guī)范 74 第二類疫苗的供應(yīng) ?會(huì)同物價(jià)部門(mén)擬定第二類疫苗預(yù)防接種的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ A30） 75 各地工作 ?積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真做好實(shí)施 《 條例 》的各項(xiàng)工作 ?盡快向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通，努力落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施 ?加強(qiáng)管理，做好群眾工作，防止出現(xiàn)大的問(wèn)題 ?集思廣益，多提建設(shè)性意見(jiàn) 謝謝大家！ 。 63 ?第六十九條 衛(wèi)生主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位以外的單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令立即改正，沒(méi)收違法持有的疫苗，并處違法持有的疫苗貨值金額２倍以上５倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。 61 ?第六十六條 未經(jīng)衛(wèi)生主管部門(mén)依法指定擅自從事接種工作的，由所在地或者行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；有違法持有的疫苗的，沒(méi)收違法持有的疫苗；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、降級(jí)的處分。 59 ?第五十九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位 在疫苗分發(fā)、供應(yīng)和接種過(guò)程中違反本條例規(guī)定收取費(fèi)用的，由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)監(jiān)督其將違法收取的費(fèi)用退還給原繳費(fèi)的單位或者個(gè)人，并由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰。 56 ? 第五十七條 接種單位 有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予警告、降級(jí)的處分，對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)令暫停３個(gè)月以上６個(gè)月以下的執(zhí)業(yè)活動(dòng)： ? （一）未依照規(guī)定建立并保存真實(shí)、完整的疫苗接收或者購(gòu)進(jìn)記錄的； ? （二）未在其接種場(chǎng)所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法的； ? （三）醫(yī)療衛(wèi)生人員在接種前，未依照本條例規(guī)定告知、詢問(wèn)受種者或者其監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況的； ? （四）實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員未依照規(guī)定填寫(xiě)并保存接種記錄的； ? （五）未依照規(guī)定對(duì)接種疫苗的情況進(jìn)行登記并報(bào)告的。衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。 53 第六章 監(jiān)督管理 ? 第五十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)： ? （一）對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； ? （二）對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查； ? （三）對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分發(fā)和購(gòu)買疫苗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ? 因接種第二類疫苗 引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。 52 異常反應(yīng)的補(bǔ)償 ? 第四十六條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損傷的，應(yīng)當(dāng)給予 一次性補(bǔ)償 。 ? 因預(yù)防接種導(dǎo)致 受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng) ，接種單位或者受種方請(qǐng)求縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)處理的，接到處理請(qǐng)求的衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門(mén) 處理。 ? （四）受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶