機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革主要政策、統(tǒng)籌管理和資金清(參考版)
2025-08-04 12:39本頁(yè)面
【正文】 2022年，自治區(qū)出臺(tái)了關(guān)于社?；鸫稣{(diào)整和費(fèi)率調(diào)整的政策，因此，需根據(jù)年內(nèi)新出臺(tái)的政策，做好社?；痤A(yù)算調(diào)整工作。 將 失業(yè)保險(xiǎn) 費(fèi) 單位繳費(fèi)比例由 %降低至 1%。 五、關(guān)亍 2022年社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算調(diào)整 降低企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率。 大病醫(yī)療保險(xiǎn)從基本醫(yī)療保險(xiǎn) 對(duì) 個(gè)人賬戶扣除 ，自治區(qū) 又虛增了個(gè)人賬戶列支金額， 可 與單位 或個(gè)人 簽訂協(xié)議后，從退休人員養(yǎng)老金中扣除 ， 不 能影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員醫(yī)療保障待遇。 退休人員電話補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)目由單位自行解決發(fā)放。其中，國(guó)家和經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定的待遇項(xiàng)目，經(jīng)審核確認(rèn)后，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付； 其他待遇項(xiàng)目，仍從原渠道列支”。 （ 3） 在“社會(huì)保障和就業(yè)支出”（ 208類）下增設(shè)“對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助”科目（ 2080507項(xiàng)），反映各級(jí)財(cái)政部門對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口的補(bǔ)助。 （八）科目設(shè)置 三、改革過(guò)渡期資金清算 從 2022年 1月 1日起，在《政府收支分類科目》中增設(shè)以下科目： （ 1） 在“社會(huì)保障和就業(yè)支出”（ 208類）下增設(shè)“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出”科目（ 2080505項(xiàng)），反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。 —— 個(gè)人繳費(fèi)部分（ 4%） 按照社保局核定的單位 2022年月繳費(fèi)基數(shù)填報(bào)2022年 9月 12月期間個(gè)人應(yīng)繳納的職業(yè)年金，加上改革啟動(dòng)前預(yù)扣的個(gè)人繳費(fèi)部分（即 2022年 10月 2022年 8月）。 —— 單位繳費(fèi)部分（ 8%） 分為以下二種情況： Ⅰ .改革啟動(dòng)時(shí)財(cái)政全額保障人員經(jīng)費(fèi)的單位的在職人員 ,其職業(yè)年金的單位繳費(fèi)部分采取記賬方式 ,目前暫不安排資金 , 需建立每個(gè)人職業(yè)年金的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，待職工退休時(shí)按照社保局核定自 2022年 10月到退休時(shí)應(yīng)繳費(fèi)金額 ,一次性安排資金補(bǔ)齊。 （七）做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放所需資金測(cè)算 三、改革過(guò)渡期資金清算 ? 財(cái)政安排資金合計(jì) =（改革啟動(dòng)前差額 +改革啟動(dòng)后繳費(fèi)合計(jì)） *補(bǔ)助比例（改革啟動(dòng)前差額 +改革啟動(dòng)后繳費(fèi)合計(jì)大于零） ? 財(cái)政安排資金合計(jì) =0（改革啟動(dòng)前差額 +改革啟動(dòng)后繳費(fèi)合計(jì)小于等于零） ? 第 13欄“申請(qǐng)財(cái)政安排資金合計(jì)”為負(fù)數(shù)，說(shuō)明財(cái)政對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助多了。 改革啟動(dòng)后（ 2022年 9月 2022年 12月）。 改革啟動(dòng)前（ 2022年 10月 2022年 8月）。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)部分。 表 1：核銷 退休人員工資 指標(biāo) 情況 表 單位：元 單位 2022年預(yù)算安排的退休 人員工資 已支付的退休人員工資 2022年 1月 7月 申請(qǐng)核銷的退休人員工 資 2022年 8月 12月 1 2 3 4=23 合計(jì) 單位 1 單位 2 …… 財(cái)政部門簽字（蓋章）： 單位簽字（蓋章）： （七） 做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放所需資金測(cè)算 三、改革過(guò)渡期資金清算 各地盡快根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金繳費(fèi)和養(yǎng)老金發(fā)放測(cè)算 2022年資金，并將測(cè)算結(jié)果報(bào)送自治區(qū)，便于自治區(qū)掌握全局情況向自治區(qū)黨委、政府匯報(bào)。 (2)從 2022年 8月起，由社保局在每月 20日前，將養(yǎng)老金打入退休人員銀行卡中。社保部門要及時(shí)與同級(jí)財(cái)政溝通，確保移交社保部門退休人員養(yǎng)老金的足額發(fā)放。 （五）發(fā)放養(yǎng)老金的工作流程 三、改革過(guò)渡期資金清算 撥付養(yǎng)老金所需資金 (1)2022年 7月 31日前，各級(jí)財(cái)政社?？萍皶r(shí)將資金撥入本級(jí)基金財(cái)政專戶。其他預(yù)算單位自行向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 (2) 職工個(gè)人需補(bǔ)扣的繳費(fèi)金額，由單位從職工個(gè)人 2022年 9月份及以后的工資中抵扣，其中：職業(yè)年金需在改革啟動(dòng)后的月份逐月抵扣（即 2022年 9月 12月）。 (1)各單位應(yīng)根據(jù)社保局核定的個(gè)人實(shí)際應(yīng)繳費(fèi)金額（分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 8%和職業(yè)年金 4%兩個(gè)部分），對(duì)改革啟動(dòng)前預(yù)扣的繳費(fèi)金額進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。政策實(shí)際執(zhí)行后，各級(jí)財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)按照“明細(xì)算賬、多退少補(bǔ)”的原則 ， 準(zhǔn)確計(jì)算從 2022年 10月 1日起單位和工作人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和本單位己發(fā)放并列支的退休費(fèi)，區(qū)分財(cái)政供款方式和負(fù)擔(dān)比例，采取不同的處理辦法對(duì)本級(jí)政府預(yù)算和部門預(yù)算作相應(yīng)處理。各級(jí)財(cái)政專戶應(yīng)在每月 20日前撥付至同級(jí)支出戶，各級(jí)支出戶中預(yù)留 2個(gè)月的基本養(yǎng)老金發(fā)放所需資金。 （ 六 ）基金支出。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。 同時(shí)各地要于 2022年年底之前，預(yù)留 2個(gè)月的周轉(zhuǎn)金后，上解 2022年的基金結(jié)余。待以后改革逐步到位后 ,自治區(qū)財(cái)政不對(duì)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資發(fā)放予以補(bǔ)助， 地縣基金發(fā)放缺口由自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑解決。 二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌管理 (四 )建立基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制 按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，自治區(qū)財(cái)政通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付對(duì)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員工資發(fā)放予以補(bǔ)助。 各級(jí)財(cái)政部門分別設(shè)立基金財(cái)政專戶 ， 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別設(shè)立基金收入戶和支出戶，進(jìn)行分賬核算，單獨(dú)計(jì)息。 (二 ) 原則： 全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一編制基金預(yù)算，基金管理要與現(xiàn)行財(cái)政管理體制相適應(yīng)，要有利于建立合理的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制和調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑功能和使用效率，有利于確保全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。 自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)收支缺口時(shí)，自治區(qū)財(cái)政應(yīng)將彌補(bǔ)基金收支缺口的資金直接撥付至自治區(qū)財(cái)政專戶。因此，當(dāng)各地縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支時(shí)，基金發(fā)放缺口應(yīng)由同級(jí)財(cái)政予以解
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