世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)政策和慣例(參考版)
2024-08-08 20:08本頁(yè)面
【正文】 合格的投標(biāo)人必須將下列信息提供至：cvaughan1：公司名稱聯(lián)系人姓名和職務(wù)地址，電話，傳真和電子郵件地址 9 / 9。5. 投標(biāo)人必須能在網(wǎng)上提供信息以支持其投標(biāo)書。投標(biāo)人必須提供最近2個(gè)財(cái)務(wù)年度的完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。3. 投標(biāo)人必須提供2000年3月1日或以后的Dun and Bradstreet 的“Business Information Report” (或等同的其他報(bào)告)。 必須提供客戶名稱、地點(diǎn)、傳真機(jī)數(shù)量和合同開始及完成的時(shí)間。投標(biāo)人必須發(fā)電子郵件至cvaughan1, 說明其滿足下面的全部強(qiáng)制性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。下面是目前世行網(wǎng)上刊登的一則傳真設(shè)備和服務(wù)的采購(gòu)信息 IFB No. 02147:世行邀請(qǐng)各公司就提供傳真設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行盡可能經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)。9. 獨(dú)立承包人必須滿意地證明其滿足獨(dú)立承包人問題表中所述的獨(dú)立承包人的要求。8. 世行供應(yīng)商必須有一個(gè)以上的客戶和從世行合同的收入不超過20％。6. 世行供應(yīng)商當(dāng)前必須沒有被世行成員國(guó)的政府或者世行或其他國(guó)際組織禁止簽訂合同。4. 世行供應(yīng)商必須提供已就“一般綜合責(zé)任Comprehensive General Liability” 和“工人補(bǔ)償 Workers’ Compensation”進(jìn)行了保險(xiǎn)的證明。3. 財(cái)務(wù)率（如投資回報(bào)率、產(chǎn)權(quán)回報(bào)率)必須在有關(guān)行業(yè)部門可接受的范圍內(nèi)。獨(dú)立承包人必須能證明已從事該生意不少于一年。填完申請(qǐng)表并不能保證列入世行供應(yīng)商名錄。注冊(cè)時(shí)先在供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)頁(yè)上申請(qǐng)用戶識(shí)別碼 (User ID) : 1. 發(fā) 至gprocurement，提供你公司的供應(yīng)商編號(hào)和索取用戶識(shí)別碼；2. 如果申請(qǐng)被批準(zhǔn)，你公司會(huì)在48小時(shí)內(nèi)收到用戶識(shí)別碼和頭4個(gè)字母的密碼；3. 你公司然后打電話給IPU 001－202－4731118，在電話上得到后4個(gè)字母，與前4個(gè)字母組成臨時(shí)密碼；4. 第一次登錄時(shí)會(huì)收到重新設(shè)置密碼的提示，可以選擇6至8位數(shù)的密碼登錄后要填寫申請(qǐng)表，說明公司名稱、地址、公司負(fù)責(zé)人、國(guó)籍、公司建立時(shí)間、業(yè)績(jī)、人數(shù)、財(cái)務(wù)狀況、稅務(wù)登記號(hào)、開戶銀行、保險(xiǎn)、ISO證書和美國(guó)勞工部的Standard Industrial Code (SIC)等信息。已注冊(cè)的供應(yīng)商可以查詢付款、收據(jù)的情況和更新帳戶信息?！癡endor Kiosk世界銀行保持有供應(yīng)商名錄，每2年審查和更新一次。只要是注冊(cè)登記一年以上的公司都可以以該公司的名義為世界銀行集團(tuán)提供世界銀行本身運(yùn)營(yíng)所需要的物品和服務(wù)。實(shí)施期間合同價(jià)超過原合同價(jià)15％要得到世行的事前同意才能提款報(bào)帳。世行貸款項(xiàng)目的土建工程和貨物采購(gòu)不采用雙信封的方法來(lái)投標(biāo)和評(píng)審。采用雙信封的原因是為了不讓報(bào)價(jià)影響技術(shù)建議書的評(píng)審和打分。財(cái)務(wù)建議書開封時(shí)要當(dāng)眾公布財(cái)務(wù)建議書的報(bào)價(jià)和技術(shù)建議書的得分。30天后可當(dāng)眾開啟技術(shù)建議書，財(cái)務(wù)建議書不開封，交由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)保存。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)因國(guó)家不同而變化，中國(guó)是30萬(wàn)美元，南韓和印尼是50萬(wàn)美元。進(jìn)入短名單的咨詢公司為3－6家。下面以QCBS雙信封選擇方式為例，說明咨詢服務(wù)采購(gòu)的一般程序。工程和貨物的競(jìng)爭(zhēng)以價(jià)格為主，評(píng)標(biāo)采用折算為報(bào)價(jià)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，而咨詢服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)以技術(shù)或質(zhì)量為主，評(píng)審可采用打分法。簡(jiǎn)易采購(gòu)的采購(gòu)文件一般不用報(bào)世行事前審查，項(xiàng)目單位應(yīng)保存一套全部采購(gòu)文件，以備世行事后抽查。采用詢價(jià)方式采購(gòu)時(shí)，要有書面的詢價(jià)文件，3家以上的書面報(bào)價(jià) （可用傳真報(bào)價(jià)）、評(píng)標(biāo)報(bào)告和合同。世行一般限制采用不刊登招標(biāo)廣告，無(wú)正式招標(biāo)文件的簡(jiǎn)易采購(gòu)方式， 對(duì)簡(jiǎn)易方式采購(gòu)的單個(gè)合同的規(guī)模和總金額都有嚴(yán)格限制。兩階段招標(biāo)的時(shí)間較長(zhǎng)，一般進(jìn)行資格后審，不進(jìn)行資格預(yù)審。世行供貨與安裝的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和信息系統(tǒng)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件均有一階段招標(biāo)或兩階段招標(biāo)的方案供選擇。第一階段先招技術(shù)標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)業(yè)主的簡(jiǎn)單的技術(shù)規(guī)范提出詳細(xì)的技術(shù)方案，不報(bào)價(jià)，業(yè)主根據(jù)投標(biāo)人的反饋編制詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范再進(jìn)行第二階段技術(shù)和報(bào)價(jià)合并的招標(biāo)。兩階段招標(biāo)程序世行貸款土建工程招標(biāo)和大部分貨物采購(gòu)招標(biāo)均采用一階段招標(biāo)的招標(biāo)程序。對(duì)于使用或運(yùn)行期費(fèi)用較高的設(shè)備或工程，可以采用考慮生命周期成本的方法評(píng)標(biāo)。簽字的合同的復(fù)印件也要報(bào)世行存檔，以便提款報(bào)帳。招標(biāo)合同應(yīng)授予有資格、能力和響應(yīng)性的最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。FIDIC 施工合同條件1999年第一版也吸收了世行的經(jīng)驗(yàn)，刪除了工程師調(diào)解，引入了爭(zhēng)端裁決委員會(huì)Dispute Adjudication Board DAB 調(diào)解。世行貸款項(xiàng)目土建工程國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)文件和合同采用國(guó)際工程師協(xié)會(huì)FIDIC的土建工程通用合同條款1988年第四版，該版第67條規(guī)定在正式仲裁之前由工程師調(diào)解。5千萬(wàn)美元以下的土建工程國(guó)際招標(biāo)合同和7百萬(wàn)美元以上的國(guó)內(nèi)招標(biāo)合同，可采用DRB或業(yè)主在招標(biāo)文件中推薦的一名調(diào)解員adjudicator 或爭(zhēng)端審查專家Dispute Review ExpertDRE調(diào)解。業(yè)主在招標(biāo)文件中推薦一名DRB的成員，投標(biāo)人在投標(biāo)書中推薦另一名成員，這兩名成員再推薦第三名成員作為DRB的組長(zhǎng)。合同爭(zhēng)端的調(diào)解世行貸款項(xiàng)目在土建工程和機(jī)電設(shè)備供貨與安裝合同的爭(zhēng)端在正式提交仲裁或法院之前，可進(jìn)行非正式的調(diào)解。%，％。對(duì)土建工程報(bào)價(jià)不平衡或支付前置的合同，履約保證金可以提高，以保護(hù)業(yè)主不承擔(dān)額外的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。世行不同意用現(xiàn)金或支票作為履約保函。世行貸款咨詢服務(wù)合同只需要預(yù)付款保證金，不需要投標(biāo)保證金和履約保證金。有調(diào)價(jià)的合同招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)報(bào)價(jià)，無(wú)調(diào)價(jià)的合同招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)考慮合同實(shí)施期間的價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。工期、交貨期或咨詢服務(wù)期18個(gè)月以上的合同要引用調(diào)價(jià)公式調(diào)整合同實(shí)施期間物價(jià)上漲對(duì)合同價(jià)的影響。一般的貨物合同可理解為總價(jià)包干的合同。絕大部分世行貸款的土建工程合同均為單價(jià)合同或以單價(jià)為主含少部分總價(jià)支付項(xiàng)目的合同。目前世行貸款的中國(guó)項(xiàng)目只支付91％，是因?yàn)楣烙?jì)咨詢公司要承擔(dān)9％的營(yíng)業(yè)稅和所得稅。貸款帳戶一般支付到岸價(jià)或出廠價(jià)的100％，出廠價(jià)以外的其他國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)的75％。評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮對(duì)最終產(chǎn)品征收的關(guān)稅、進(jìn)口
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