【正文】 樣本點09年1季度各月母豬存欄比重變化趨勢圖參考圖10監(jiān)測點母豬存欄比重變化趨勢可知，09年1～%、%%。09年1季度也分別比08年%%。樣本點08年5月～09年3月母豬存欄量變化趨勢圖2）母豬存欄量增加但比重降低。樣本點08年5月～09年3月總存欄變化趨勢圖從監(jiān)測點樣本數(shù)可看出全省生豬總體態(tài)勢，既體現(xiàn)了08年抗震救災(zāi)恢復(fù)生豬生產(chǎn)效果明顯，也表明養(yǎng)殖場戶對下半年生豬市場形勢了解不夠，下跌時期惜售心態(tài)較重，縣市區(qū)有關(guān)部門尚需加大引導(dǎo)力度。09年1季度較08年第%%。從監(jiān)測縣樣本總存欄量統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看（），09年1季度仍然保持了平穩(wěn)增長勢頭。另外，國家出臺《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》后，我省生豬預(yù)警豬糧比預(yù)警參數(shù)應(yīng)迅速調(diào)整。觀察分析認為既與地震、節(jié)假日消費有關(guān)，也與飼料原料成本有關(guān)。注：盈利以均衡點6:1為起點，～20元點均價計算,四舍五入。樣本監(jiān)測縣2008年5月～2009年4月8日豬糧比價統(tǒng)計表2008年5月～2009年3月四川散養(yǎng)豬糧比變化趨勢圖:1，:1，；最低豬糧比僅在《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》所規(guī)定的藍色區(qū)域(價格輕度下跌，豬糧比價低于6∶1)；1月底開始回落后直線下滑至今尚未企穩(wěn)。由于散養(yǎng)戶可以大幅降低豆粕、魚粉等飼料原料的用量，以大量的青綠飼料等替代，因此成本較低，從而保證了散養(yǎng)戶的盈利仍然較高。本季度從1月由橙色較高區(qū)一路下行至黃色區(qū)未止跌，春節(jié)后逐周快速進入綠色正常區(qū)，并在3月下旬急速逼近虧損點，部分規(guī)模場已無利潤。四川自繁自養(yǎng)戶每頭育肥豬盈利最大時期出現(xiàn)在2008年1月，～30元計算，最高可獲利635元～763元。（2但從季度之間下跌幅度來看，今年1季度較去年4季度有減緩的趨勢。較08年3月均價（），%。4）豬肉均價跌幅較大，提前跌入下階區(qū)域。2月底后一路下滑進入黃色略高區(qū)，至3月下旬后直奔綠色正常區(qū)。二是價格從08年10月中旬連續(xù)8周由紅色過高向橙色較高滑落。%。小于育肥豬、母豬和豬肉價格的跌幅。08年11月26日反彈后一直平穩(wěn)震蕩達14周近百天后才于3月中旬緩慢下行。2）仔豬價格平穩(wěn)14周后緩慢下跌。08年11月下旬生豬價格反彈后，育肥豬、仔豬和豬肉上漲力度較大，%、時間最短僅震蕩1月。四川二雜后備母豬均價繼08年6月初、10月中旬兩次極度回落之后于1月下旬緩慢下行至3月底，從08年5月的最高價1743元/頭一路跌至09年3月的最低價1097元/頭，下跌646元，%，部分監(jiān)測縣已跌破1000元至800元附近。）豬價走勢簡析從2008年國慶節(jié)后，生豬價格一路下滑，而飼料價格波動較小，致養(yǎng)豬戶效益大幅降低。（以下統(tǒng)計分析的樣本數(shù)據(jù)，來源于四川生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)對全省18個市州68個生豬主產(chǎn)縣1020個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1632個村、3672個村民組（社）的116824個散養(yǎng)戶、2244個適度規(guī)模戶（場）樣本統(tǒng)計）。2009年上半年四川省豬肉價格持續(xù)下跌，豬肉市場運行呈現(xiàn)外調(diào)減少、出口下降、豬肉價格下滑的態(tài)勢。生豬生產(chǎn)作為四川畜牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源，近年來，是全國最大的生豬生產(chǎn)基地之一。（具體建設(shè)投資估算詳見第十一章內(nèi)容）本項目建設(shè)投資估算合理。、投資成本、經(jīng)濟收益的合理性有利于本項目建設(shè)本項目建設(shè)投資估算指標的制訂：土建工程根據(jù)依據(jù)2009《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》和近期建筑市場信息，并根據(jù)本工程建筑結(jié)構(gòu)形式和裝修標準；材料價格采用市場價格。為搞好四川省成都肉類產(chǎn)品冷鏈物流配送中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。其下屬省食品總公司長期從事生豬收購，歷史上承擔豬肉調(diào)撥，扶持發(fā)展生豬生產(chǎn)，履行生豬省際間的調(diào)撥，承擔國家生豬儲備任務(wù)，具有生豬行業(yè)的協(xié)調(diào)管理，冷庫建設(shè)和冷藏管理經(jīng)驗。四川商業(yè)集團有限公司是省屬重點國有企業(yè)，作為項目實施主體之一，多年從事商品流通經(jīng)營。成都及四川周邊省區(qū)具有豐富而且價格低廉的自然資源、土地資源、能源、勞動力等生產(chǎn)要素，有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本和商務(wù)成本。%。%。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達30855元，%。其中：，%；，%；，%。國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。成都的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，并已發(fā)展成為西部綜合實力最強的核心城市之一，是我國西部地區(qū)的經(jīng)濟中心、金融中心、商貿(mào)中心、交通樞紐和信息樞紐，在區(qū)位、交通、科教、金融、人才、商貿(mào)等方面享有綜合優(yōu)勢。其中，%；%；，下降3%；，%；，%。%；，%。2009年全年肉類總產(chǎn)量906萬噸，%。并大力提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，通過了國家無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)項目驗收和四川省無公害生豬生產(chǎn)基地縣工作驗收，使生豬品質(zhì)和豬肉質(zhì)量得到更好保證。因此，項目所在地的經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施適宜本項目的建設(shè)。該項目位于成雅高速和成昆鐵路的東南面，庫房、生產(chǎn)區(qū)地塊三面環(huán)路，地塊東南側(cè)為雙黃路，西南側(cè)為市政20米道路，西北側(cè)為市政20米道路；經(jīng)營交易區(qū)地塊兩面環(huán)路，東南為雙黃路，西南側(cè)為華牧路；兩個地塊場地內(nèi)地形平坦利于大型庫房廠區(qū)建設(shè)。本項目的建設(shè)符合國家政策及相關(guān)規(guī)劃。各級政府要設(shè)立畜產(chǎn)品市場開拓專項資金。工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、商務(wù)等部門要加強市場檢疫檢測系統(tǒng)建設(shè)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，定期發(fā)布市場信息和畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。支持各類投資主體在優(yōu)勢畜產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)和集散地建設(shè)區(qū)域性畜產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場，鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展肉食品冷鏈物流和設(shè)立冷鮮肉直銷點，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人和各類營銷組織參與畜產(chǎn)品流通。同時，西部大開發(fā)也將進一步?jīng)_擊著人們傳統(tǒng)的陳舊觀念，促使政府各級部門機關(guān)和廣大人民群眾在發(fā)展與改革的過程中，不斷樹立市場經(jīng)濟觀念，樹立發(fā)展觀念，以大開發(fā)促大發(fā)展，結(jié)合自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。例如：2004年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》提出：“加快建設(shè)以冷藏和低溫倉儲運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，對農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施建設(shè)用地按工業(yè)用地對待”；2005年，貫穿全國31個省、自治區(qū)、直轄市的低成本鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸網(wǎng)絡(luò)－“綠色通道”建成；2006年國家發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《全國食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》提出：“大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和熟肉制品，擴大低溫肉制品、功能性肉制品的生產(chǎn)，積極推進中式肉制品工業(yè)化生產(chǎn)步伐；在現(xiàn)代物流技術(shù)方面，重點攻克數(shù)字化和信息化處理技術(shù)、數(shù)字化存儲與智能配送技術(shù)、智能分級技術(shù)、快速預(yù)冷技術(shù)與冷鏈技術(shù)、綜合保鮮技術(shù)等”；2007年中央“一號文件”明確要求，切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，積極發(fā)展以鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，食品的安全和營養(yǎng)日漸受到廣泛重視。本項目的建設(shè)，將進通過壯大企業(yè)，增強帶動飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、肉類精深加工及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展作用。發(fā)展食品冷鏈物流一方面有利于降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，直接提高農(nóng)民收入；另一方面有利于提高農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)化程度、組織化程度、信息化程度、標準化程度等，有利于解決目前我國農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)與大市場” 的對接問題，引導(dǎo)農(nóng)民科學生產(chǎn)、穩(wěn)定供給，大大提高農(nóng)民收入水平；同時，培育龍頭企業(yè)群體，有利于加快產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。面對廣闊的市場空間和巨大發(fā)展?jié)摿?，本項目的建設(shè)是抓住當前國際、國內(nèi)二個市場良好的發(fā)展機遇、應(yīng)對未來激烈的市場競爭的迫切需要。目前，大多數(shù)企業(yè)在工藝、設(shè)備、規(guī)模、品牌、管理上都逐漸落后，不適應(yīng)新的形勢的需要。隨著人民生活水平的不斷提高，消費觀念的轉(zhuǎn)變，對肉類食品的質(zhì)量安全衛(wèi)生更加關(guān)注，要求吃上“放心肉”、“安全肉”的呼聲十分強烈。四川省具有發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的獨特優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，因此，四川成都肉類產(chǎn)品冷鏈物流配送中心規(guī)范市場準入制，加快冷鏈物流配送體系的建設(shè)以及下一步農(nóng)產(chǎn)品交易中心和定點屠宰廠的建設(shè)，當前是極為難得的發(fā)展機遇。貿(mào)易的障礙正在消除，但技術(shù)的堡壘在加高。為促進生豬屠宰加工業(yè)從目前單一的屠宰加工冷鏈銷售一體化發(fā)展，滿足人們對高品質(zhì)肉品的消費需求，特別是保障消費者的食肉安全，促進行業(yè)健康發(fā)展，提高成品質(zhì)量和安全，是促進肉類產(chǎn)品冷鏈配送的需要。冷鏈是指原材料的供應(yīng)，經(jīng)過生產(chǎn)、加工，直到最終消費的一系列有溫度控制的過程，冷鏈是用來描述冷藏和冷凍食品的生產(chǎn)、配送、存儲和零售這一系列相互關(guān)聯(lián)的操作術(shù)語。以精瘦肉為例，肉攤上的售價已經(jīng)很高，排酸豬肉則要更高。排酸肉肉體柔軟有彈性，肉質(zhì)也比較細膩，此外，排酸肉的排酸過程能減少肉中有害物質(zhì)的含量；排酸肉的低溫制作過程，可以避免微生物對肉品質(zhì)量的污染。所謂冷卻食品，就是指對嚴格執(zhí)行檢疫制度屠宰后的畜胴體，迅速進行冷卻處理，使通體溫度在24小時內(nèi)降低為0到4度，并在后續(xù)加工，流通和零受過程中始終保持0到4度，不超過7度的范圍內(nèi)的成熟的新鮮肉。豬肉占肉類消費的65%，是關(guān)系到人們基本生活的“菜籃子”骨干商品。顧客追溯：銷售鏈條中的任意結(jié)點應(yīng)攜帶產(chǎn)品的所有必要信息，包括產(chǎn)地、生產(chǎn)時間、保質(zhì)期等，完善從產(chǎn)品到消費者的責任。本項目建立追溯系統(tǒng)的組成要素，包括三方面，第一供應(yīng)者追溯，第二加工連追溯，第三顧客追溯。第三供應(yīng)鏈中加工或處置的信息。食品安全追溯系統(tǒng)必須具備下列結(jié)構(gòu)功能，第一在供應(yīng)鏈的加工與處置過程中，要提供清晰、無異、有聯(lián)系的信息，以便確認物品。因此，四川省川商冷鏈食品有限公司在成都市區(qū)建立全程冷鏈加工和運輸系統(tǒng)，提高企業(yè)市場競爭力，提高肉品質(zhì)量和安全，有效控制加工過程中的交叉感染，冷卻排酸以現(xiàn)代技術(shù)確保肉中部分蛋白質(zhì)轉(zhuǎn)化為人體容易吸收的氨基酸，最有效保存肉的營養(yǎng)，確保消費者每時每刻買到的都是安全、放心、營養(yǎng)的肉制品?！眹以趪绤柎驌羧【喫酵罏E宰和制售注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉的窩點的同時，提出了強化食品冷鏈、無害處理、安全體系。中共中央總書記胡錦濤早在2005年的中央農(nóng)村工作會議上明確指示：“要把食品安全放在十分突出的位置加快建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢疫、檢驗體系，提高標準農(nóng)業(yè)水平。食品安全問題，只有通過優(yōu)化、改造產(chǎn)品流通渠道和流通方式，建立可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系，最終解決食物安全問題。二是要解決食品安全問題。一是要實現(xiàn)肉類產(chǎn)品現(xiàn)代化與現(xiàn)代流通體系接軌。、滿足市民對“放心肉”的需求目前我國大部分肉類產(chǎn)品都是以原始狀態(tài)投放市場，冷鏈物流技術(shù)發(fā)展十分滯后，直接影響到最終消費品的質(zhì)量安全。發(fā)揮儲備的“蓄水池”作用，完善儲備調(diào)節(jié)功能，在市場供大于求、豬價過低時，要增加儲備數(shù)量，緩解農(nóng)民“賣豬難”的矛盾，成為緩解價格下降趨勢、保障農(nóng)民利益的“及時雨”；在市場供不應(yīng)求、豬價過高時，要增加投放，成為保障百姓生活、穩(wěn)定市場預(yù)期、促進社會和諧的“定心丸”。在2007年8月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》中明確我國將建立健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲備制度。這種生豬生產(chǎn)的周期性大幅波動，對生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展破壞很大，嚴重打擊了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性，損害了農(nóng)民的利益，不利于保持社會和諧穩(wěn)定。、保護農(nóng)民利益的重要保證我國長期以來生豬養(yǎng)殖分散度高，專業(yè)化規(guī)?；B(yǎng)殖比重低，導(dǎo)致信息傳導(dǎo)不靈、風險程度較大、市場波動頻繁。大型的冷鏈物流中心相對于東部發(fā)達地區(qū)，更是一片空白。然而，四川的冷鏈物流還比較落后。四川是我國西部最可靠的生豬生產(chǎn)基地，在西部乃至全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。為在國際市場擁有競爭優(yōu)勢，全國應(yīng)該打造出若干大型的冷鏈物流配送中心，來為我國的經(jīng)濟，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作出貢獻，而該項目實施正可以適應(yīng)我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展的需要，健全和發(fā)展肉類產(chǎn)品冷鏈物流配送中心體系。損耗量居世界首位。能輻射若干省份和影響國際市場的農(nóng)產(chǎn)品物流中心還太少。，完善西部物流體系的需要從全國情況來看，雖然我國冷鏈物流業(yè)在改革開放后，得到了快速發(fā)展，但是，與歐美及日本等發(fā)達國家相比，我國的冷鏈物流體系發(fā)展還不健全。而解決肉品安全的根本途徑是在規(guī)?；B(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，實行機械化屠宰、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、冷鏈化運輸、現(xiàn)代化配送。實施食品放心工程，為消費者提供放心的肉品，已成為刻不容緩，勢在必行的大事。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越注意肉食的品質(zhì)和生產(chǎn)效益，并通過科學的養(yǎng)殖方式加以改進，使生豬的產(chǎn)品質(zhì)量得到較大提高，肉類制品出現(xiàn)多樣化、營養(yǎng)化、方便化、優(yōu)質(zhì)化，由高脂肪豬肉向低脂肪高營養(yǎng)方向轉(zhuǎn)變，人們由食用熱鮮肉正悄悄向食用冷鮮肉、冷卻肉過渡。同時注水會破壞肉的組織結(jié)構(gòu)，鮮肉會失去原來的品質(zhì)和風味。然而，目前市場上銷售的豬肉品質(zhì)卻不容樂觀，有的商家為了獲取超額利潤，銷售病豬肉、劣質(zhì)肉、注水肉。因此，基于成都市農(nóng)業(yè)物流與肉類批發(fā)市場目前存在的這些問題，同時為貫徹落實四川省委九屆四次全會及四川省人大十一屆一次會議提出的“建設(shè)成西部經(jīng)濟發(fā)展高地”、打造“一樞紐、三中心、四基地”及實施“一主、三化、三加強”的精神和成都市委市政府提出的建設(shè) “二樞紐、三中心、四基地”的要求，與白家市場共同承擔起成都市肉類產(chǎn)品的市場供應(yīng)，擬建本項目。據(jù)《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃》（20062020）：茶店子市場將關(guān)閉后集中在白家。后由于四川省對豬肉市場的重視，指示四川農(nóng)貿(mào)市場向上海學習，去年白家市場完全復(fù)制上海農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，建立了滑軌交易系統(tǒng)，進行會員制管理，芯片管理。由于這4個市場起點不同，茶店子將關(guān)閉后集中在白家。其中，茶店子占有每天800頭左右，在這四家豬肉批發(fā)市場中占有率最大。目前成都一、二圈城肉類批發(fā)市場有4家：白家、茶店子、東坡、嘉興有少量的豬肉批發(fā)散戶。農(nóng)貿(mào)市場作為終端，主要面向居民零售農(nóng)副產(chǎn)品。表21 成都市主要生豬屠宰定點企業(yè)名單 一覽表 序號區(qū)（市)縣企業(yè)名稱章牌號法人代表電話1龍泉驛區(qū)成都龍泉宏業(yè)屠宰場1李文028848637502青白江區(qū)成都市銀豐和諧食品有限公司1黃英028836700693青白江區(qū)成都市羅揚權(quán)發(fā)食品有限公司2葉發(fā)才138805075564新都區(qū)成都市強盛屠宰肉類加工廠1田華軍028893997905新都區(qū)成都市宏曄屠宰廠2趙波028893987906新都區(qū)成都市繁成屠宰廠4劉信國028893987907金堂縣