【正文】 為此，臨安市環(huán)境保護(hù)局核定。根據(jù)企業(yè)污染物特征，本環(huán)評(píng)主要選取 COD、NH 3N、SO 煙塵、工業(yè)固廢作為總量控制指標(biāo)，同時(shí)也將乙酸乙酯、甲醇、四氫呋喃列入。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“以新帶老”、“三同時(shí)”等環(huán)保制度，與項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施必須與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。環(huán)保投資主要污染防治設(shè)施及環(huán)保投資估算匯總見(jiàn)表 12。b、對(duì)于一般固廢，鈣鹽離心渣精制后由臨安市鹽業(yè)有限公司回收作原料，二環(huán)己基脲外賣利用，鑄帶頭、PBS 粉末塑料制品廠家回收綜合利用，廢包裝桶、廢包裝袋由供應(yīng)商回收綜合利用。在廠區(qū)暫貯期間，應(yīng)設(shè)立專門的防蝕、防滲、防雨等防護(hù)設(shè)施，并指派專人負(fù)責(zé)，并購(gòu)置或制造專用罐用于貯存及外運(yùn)盛裝容器，盛裝容器應(yīng)粘貼危險(xiǎn)固廢標(biāo)簽。2） 、防治對(duì)策a、對(duì)于危險(xiǎn)廢物，建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門及時(shí)申報(bào)，并向環(huán)保主管部門備案。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。d、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至其他單位進(jìn)行處理時(shí)，接收單位必須具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。b、危險(xiǎn)廢物必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記，對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。7）、加強(qiáng)廠區(qū)周圍綠化，東南二側(cè)廠界設(shè)一定寬度的綠化防護(hù)帶。水泵的基礎(chǔ)用緩沖材料隔絕振動(dòng)，水泵進(jìn)出口處安裝繞性橡膠軟接頭；風(fēng)機(jī)應(yīng)采用隔振降噪措施，如加隔聲罩，底座用減震器，風(fēng)口設(shè)置消聲器，并采用消聲風(fēng)管，風(fēng)機(jī)和風(fēng)管之間接軟接頭。4）、車間內(nèi)及廢氣收集凈化所需通風(fēng)設(shè)施在選用低噪聲型的基礎(chǔ)上，對(duì)各類風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的空氣動(dòng)力性噪聲加裝阻性或抗性消聲器進(jìn)行消聲，此外還需對(duì)排氣放空管線采取有效的消聲措施，且進(jìn)、排風(fēng)口不應(yīng)朝向廠界。2）、對(duì)生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備應(yīng)選用低噪聲型，對(duì)功率較大的高噪聲源動(dòng)力設(shè)備應(yīng)集中布置，并設(shè)于室內(nèi)或設(shè)置隔聲房。收集所得廢油交由取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的專業(yè)處置單位集中處理。以達(dá)標(biāo)排放計(jì)，排放油霧。6）、2022 年 10 月企業(yè)竣工驗(yàn)收期間東廠界臭氣濃度超標(biāo)與其余廠界臭氣濃度已接近標(biāo)準(zhǔn)上限，故企業(yè)對(duì)污水處理站綜合調(diào)節(jié)池、初沉池、水解池、兼氧池等產(chǎn)生的 H2S28 / 40等廢氣進(jìn)行收集（4728C 型風(fēng)機(jī)，10730~18560m 3/h，），經(jīng)二級(jí)吸收和植物提取液吸附分解組合工藝處理，凈化達(dá)到 GB145541993《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)廠界標(biāo)準(zhǔn)（H ）后經(jīng) 15m 高排氣筒高空排放，產(chǎn)生的廢水納入污水處理站，目前已基本完成工程實(shí)施內(nèi)容，將于 2022 年 7 月全部完成，并投入正常運(yùn)行。4） 、各貯罐上方需搭棚遮蔭，高溫天氣對(duì)罐體采用水幕噴淋，并對(duì)各貯罐冷凝后不凝性有機(jī)廢氣進(jìn)行收集，盡可能減少無(wú)組織排放廢氣，收集后廢氣應(yīng)納入與之相對(duì)應(yīng)的凈化系統(tǒng)之中。應(yīng)對(duì)酯化、縮聚、成品罐呼吸產(chǎn)生的四氫呋喃不凝性氣體進(jìn)行收集，配套風(fēng)量2022Nm3/h，初始濃度 905mg/Nm3，水噴淋吸收后 設(shè)一根不低于 15m 高排氣筒排放，產(chǎn)生的洗滌廢水納入污水處理站。2） 、企業(yè)現(xiàn)狀甲醇尾氣匯入 20T/h 燃煤鍋爐旋風(fēng)旋流堿液除塵脫硫系統(tǒng)，最終經(jīng)35m 高煙囪高空排放，因甲醇沸點(diǎn)僅 ℃，屬易燃易爆有機(jī)物，而煙囪出口溫度達(dá)92℃，存在著甲醇的二次揮發(fā)等問(wèn)題，因此，應(yīng)單獨(dú)經(jīng)水噴淋吸收后設(shè)一根不低于 15m高排氣筒排放，產(chǎn)生的洗滌廢水納入污水處理站。具體處理工藝流程見(jiàn)圖 2。蒸發(fā)、蒸餾不凝性乙酸乙酯尾氣收集后送入 20T/h 燃煤鍋爐中進(jìn)行燃燒。廢氣1） 、技改項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀存在煙囪高度不夠、燃煤全硫分高、脫硫效率偏低等問(wèn)題進(jìn)行合理整改。表 11 污水處理站設(shè)施各階段對(duì)主要污染物的去除效率預(yù)測(cè)匯總一覽表生產(chǎn)廢水綜合調(diào)節(jié)池 水解池 兼氧池 活性污泥池空氣 空氣 空氣內(nèi)回流污泥濃縮池生活污水、污冷水、水膜除塵廢水二沉池 標(biāo)排口 計(jì)量納管 873225m3/a污泥回流脫水機(jī) 干泥外運(yùn)處置初沉池氣浮池PAC、PAMH2S 等二級(jí)吸收塔 風(fēng)機(jī)15m 排氣筒高空排放氣浮池浮渣311180m3/a污冷水 562045m3/apH、水溫、流量、CODCr、NH 3N計(jì)量?jī)x四氫呋喃 廢水電催化氧化塔調(diào)節(jié)池圖 1 技改后企業(yè)污水處理工藝流程圖植物提取液吸附分解26 / 40項(xiàng)目處理單元CODCr（mg/L）NH3N（mg/L）四氫呋喃（mg/L）技改項(xiàng)目尾氣洗滌廢水 10m3/d 4500 / 1743進(jìn)水 4500 / 1743出水 450 / 174電催化氧化塔去除率 % 90 / 90其余各類廢水 933m3/d 14590 80 /綜合廢水 943m3/d 14460 80 進(jìn)水 14460 80 出水 10122 72 —初沉去除率 % 30 5 5進(jìn)水 10122 76 出水 405 11 —二沉去除率 % 96 86 80進(jìn)水 405 11 出水 344 去除率 % 15 5 5臨安城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求 400 30 根據(jù)表 102 預(yù)測(cè)，并結(jié)合污水處理站竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)資料，在對(duì)含四氫呋喃尾氣洗滌廢水單獨(dú)進(jìn)行收集與預(yù)處理的基礎(chǔ)上，目前“初沉——水解——兼氧——活性污泥法——?dú)飧　苯M合工藝能使污水處理站出水達(dá)到臨安城市污水處理廠納管水質(zhì)要求，一般不會(huì)對(duì)臨安城市污水處理廠生化運(yùn)行菌種活性造成抑制或毒害，也不會(huì)對(duì)附近地表水體產(chǎn)生明顯的不利影響。3）、達(dá)標(biāo)可行性分析浙江工業(yè)大學(xué)研究的電催化氧化技術(shù)處理高濃度有機(jī)廢水已于 2022 年榮獲浙江省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)，浙江黃巖四方化工廠采用該技術(shù)，目前運(yùn)行正常，出水能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。生產(chǎn)廢水（ 萬(wàn) m3/a） 、生活污水約 萬(wàn) m3/a、初期雨水約 萬(wàn) m3/a、污冷水 萬(wàn) m3/a、水膜除塵廢水（ 萬(wàn) m3/a）匯合后，共計(jì)311180m3/a（平均 943m3/d） 、COD 、NH 1000m3/d 的污水處理站，預(yù)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)因泛硫乙胺、PBS 項(xiàng)目的投產(chǎn)致使 NH3N 濃度上升至 80mg/L，四氫呋喃預(yù)處理后綜合廢水濃度不高于 2mg/L，其他污染因子濃度基本與企業(yè)現(xiàn)狀一致規(guī)劃對(duì)技改項(xiàng)目產(chǎn)生的四氫呋喃廢水進(jìn)行單獨(dú)收集，采用電催化氧化技術(shù)預(yù)處理。e、提高全廠各工序的冷卻水循環(huán)利用率，冷卻塔應(yīng)配收水器，減少循環(huán)冷卻水的損失，從而減少耗水量。按錦溪整治要求，污冷水不得排入錦溪。c、技改后企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、初期雨水、水膜除塵廢水及部分污冷水經(jīng)廠區(qū)污水處理站進(jìn)行處理，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后與另一部分污冷水匯合計(jì)量納入市政污水管網(wǎng)，由臨安城市污水處理廠集中進(jìn)行處理，達(dá)到 GB189182022《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)后排放。b、完善廠區(qū)廢水、初期雨水的收集系統(tǒng)，防止廢水和初期雨水滲入地下水和清凈下水系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)行室內(nèi)污廢分流、清污分流、室外雨污分流排水體制。五、對(duì)策措施廢水1） 、基本原則a、嚴(yán)格執(zhí)行 “以新帶老” 、“三同時(shí)”等環(huán)保制度。危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)內(nèi)貯存時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照GB185972022《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求實(shí)施，單獨(dú)或集中建設(shè)專用的貯存設(shè)施，必須粘貼符合 GB185972022《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》附錄 A 所示的標(biāo)簽，同時(shí)還應(yīng)做好記錄，注明名稱、來(lái)源、數(shù)量、特性和容器的類別、存放日期、外運(yùn)日期及接受單位名稱等。因此，企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)高度重視對(duì)固廢的安全處置，確保所有固廢得到安全妥善處置。24 / 40項(xiàng)目產(chǎn)生的廢物中工藝廢液為危險(xiǎn)廢物，并含一定量的有害物質(zhì)，若不進(jìn)行安全妥善處置，任意傾倒、堆放、填埋，將造成極其嚴(yán)重的后果，其所所形成的危害是很大的。固廢技改項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固廢主要為酯化廢液、縮聚廢液、鑄帶料頭和 PBS 粉末、廢包裝袋等，其余固廢主要為煤渣、污水處理站污泥和員工生活垃圾等。由廠區(qū)總平面布置及噪聲源可知，東側(cè)廠界夜間噪聲超標(biāo)主要是技改項(xiàng)目合成車間（一）的貢獻(xiàn)，南側(cè)廠界夜間噪聲超標(biāo)主要是污水處理站風(fēng)機(jī)和技改項(xiàng)目動(dòng)力中心、合成車間（二）的協(xié)同貢獻(xiàn)。本環(huán)評(píng)采取點(diǎn)源模式進(jìn)行預(yù)測(cè)。其中車間設(shè)備、動(dòng)力中心、鍋爐房均為室內(nèi)噪聲源，污水處理站風(fēng)機(jī)等動(dòng)力設(shè)備為室外聲源。聲環(huán)境項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源于各車間設(shè)備運(yùn)行及作業(yè)噪聲、動(dòng)力中心噪聲、鍋爐房噪聲及污水處理站風(fēng)機(jī)運(yùn)行噪聲。根據(jù)《臨安市玲瓏工業(yè)集23 / 40聚區(qū)局部區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》及論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要等，集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高坎、石山、上卦畈、下卦畈四個(gè)自然村內(nèi)村民，將結(jié)合新農(nóng)村改造統(tǒng)一安置在避城公路以東的居住地塊內(nèi)。由臨安市城市總體規(guī)劃（見(jiàn)附圖二） 、臨安市玲瓏工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃（見(jiàn)附圖三）可知，企業(yè)北側(cè)隔錦溪與吳越街（杭昱公路）規(guī)劃為居住用地，屬城市總體規(guī)劃用地；南側(cè)為一類工業(yè)用地，東側(cè)及西南側(cè)均為二類工業(yè)用地，屬工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃用地。由企業(yè)周邊環(huán)境概況可知，敏感點(diǎn)主要為廠界南側(cè)約 26m 外的上卦畈村 11 戶村民住宅和東側(cè)偏南約 75m 外的上卦畈村民居點(diǎn)，西南側(cè)約 370m 外的石山村民居點(diǎn)，北側(cè)偏西約 240m 外的玲瓏村民居點(diǎn)，北側(cè)偏東約 200m 外的畈山頭村民居點(diǎn)。技改后企業(yè)生產(chǎn) 5000T/aD泛酸鈣、1000T/aD 泛醇、 200T/a 泛硫乙胺、20220T/aPBS時(shí)需設(shè)置 300m 衛(wèi)生防護(hù)距離。c、在 NW、SSE、SSW 風(fēng)向下，燃煤煙氣排放下風(fēng)向 SO2 最大落地點(diǎn)貢獻(xiàn)濃度在~，疊加本底后占標(biāo)準(zhǔn)份額在 ~%之間，最大落地點(diǎn)分別位于山體、空地、農(nóng)田；各敏感點(diǎn)最大貢獻(xiàn)濃度在 ~，疊加本底后占標(biāo)準(zhǔn)份額在 ~%之間。22 / 40完全無(wú)組織排放時(shí)，NW 、NE 風(fēng)向下最大落地點(diǎn)濃度分別為、均落在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，占標(biāo)準(zhǔn)份額分別為%、%，超標(biāo)面積分別為 萬(wàn) m 萬(wàn) m2；SSE 風(fēng)向下最大落地點(diǎn)濃度為 ，落在浙江盛龍裝飾材料有限公司廠區(qū)內(nèi)，占標(biāo)準(zhǔn)份額 %，超標(biāo)面積為 萬(wàn) m2；對(duì)南側(cè)和東側(cè)偏南上卦畈村、西南側(cè)石山村、北側(cè)偏西玲瓏村、北側(cè)偏東畈山頭村的最大濃度分別為、占標(biāo)準(zhǔn)份額分別為 %、% 、%、% 、 %。b、技改項(xiàng)目全部實(shí)施后，企業(yè)四氫呋喃廢氣正常排放時(shí)，NW、NE 風(fēng)向下最大落地點(diǎn)濃度均落在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，占標(biāo)準(zhǔn)份額分別為 %、%；SSE 風(fēng)向下最大落地點(diǎn)濃度落在浙江盛龍裝飾材料有限公司廠區(qū)內(nèi)，占標(biāo)準(zhǔn)份額 %。說(shuō)明四氫呋喃正常排放對(duì)環(huán)境的影響主要來(lái)自無(wú)組織排放，主要影響范圍為企業(yè)廠區(qū)內(nèi)；對(duì)南側(cè)和東側(cè)偏南上卦畈村、西南側(cè)石山村、北側(cè)偏西玲瓏村、北側(cè)偏東畈山頭村的最大濃度分別為、占標(biāo)準(zhǔn)份額分別為 %、%、%、% 、% ，遠(yuǎn)低于前蘇聯(lián)居住區(qū)大氣有害物質(zhì)最高容許濃度標(biāo)準(zhǔn)（） 。對(duì)于高度≥15m 的排氣筒排放的廢氣有組織污染物，使用高斯正態(tài)分布的高架點(diǎn)源擴(kuò)散模式進(jìn)行預(yù)測(cè)；對(duì)于無(wú)組織排放的廢氣污染物，采用面源擴(kuò)散模式進(jìn)行預(yù)測(cè)。由此可見(jiàn)，技改后企業(yè)在對(duì)含四氫呋喃尾氣洗滌廢水單獨(dú)進(jìn)行收集與預(yù)處理的基礎(chǔ)上，現(xiàn)有 1000m3/d 污水處理站從規(guī)模、工藝等方面均能使處理后出水達(dá)到臨安城市污水21 / 40處理廠納管水質(zhì)要求，且納管條件成熟，既不會(huì)對(duì)臨安城市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷帶來(lái)沖擊及生化運(yùn)行菌種活性造成抑制或毒害，也不會(huì)對(duì)附近地表水體產(chǎn)生明顯的不利影響。因此，根據(jù)污水處理站竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)資料，在對(duì)含四氫呋喃尾氣洗滌廢水單獨(dú)進(jìn)行收集與預(yù)處理的基礎(chǔ)上，目前“初沉——水解——兼氧——活性污泥法——?dú)飧　苯M合工藝能使污水處理站出水達(dá)到臨安城市污水處理廠納管水質(zhì)要求，一般不會(huì)對(duì)臨安城市污水處理廠生化運(yùn)行菌種活性造成抑制或毒害，也不會(huì)對(duì)附近地表水體產(chǎn)生明顯的不利影響。技改項(xiàng)目不新征用土地，在現(xiàn)有廠區(qū)東側(cè)中部和東南側(cè)實(shí)施，且項(xiàng)目已獲臨安市建設(shè)局編號(hào) 2022 字第 79 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》 ，符合城市發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃。以玲瓏工業(yè)集聚區(qū)為核心共有電纜及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)企業(yè)近 200 家，其中年銷售收入億元以上的企業(yè) 5 家，已形成有地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展群體，同軸電纜的銷售占全國(guó)市場(chǎng)的 30%以上，有較強(qiáng)的科研開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力，2022 年被認(rèn)定為“國(guó)家火炬計(jì)劃臨安電線電纜產(chǎn)業(yè)基地” 。區(qū)域規(guī)劃情況根據(jù)《臨安市城市總體規(guī)劃（2022~2020）年》 ，規(guī)劃臨安市工業(yè)分三個(gè)組團(tuán)分布，臨安市玲瓏工業(yè)集聚區(qū)屬于第三工業(yè)組團(tuán)，以一、二類工業(yè)為主，現(xiàn)已形成電纜、輪胎鋼絲、塑鋼、紡織、造紙五大行業(yè)。企業(yè)在擴(kuò)建 2400 噸/年 D泛酸鈣時(shí)，2022 年 8 月 5 日浙江省環(huán)境保護(hù)局在批復(fù)中明確要求企業(yè)應(yīng)配合臨安市玲瓏工業(yè)區(qū)管委會(huì)，確保衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)的村民住宅在項(xiàng)目試生產(chǎn)前完成拆遷安置工作，但 2022 年 4 月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收直至現(xiàn)在，尚未落實(shí)。技改項(xiàng)目是在企業(yè)老廠區(qū)產(chǎn)品工藝逐步改進(jìn)、重污染工序陸續(xù)外遷的基礎(chǔ)上引進(jìn)的，且項(xiàng)目產(chǎn)品 PBS 為全生物降解材料，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程污染物產(chǎn)生量小、能耗低，是一類環(huán)境友好型產(chǎn)品，但企業(yè)廠界南側(cè)約 26m 外為上卦畈村 11 戶村民住宅，東側(cè)偏南約 75m 外為上卦畈村民居點(diǎn)；西南側(cè)約370m 外為石山村民居點(diǎn)；北側(cè)偏西約 240m 外為玲瓏村民居點(diǎn)，北側(cè)偏東約 200m 外為畈山頭村民居點(diǎn)。表10 評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表序號(hào) 保護(hù)目標(biāo) 主要特征 方位距廠界距離（m）距無(wú)組織源距離（m）300m 衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)戶數(shù)、人口1 上卦畈村 規(guī)劃拆遷后為一類工業(yè)用地 S 26 ＞90 11 戶，33 人2 上卦畈村 規(guī)劃拆遷后為二類工業(yè)用地 SE 75 ＞110 125 戶，390 人3 石山村 規(guī)劃為二類居住用地 SW 370