【正文】 次。本項目是依托交通運輸、冷鏈技術和信息系統(tǒng)三個支撐平臺，在西部中心城市、西部物流樞紐成都市區(qū)范圍內(nèi)建設冷鏈物流配送中心，項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)政策。第一期工程分為冷凍庫房、生產(chǎn)區(qū)（北區(qū)）和經(jīng)營、交易、辦公管理及生活區(qū)（南區(qū)）。4；（含底層為高溫庫，并設貼鄰制冷機房，每2棟冷藏庫共用1制冷機房，）?？晒┧男r內(nèi)分割完5000頭冷鮮白條肉。6）變配電間與精深加工間貼鄰而建。9）。13）。2）電子交易區(qū)1棟。（3）完善肉食品冷藏鏈，新建成都市區(qū)銷售網(wǎng)點300個。（1）定點屠宰場，按照成都市定點規(guī)劃進行選址，標準按五星級，其建設內(nèi)容有：1）生豬暫存間。5）冷藏周轉間。9）配套管理、生活用房。整個市場清潔、衛(wèi)生、有序，杜絕一般食品批發(fā)市場臟、亂、差的通病。4）速凍食品批發(fā)區(qū)。8）圍墻、大門等。在建設過程中，要嚴格按照冷鏈貯藏、冷鏈物流配送等技術標準，實現(xiàn)對肉食品從養(yǎng)殖—屠宰—冷鏈物流配送加工—餐桌各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，確保市民吃上“放心肉”。自主品牌性原則。儲備豬肉實行常年儲備、定期輪換制度，原則上每一年為一個儲備期，每年儲備3輪，每輪4個月。實現(xiàn)肉食品從養(yǎng)殖、生產(chǎn)到餐桌的質(zhì)量安全。項目擔負起應有的社會責任。冷鏈是一條增值鏈。構建買全國，賣全國交易平臺，形成肉類產(chǎn)品（西部）博覽中心，建成西部最大的肉類產(chǎn)品信息中心，需求中心，供給中心，肉類產(chǎn)品交易中心，展示中心，四川肉類產(chǎn)品出口帶動中心，肉類產(chǎn)品深加工集散基地。采用多元化、現(xiàn)代化交易方式，包括：現(xiàn)場交易、電子商務交易等。物流配送功能：采用冷凍、冷藏、冷鏈運輸，開展第三方物流配送。組織生產(chǎn)功能：建立和完善肉源生產(chǎn)、市場供應基地。項目擬建在四川省成都市雙流縣西南航空港組團拓展區(qū)（工業(yè)集中發(fā)展區(qū)第四期）精深加工工業(yè)園區(qū)。具體建設條件將在第四章描述。2010年3月—2011年1月完成土建工程。，其中：：，、（，）。通過對項目盈利能力和抗風險能力的分析，表明項目具有較強的盈利能力和一定的抗風險能力。；三是通過冷鏈配送在成都市區(qū)新增冷鮮肉網(wǎng)點300家，建立肉食品標識可追溯體系，確保人民群眾吃上“放心肉”；四是進一步完善國家儲備肉體系和設施條件，大大增強國家對豬肉市場的宏觀調(diào)控能力和應急救災能力，對于建設和諧社會、保障市場供應都將發(fā)揮十分重要的作用。在編制研究過程中，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、規(guī)范，搞好環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生安全及消防等設計。二是本項目加入國家豬肉儲備體系，可以大大增強國家對豬肉市場的宏觀調(diào)控能力和應急救災能力，對于建設和諧社會、保障市場供應、保證社會穩(wěn)定和應對突發(fā)事件，穩(wěn)定市場物價都將發(fā)揮十分重要的作用。五是符合國家西部大開發(fā)和國家產(chǎn)業(yè)政策，也符合四川省、成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。合理規(guī)劃，在冷鏈物流配送中心建設前，對城鄉(xiāng)居民需求和配送中心的發(fā)展進行全面分析、長遠規(guī)劃，充分預測物流量大小，規(guī)劃建設內(nèi)容，使配送中心在規(guī)模、區(qū)位、功能各方面得到優(yōu)化，并充分結合災后重建的需要。冷鏈物流配送中心應更好地服務于民生，大力發(fā)展綠色食品，運用產(chǎn)品配送體系，把新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全的肉類產(chǎn)品分裝配送至各直營網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場、超市、大中專院校等，為老百姓生活更好的服務。建議政府從稅收、工商、融資等方面給以積極支持。各國政府高度重視冷鏈物流質(zhì)量安全體系建設，制定了一系列涉及生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標簽、品質(zhì)等級、容器和包裝、最大獸藥殘留物允許含量等有關標準和規(guī)定。此外，加拿大食品檢驗局（CFIA）還向一個由加拿大農(nóng)業(yè)聯(lián)合會管理的規(guī)劃“加拿大農(nóng)場生產(chǎn)食品安全規(guī)劃”（COFF日本從中央政府到地方政府都很重視物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設，并提供一定的優(yōu)惠政策。為減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗，根據(jù)相應的農(nóng)產(chǎn)品包裝法，由政府出資80%，農(nóng)戶出資20%對出售前農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，施行低溫儲存與運輸，推進冷鏈物流。104噸，法國、意大利、荷蘭、瑞士、德國等國也在大力發(fā)展氣調(diào)技術。鐵路運輸在易腐品運輸中占有重要的地位，鐵路易腐品運輸?shù)倪\量約占總的易腐品運輸量的55%?！「咝录夹g和先進管理手段有力地推動了各國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的快速發(fā)展。在1982年，我國頒布了《食品衛(wèi)生法》，從而推動了食品冷鏈發(fā)展的正式起步。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會權威資料，目前我國僅有10%的肉類、20%的水產(chǎn)品和少量的牛奶、豆制品通過規(guī)范的冷鏈系統(tǒng)流通，遠低于發(fā)達國家85%左右的比例。同時，我國在上世紀5060年代建設的冷庫已遠遠超過合理使用期，必須淘汰更新。據(jù)不完全資料統(tǒng)計:1)北京市總庫存容量約33萬噸。5）四川省總庫存容量約26萬噸。物流作為跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的服務功能, 受到市場需求的引導性非常大。據(jù)統(tǒng)計, 我國先后投資數(shù)億元人民幣修建了100多座氣調(diào)貯藏庫, 總面積約為800萬平方米, 基本建成了全國流通網(wǎng)絡，我國冷鏈物流進入了快速發(fā)展新時期。肉類產(chǎn)品的儲存、運輸多以批量方式進行，產(chǎn)品的流通及覆蓋范圍也相對較小。市場及消費模式的變化使得肉類產(chǎn)品流通過程更趨復雜化。人們對食品質(zhì)量的認識也主要關注于營養(yǎng)、衛(wèi)生、品味和外觀等方面。同時，產(chǎn)品的整個制作、流通、回收的全過程都被加入到了產(chǎn)品的質(zhì)量管理含義中。正是在這種緊迫的需求下，在今年國家對食品質(zhì)量和安全高度重視的背景下，有關冷鏈物流標準的制定工作將逐步展開。但目前類似此類細化的系統(tǒng)性的技術標準，以及冷鏈損耗與效率標準，冷鏈最佳作業(yè)操作標準，冷運食品衛(wèi)生安全標準，冷庫環(huán)境溫度與冷藏運輸溫度控制標準，冷鏈物流行業(yè)管理要求與規(guī)范等，都尚未見出臺。我國目前在這類專業(yè)運輸方面實力較弱，市場競爭力不強。（3）食品行業(yè)缺乏相關立法從整體冷鏈體系而言，中國的食品冷鏈還未形成體系，目前，我國還未建立起一套能監(jiān)控保障食品從生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸和銷售的全過程質(zhì)量狀況的完整體系，缺乏相關的溫度立法及食品衛(wèi)生法規(guī)，致使食品在整個物流過程中的質(zhì)量狀況無法得到有效控制和保障。由于保鮮技術落后，據(jù)有關估計，我國易腐食品的損耗和浪費每年高達上億元。就目前來講冷庫建設成本資金投入很大，現(xiàn)在建一個中型冷庫的成本就得2000多萬。％左右，％1％，％％，德國等發(fā)達國家均為2％3％。鐵路冷藏運輸方面情況也不容樂觀，冷藏車只有7000輛，占2％，冷藏運量僅占易腐貨物運量的25％，不到鐵路貨運總量的1％。在儲藏方面,通用倉庫比較多,專用倉庫不足,特種倉庫如低溫庫、冷藏庫等嚴重短缺。目前從全國情況看，具有30000噸以上大型冷庫設施的肉類農(nóng)貿(mào)市場僅北京、南京、廣州等大城市擁有，西南地區(qū)的城市還沒有。近幾年，成都市陸續(xù)修建了幾座規(guī)模不大的冷庫，如駟馬橋6900噸果品冷庫（高溫庫、以水果為主）、黃田壩4000噸冷庫（部隊軍產(chǎn)冷庫）、龍?zhí)端?000噸冷庫（金夢龍盛投資）、洛帶西博6000噸冷庫、龍泉聚和2000噸冷庫（高溫，用于果蔬）、郫縣安慶1萬噸冷庫（海霸王）、（主要用于蔬菜），從以上情況看，這些冷庫一是規(guī)模較小。四是絕大部分是高溫庫，主要適用于果蔬。成都市由過去的572家生豬屠宰場（點），壓縮調(diào)整到目前的79家。從地域分布來看：在五城區(qū)含高新區(qū)現(xiàn)有定點屠宰廠（場）全部關閉或搬遷。計劃在三年內(nèi)二圈城減少50%、三圈城減少30%，從而達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和集中化的目標。農(nóng)業(yè)批發(fā)市場是整個行業(yè)的主要部分，負責從產(chǎn)地采購貨源，并大批量的進行批發(fā)業(yè)務。目前每天成都市的豬肉都供貨于這四家批發(fā)市場。白家市場是一個綜合型的市場，過去以蔬菜為主只進行少量豬肉交易。但白家市場不可能擔負起成都全市豬肉業(yè)務的供應。尤其銷售注水豬肉的情況較為普遍，注水肉對人體有很大的危害：首先以水頂肉，用水當肉賣坑害消費者。對于冷凍保鮮肉食品的需求量越來越大，一些小包裝分割肉，細加工肉食品正走向人們的餐桌，畜產(chǎn)品深加工勢在必行。為此四川省川商冷鏈食品有限公司，為打造西部肉類產(chǎn)品物流戰(zhàn)略高地，建設四川省現(xiàn)代肉類產(chǎn)品中心交易平臺，立志打造真正無公害、新鮮、美味高品質(zhì)的冷鮮肉，發(fā)展放心肉直營店，讓人們能真正吃上放心肉。加之目前超過20％的食物由于沒有很好地冷藏，在運輸過程中被浪費。另外，從區(qū)域冷鏈物流發(fā)展的角度來說，四川成都肉類產(chǎn)品冷鏈物流配送中心的建設也具有十分重要的現(xiàn)實意義。整個四川省乃至西部地區(qū)，冷鏈物流起步較晚，起點較低，缺乏大型的、具有區(qū)域性、全國性輻射能力的肉類產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈配送體系，區(qū)域行業(yè)市場處于初級階段，相對于區(qū)域內(nèi)的肉類產(chǎn)品大規(guī)模的產(chǎn)量，批發(fā)市場的數(shù)量和總的流通容量遠遠不足。且這種狀況短時期內(nèi)難以根本消除，影響生豬生產(chǎn)及價格周期性波動的根本原因仍然存在，未來仍然可能再次出現(xiàn)“賣豬難價格下跌宰殺母豬生產(chǎn)減少供應短缺價格上漲養(yǎng)殖增加賣豬難”的周期性循環(huán)，造成豬肉價格的大漲大落。本項目建設爭取加入國家儲備體系，承擔四川地方儲備任務，主要用于局部應急和保證節(jié)日市場供應。食品冷鏈物流是一項系統(tǒng)工程，從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)均有一套嚴格的技術指標體系，對不同肉類產(chǎn)品均要求有相應的產(chǎn)品控制與儲存時間，保證肉類產(chǎn)品流通過程的質(zhì)量安全。人們對食品安全問題的關注，正帶動著以肉類、水果、蔬菜及水產(chǎn)品、奶類為代表的食品冷鏈保鮮市場的急劇升溫?！眹鴦赵嚎偫頊丶覍氁苍谌珖安嘶@子”工作會議上強調(diào)：“當前菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出，嚴重危害消費者的健康，群眾反映強烈，從根本上解決這一問題，保護消費者合法權益是各級政府義不容辭的責任。（）食品安全追溯，是從產(chǎn)品到消費者的一種責任。第四在信息的捕獲與交換過程中完成溝通任務。本項目從肉類產(chǎn)品進入冷鏈物流配送中心建立準入制到對每一個出售的產(chǎn)品貼“食品安全追溯碼”，為顧客提供高品質(zhì)的肉類產(chǎn)品。為什么進行冷卻？目的在哪？無外乎下列五點，第一抑制微生物的生長，第二減少水分蒸發(fā)，第二鈍化肉組織中的酶的作用，第四脂肪組織凝固、防止氧化，第五使肉保持新鮮的顏色。國內(nèi)一些城市也啟動冷卻肉工程，受到了消費者的歡迎。、迅速占領市場的需要我國豬肉產(chǎn)品的價格比國際市場低50%左右，具有極大的價格優(yōu)勢。同時，國內(nèi)市場也在發(fā)展巨大變化，面臨良好的發(fā)展機遇。真正意義上的現(xiàn)代化肉類產(chǎn)品，只有河南雙匯、山東金鑼、得利斯、天津順利、南京雨潤、四川新希望等少數(shù)幾家。大企業(yè)集團具有較強的輻射力、牽動力，可以加快原料基地建設，形成較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)地，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2004年開始，中央每年的“一號文件”和國家多家部委都對農(nóng)副產(chǎn)品物流和食品安全給予了關注。四川省人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見（川府發(fā)［2008］15號）明確“建立完善畜產(chǎn)品物流體系。到2015年，基本實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場、加工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)網(wǎng)絡互聯(lián)和信息共享。本項目擬建在四川省成都市雙流縣西南航空港組團拓展區(qū)（工業(yè)集中發(fā)展區(qū)第四期）精深加工工業(yè)園區(qū)。四川省是我國生豬主要產(chǎn)區(qū)之一，四川省和成都市十分重視畜牧業(yè)發(fā)展，今年來畜牧產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，35個生豬生產(chǎn)基地縣被國家列為全國商品豬生產(chǎn)基地縣，畜產(chǎn)品加工企業(yè)的凈利潤增長幅度達24%35%。其中，%；牛、%；，%；%；，%；，保持上年水平。四川省雖然是我國生豬養(yǎng)殖大省，但仔豬和生豬價格屬于全國最低水平，比北京、上海、廣東、海南等發(fā)達地區(qū)及貴州等周邊地區(qū)平均低20%30%，也低于附近的重慶市，同時加工成本低，豬肉產(chǎn)品具有明顯的價格優(yōu)勢，可以降低豬肉收儲成本，并可以帶動和促進當?shù)厣i養(yǎng)殖和屠宰加工行業(yè)的發(fā)展，為提高農(nóng)民收入起到積極作用。經(jīng)初步核定，按可比價格計算，%，已連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長（見圖1）。市場物價平穩(wěn)回落。成都與東部沿海地區(qū)相比，地區(qū)基本要素優(yōu)勢比較顯著，并直接為肉類食品冷鏈物流配送中心的建設發(fā)展帶來成本優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。具有豐富的流通管理經(jīng)驗和廣泛的流通渠道。因此，本項目技術方案可行。第三章 市場調(diào)查與分析四川是全國畜牧業(yè)大省，生豬產(chǎn)銷大省。6月四川省與國家相繼啟動凍豬肉收儲計劃，屠宰企業(yè)加大生產(chǎn)，增加商業(yè)儲備，生豬供求矛盾得到一定緩解，豬肉和豬肉價格止跌回升。表31 2009年1月～3月及季度豬價統(tǒng)計表月份、季度育肥肉豬仔豬后備母豬豬肉(元/公斤)(元/公斤)(元/頭)(元/公斤)2009年1月12322009年2月11992009年3月1142本年第1季平均1191上年第4季度平均1276上年第3季度平均1456上年第2季度平均1658注：08年2季度只有6月份數(shù)據(jù) 2008年5月～2009年3月四川省母豬均價走勢圖1）母豬均價跌幅最大，反彈幅度最小。今年3月最大與最小差距在33～90元之間，且未有止跌跡象。 2008年5月～2009年3月四川省仔豬均價走勢圖從表3，今年1季度各月間跌幅不大，%。（山東、），%。在元旦春節(jié)來臨之際再次推高進入紅色區(qū)達8周，至09年1月底再次調(diào)頭向下進入橙色區(qū)。較08年全年均價最高月的2月（），%。從表3，除08年國慶前抗震救災期間四川豬肉價格與全國市場跌勢相左以外，國慶后跌勢與全國市場相似，也與育肥豬價格走勢同步漲跌，僅不同之處在于較育肥豬提前跌入下階區(qū)域，9月下旬進入較高橙色區(qū)后就再未反彈到紅色區(qū)，2月中旬較育肥豬提前2周跌入黃色略高區(qū)；3月下旬即跌入綠色正常區(qū)，并很快下滑至成本線附近。）生豬盈利水平分析1）規(guī)模養(yǎng)殖場戶率先逼近虧損點。2008年5月～2009年3月四川規(guī)模養(yǎng)殖盈利變化趨勢，08年國慶節(jié)后有2次進入綠色正常區(qū)域，一次在10月底到11月下旬，另一次是2月中旬至今，較散戶跌的早跌得深。 從表3，自08年5月監(jiān)測以來，農(nóng)戶豬糧比與盈利水平呈破浪式起伏。（3）生豬存欄結構分析1）總存欄保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。、表32，08年1季度監(jiān)測點母豬樣本存欄保持平穩(wěn)勢頭，%；，其間除2月春節(jié)期間略降少許。顯示春節(jié)前肥豬出欄增加而春節(jié)后市場需求降低，母豬在總存欄中