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正文內(nèi)容

許昌市民政局市區(qū)特殊困難老人補(bǔ)助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目(參考版)

2025-08-01 14:55本頁面
  

【正文】 分技術(shù)部分:。()評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值構(gòu)成價格分值:)符合性審查資料未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異;.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。()投標(biāo)無效情形)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。)投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》,則投標(biāo)文件中應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第二章 項(xiàng)目需求”提供:①中國信息安全認(rèn)證中心官網(wǎng)()產(chǎn)品查詢結(jié)果截圖并加蓋投標(biāo)人公章;②中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》加蓋投標(biāo)人公章的原件掃描件(或圖片)。采用綜合評分法的,提供相同品牌產(chǎn)品(非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同)且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。)殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),對殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。)監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),對監(jiān)獄企業(yè)價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》,如為聯(lián)合投標(biāo)的,聯(lián)合體各方需分別填寫《中小企業(yè)聲明函》。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。)如果本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。()價格分計(jì)算價格分采用低價優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。評標(biāo)過程中,不得去掉報(bào)價中的最高報(bào)價和最低報(bào)價。、對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價;評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。注:符合性審查中所涉及到的證書及材料,均應(yīng)在電子投標(biāo)文件中提供原件掃描件(或圖片)??偡譃榉?。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)投標(biāo)人提供未為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)承諾函(承諾函格式自擬)。③投標(biāo)人為自然人的,無需填寫法定代表人授權(quán)書。(非法人投標(biāo)提供)注:①企業(yè)(銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等行業(yè)除外)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體投標(biāo)人以法人身份參加投標(biāo)的,法定代表人應(yīng)與實(shí)際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。投標(biāo)人身份證明及授權(quán)()法定代表人身份證明或提供法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證明。投標(biāo)保證金是否按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定成功交納。投標(biāo)人須具備的特殊資質(zhì)證書無投標(biāo)報(bào)價投標(biāo)報(bào)價是否超出招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額,超出預(yù)算金額的投標(biāo)無效。信用記錄查詢及使用政府采購活動中查詢及使用投標(biāo)人信用記錄的具體要求為:投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單、“中國政府采購網(wǎng)”政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”網(wǎng)站嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)、“中國社會組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站()嚴(yán)重違法失信社會組織名單的投標(biāo)人;(聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄)。投標(biāo)人“參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明”。注:僅需提供序號①~②其中之一即可。(依法免稅的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法免稅)依法繳納社會保障資金的證明材料投標(biāo)人提供參加本次政府采購項(xiàng)目投標(biāo)截止時間前六個月內(nèi)任意一個月繳納社會保險(xiǎn)憑據(jù)。注:僅需提供序號①~③其中之一即可。注:僅需提供序號①~③其中之一即可。(自然人投標(biāo)提供)()民辦非企業(yè)單位登記證書。(非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)投標(biāo)提供)()個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。(企業(yè)投標(biāo)提供)()事業(yè)單位法人證書。(三)資格審查中所涉及到的證書及材料,均須在電子投標(biāo)文件中提供原件掃描件(或圖片)。確定符合資格的投標(biāo)人不少于家的,將組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。、中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會監(jiān)督。、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)用扣除后的價格參與評審。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。、中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》,如為聯(lián)合投標(biāo)的,聯(lián)合體各方需分別填寫《中小企業(yè)聲明函》。、聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。一、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(不含民辦非企業(yè))、按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[]號)規(guī)定,本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。() 對采購過程、中標(biāo)結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。許昌市)》一次性提出,提出后聯(lián)系招標(biāo)公告中集采機(jī)構(gòu)聯(lián)系人查看,并同時將符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的紙質(zhì)質(zhì)疑函和必要的證明材料一式兩份送采購單位,如未提出視為全面接受;() 對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出;() 對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。 中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知時,須向代理機(jī)構(gòu)發(fā)送投標(biāo)報(bào)價及分項(xiàng)報(bào)價一覽表(包含主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等)電子文檔,并同時通知代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。38. 中標(biāo)公告、發(fā)出中標(biāo)通知書 采購人確認(rèn)中標(biāo)人后,招標(biāo)人在公告中標(biāo)結(jié)果的同時,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)候選人并列的,由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。36. 保密 評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。34. 推薦中標(biāo)候選人 采用最低評標(biāo)價法的,評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列。() 因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的價格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報(bào)價。、…… 分別為各項(xiàng)評審因素所占的權(quán)重(……)。 價格分() 價格分采用低價優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。. 采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)時,除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除外,不能對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進(jìn)行任何調(diào)整。33. 評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法。評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。31. 相同品牌投標(biāo)人的認(rèn)定(服務(wù)類項(xiàng)目不適用本條款規(guī)定) 采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價最低的參加評標(biāo);報(bào)價相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。 按照《關(guān)于推進(jìn)全流程電子化交易和在線監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》(許公管辦[]號)規(guī)定,不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作硬件特征碼(網(wǎng)卡地址、序號、硬盤序列號等)雷同時,視為‘不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制’或‘不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜’,其投標(biāo)無效。在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,并書面報(bào)告本級財(cái)政部門。 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:() 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;() 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;() 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;() 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異;() 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;() 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。修正后的報(bào)價按照“投標(biāo)人須知”規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。29. 投標(biāo)文件報(bào)價出現(xiàn)前后不一致的修正()投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價表)為準(zhǔn);()大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);() 單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;() 總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。28. 投標(biāo)文件的澄清 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。 審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。 評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。 采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標(biāo)文件所述范圍。采購人或者代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。 評審專家與投標(biāo)人存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:()參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;()與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;()與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。 評審專家對本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評標(biāo)。評審專家依法從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審專家依法從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。合格投標(biāo)人不足家的,不得評標(biāo)。 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。 投標(biāo)人不足家的,不得開標(biāo)。. 因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件解密失敗的,由系統(tǒng)技術(shù)人員協(xié)助投標(biāo)人將備份文件(電子介質(zhì)存儲)導(dǎo)入系統(tǒng)。. 代理機(jī)構(gòu)解密:代理機(jī)構(gòu)按電子投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的先后順序,使用本單位數(shù)字證書進(jìn)行再次解密。. 投標(biāo)人解密:投標(biāo)人使用本單位數(shù)字證書遠(yuǎn)程或現(xiàn)場進(jìn)行解密。()電子投標(biāo)文件的解密全流程電子化交易項(xiàng)目電子投標(biāo)文件采用雙重加密。 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查紙質(zhì)投標(biāo)文件和備份文件(使用電子介質(zhì)存儲)的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后進(jìn)行電子投標(biāo)文件的解密。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動進(jìn)行全程錄音錄像。開標(biāo)由代理機(jī)構(gòu)主持,邀請投標(biāo)人參加。23. 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所提交的電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件及電子介質(zhì)存儲的備份文件不予退還。 投標(biāo)人在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件后,可以撤回其投標(biāo),但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式告知招標(biāo)人。 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改的內(nèi)容并作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的提交,可以補(bǔ)充、修改或撤回。21. 遲交的投標(biāo)文件投標(biāo)截止時間之后送達(dá)上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將拒絕接收。在此情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期和時間。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。20. 投標(biāo)截止時間 投標(biāo)人必須在“投標(biāo)邀請”和“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將所有投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件指定的開標(biāo)地點(diǎn)。使用電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件單獨(dú)密封包裝,并隨紙質(zhì)投標(biāo)文件一并提交。 紙質(zhì)投標(biāo)文件副本可以是紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本和副本封面上應(yīng)清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣;一旦正本和副本內(nèi)容不一致時,以正本為準(zhǔn)。 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處,電子投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人電子印
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