【文章內(nèi)容簡介】 織名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與本次政府采購活動。（）投標(biāo)人不良信用記錄以采購人查詢結(jié)果為準(zhǔn)，采購人查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更不再作為評審依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評審依據(jù)。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目投標(biāo)。違反規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 “投標(biāo)邀請”和“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第項和項要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）在投標(biāo)文件中向采購人提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；（）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；（）招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購規(guī)定的特定條件。（）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。（）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4. 合格的貨物和服務(wù) 投標(biāo)人提供的貨物應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，均有標(biāo)準(zhǔn)的以高（嚴(yán)格）者為準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合采購目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。 投標(biāo)人所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。 如投標(biāo)人所投產(chǎn)品被列入《中華人民共和國實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》，則該產(chǎn)品應(yīng)具備國家認(rèn)監(jiān)委指定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》（ 認(rèn)證）。投標(biāo)人不能提供超出此目錄范疇外的替代品。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》，則該產(chǎn)品應(yīng)具備中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》。投標(biāo)人不能提供超出此目錄范疇外的替代品。5. 投標(biāo)費用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。6. 信息發(fā)布本采購項目需要公開的有關(guān)信息，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件澄清或修改公告、中標(biāo)公告以及延長投標(biāo)截止時間等與招標(biāo)活動有關(guān)的通知，招標(biāo)人均將通過在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《許昌市政府采購網(wǎng)》和《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》、《中國許昌 許昌市政府網(wǎng)》公開發(fā)布。投標(biāo)人在參與本采購項目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注以上媒體上的相關(guān)信息，投標(biāo)人因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，及因此所產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任，由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人在任何情況下均不對此承擔(dān)任何責(zé)任。7. 代理費用收取標(biāo)準(zhǔn)和方式集中采購機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)文件免費下載或獲取，且不收取中標(biāo)服務(wù)費。8. 其他本“投標(biāo)人須知”的條款如與“投標(biāo)邀請”、“項目需求”、“投標(biāo)人須知前附表”和“資格審查與評標(biāo)”就同一內(nèi)容的表述不一致的，以“投標(biāo)邀請”、“ 項目需求”、 “投標(biāo)人須知前附表”和“資格審查與評標(biāo)”中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。二、招標(biāo)文件說明9. 招標(biāo)文件構(gòu)成 招標(biāo)文件由以下部分組成：（）投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）（）項目需求（）投標(biāo)人須知前附表（）投標(biāo)人須知（）政府采購政策功能（）資格審查與評標(biāo)（）合同條款及格式（）投標(biāo)文件有關(guān)格式（）本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充內(nèi)容（如有的話） 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，否則有可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真了解本次招標(biāo)的具體工作要求、工作范圍以及職責(zé)，了解一切可能影響投標(biāo)報價的資料。一經(jīng)中標(biāo)，不得以不完全了解項目要求、項目情況等為借口而提出額外補(bǔ)償?shù)纫螅駝t，由此引起的一切后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。10. 現(xiàn)場考察、開標(biāo)前答疑會 招標(biāo)人根據(jù)采購項目的具體情況，可以在招標(biāo)文件公告期滿后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。招標(biāo)人組織現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，所有投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間、地點前往參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 招標(biāo)人組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，或者在招標(biāo)文件公告期滿后在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》發(fā)布更正公告。 招標(biāo)人在考察現(xiàn)場和開標(biāo)前答疑會口頭介紹的情況，除招標(biāo)人事后形成書面記錄、并以澄清或修改公告的形式發(fā)布、構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分以外，其他內(nèi)容僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場考察及參加開標(biāo)前答疑會所發(fā)生的費用及一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。11. 招標(biāo)文件的澄清或修改 在投標(biāo)截止期前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時間日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》發(fā)布更正公告。 澄清或修改公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或修改公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。 如果澄清或者修改發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足日，招標(biāo)人將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。三、投標(biāo)文件的編制12. 投標(biāo)的語言及計量單位 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往書面文件均應(yīng)使用中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，一律采用中華人民共和國法定計量單位。13. 投標(biāo)報價 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣為計算單位。 采購人不得向投標(biāo)人索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。 投標(biāo)人應(yīng)對項目要求的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，少報漏報將導(dǎo)致其投標(biāo)為非實質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身服務(wù)水平和承受能力進(jìn)行報價。投標(biāo)報價應(yīng)是履行合同的最終價格，除“項目需求”中另有說明外，投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人為提供本項目所要求的全部服務(wù)所發(fā)生的一切成本、稅費和利潤，包括人工（含工資、社會統(tǒng)籌保險金、加班工資、工作餐、相關(guān)福利、關(guān)于人員聘用的費用等）、設(shè)備、國家規(guī)定檢測、外發(fā)包、材料（含輔材）、管理、稅費及利潤等。 本項目所涉及的運輸、施工、安裝、集成、調(diào)試、驗收、備品和工具等費用均包含在投標(biāo)報價中。 本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而作無效投標(biāo)處理。 報價不得高于本項目最高限價，且不低于成本價。本次招標(biāo)實行“最高限價（項目控制金額上限）”,投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價（項目控制金額上限）的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。 最低報價不能作為中標(biāo)的保證。14. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。本項目投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于“投標(biāo)人須知前附表”載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期比招標(biāo)文件規(guī)定短的屬于非實質(zhì)性響應(yīng)，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將不退還投標(biāo)保證金。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為項目合同的附件，其有效期至中標(biāo)人全部合同義務(wù)履行完畢為止。15. 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。 投標(biāo)文件由資格證明材料、符合性證明材料、其它材料等組成。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。 投標(biāo)人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) 最新版本”，按招標(biāo)文件要求根據(jù)所投標(biāo)段制作電子投標(biāo)文件。 一個標(biāo)段對應(yīng)生成一個文件夾（項目標(biāo)段）, 其中包含個文件和個文件夾。后綴名為“”的文件用于電子投標(biāo)使用，后綴名為“”的文件用于打印紙質(zhì)投標(biāo)文件，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供開標(biāo)現(xiàn)場備用。電子投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢：。16. 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件應(yīng)參照招標(biāo)文件第八章（投標(biāo)文件有關(guān)格式）的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，投標(biāo)人應(yīng)按照以上要求將投標(biāo)文件編上唯一的連貫頁碼并以幅面裝訂成冊，并在投標(biāo)文件封面上注明：正本副本、所投項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱、日期等字樣。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式編寫投標(biāo)文件。招標(biāo)文件未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的投標(biāo)人可自行擬定。17. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的繳納（）投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定時間及金額提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)。（）投標(biāo)保證金用于避免和減少本次招標(biāo)由于投標(biāo)人的行為而給采購人帶來的損失。（） 投標(biāo)保證金的遞交方式：銀行轉(zhuǎn)帳、銀行電匯（均需從投標(biāo)人注冊銀行賬戶轉(zhuǎn)出），不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標(biāo)保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金而影響其投標(biāo)結(jié)果的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 （）使用銀行轉(zhuǎn)帳形式的，于繳納截止時間前通過投標(biāo)人注冊銀行賬戶將款項一次足額遞交、成功綁定，以收款人到賬時間為準(zhǔn)，在途資金無效，視為未按時交納。同時投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)節(jié)假日、異地、跨行等銀行系統(tǒng)不能支付的風(fēng)險。（）投標(biāo)保證金繳納方式：. 投標(biāo)人網(wǎng)上下載招標(biāo)文件后，登錄系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”，獲取繳費說明單，根據(jù)每個標(biāo)段的繳納說明單在繳納截止時間前繳納；. 成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標(biāo)”→“保證金綁定”→“綁定”進(jìn)行投標(biāo)保證金綁定。. 《保證金繳納綁定操作指南》獲取方法：登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)組件下載《保證金繳納綁定操作指南》。. 投標(biāo)人要嚴(yán)格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納、成功綁定投標(biāo)保證金，未綁定標(biāo)段的投標(biāo)保證金，視為未按時交納。并將繳納憑證“許昌公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標(biāo)文件中，同時在開標(biāo)現(xiàn)場提供一份“許昌公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”以備查詢。（） 每個投標(biāo)人每個項目每個標(biāo)段只有唯一繳納賬號，切勿重復(fù)繳納或錯誤繳納。（） 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)保證金僅限當(dāng)次投標(biāo)項目（標(biāo)段）有效，不得重復(fù)替代使用。一個招標(biāo)項目有多個標(biāo)段或者有多個項目同時招標(biāo)的，投標(biāo)人必須按項目、標(biāo)段分別提交投標(biāo)保證金。（） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不得從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（） 未按上述規(guī)定操作引起的無效投標(biāo)，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。（） 匯款憑證無需備注項目編號和項目名稱。 投標(biāo)保證金的退還（） 退還投標(biāo)保證金時，區(qū)別中標(biāo)與否，按不同時序由銀行按來款途徑退還原賬戶。. 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。. 自采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。. 特殊情況處理：投標(biāo)人投標(biāo)過程中因賬戶開戶銀行、銀行賬號發(fā)生變化，不能按照來款途徑原路返還投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人須提供原賬戶開戶銀行相關(guān)證明及新開賬戶開戶許可證，到許昌市公共資源交易中心一樓交易見證部辦理退款手續(xù)（）。. 因投標(biāo)人自身原因無法及時退還投標(biāo)保證金，滯留三年以上的，投標(biāo)保證金上繳財政。（） 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還. 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；. 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；. 除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的；. 投標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；. 法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。 凡投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納至同一標(biāo)段相同子賬號的，保證金暫不予退還，并依照《許昌市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行辦法》（許公管委〔〕號）規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、記錄，并予以公示公告。對涉嫌串通投標(biāo)，經(jīng)調(diào)查核實后，記錄不良行為，移交有關(guān)部門進(jìn)行查處，不予退還的保證金上繳國庫。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署蓋章 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件份數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，電子投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人電子印章和法人電子印章或授權(quán)代表電子印章。 紙質(zhì)投標(biāo)文件是指投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作完成后生成的后綴名為“”的文件打印的投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本和副本封面上應(yīng)清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 紙質(zhì)投標(biāo)文件副本可以是紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封 投標(biāo)人應(yīng)將紙質(zhì)投標(biāo)文件“正本”、“ 副本”密封包裝。使用電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件單獨密封包裝，并隨紙質(zhì)投標(biāo)文件一并提交。 投標(biāo)文件如果未按規(guī)定密封，招標(biāo)人將拒絕接收。20. 投標(biāo)截