武漢經(jīng)濟(jì)金融動態(tài)xxxx年第2期(參考版)
2025-07-31 07:36本頁面
【正文】 內(nèi)部發(fā)送：部領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、貨幣信貸統(tǒng)計(jì)處。（人行武漢分行營業(yè)管理部）抄 報(bào)：武漢市委、市人大、市政府、市政協(xié)，人行武漢分行。當(dāng)前要深化推廣農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)，建立和完善信用村(鎮(zhèn))，推進(jìn)農(nóng)村信用社端正經(jīng)營方向、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、規(guī)范農(nóng)村金融市場秩序，促進(jìn)農(nóng)村信用文化建設(shè)。借鑒現(xiàn)有中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，由財(cái)政、企業(yè)、農(nóng)戶和社會等各方籌資建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司和農(nóng)戶貸款擔(dān)保中心。（三）完善擔(dān)保法律制度。五是推廣現(xiàn)代金融服務(wù)工具。四是拓展信貸支持范圍。三是大力發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)。二是重點(diǎn)培植優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。一是建立信貸增長激勵機(jī)制。（二）優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)金融創(chuàng)新。按市場化要求，引導(dǎo)其他商業(yè)銀行在支持新農(nóng)村建設(shè)上開展業(yè)務(wù)，適度競爭，做大做強(qiáng)。二組建后的農(nóng)村商業(yè)銀行要繼續(xù)堅(jiān)持支農(nóng)方向，搞活經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)資本實(shí)力，立足支持新農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)營管理能力和水平。一是加快政策性銀行改革步伐。黃陂區(qū)現(xiàn)在沒有一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是抵押物難選擇，農(nóng)業(yè)貸款扶持的農(nóng)業(yè)、在產(chǎn)品、林業(yè)資源，若作為貸款抵押物其自然風(fēng)險(xiǎn)大。（四）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用擔(dān)保體系缺位。二是農(nóng)村金融服務(wù)功能單一。一是農(nóng)村金融資本市場、票據(jù)市場發(fā)育不全。以黃陂區(qū)為例，2009年底，%，其存款大量外流，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金嚴(yán)重不足，呈“貧血”狀態(tài)，據(jù)調(diào)查，黃陂區(qū)中小企業(yè)貸款滿足率不到30%，在相當(dāng)程度上制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）區(qū)域金融機(jī)構(gòu)資金外流嚴(yán)重，供求矛盾加大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”步伐的加快，對信貸資金和金融服務(wù)的需求也在日益增長。以新洲區(qū)為例，該區(qū)農(nóng)業(yè)銀行涉農(nóng)貸款發(fā)放額從2002—2009年分別為140萬元，109萬元，81萬元，46萬元、0、0、0萬元?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)還比較單一，金融服務(wù)領(lǐng)域基本上還停留在傳統(tǒng)的糧棉油收購上。三、金融支持“三農(nóng)”存在的主要問題（一）農(nóng)村金融服務(wù)主體弱化。 江夏農(nóng)商行積極開辦農(nóng)戶自然人保證貸款，對有還款能力的農(nóng)戶發(fā)放額度為530萬元的保證貸款，年均發(fā)放貸款5000萬元。農(nóng)發(fā)行新洲支行認(rèn)真落實(shí)糧棉購銷政策，做好收購資金供應(yīng)和管理工作，解決了多年困擾廣大農(nóng)民的“打白條”問題。農(nóng)行蔡甸支行積極開辦個人生產(chǎn)經(jīng)營和綜合消費(fèi)貸款新品種，2009年累計(jì)發(fā)放個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款2750萬元，個人綜合消費(fèi)貸款4387萬元。同比增加741元，%。%。金融支持力度的加大促進(jìn)了各區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。黃陂區(qū)金融機(jī)構(gòu)以支持種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”貸款業(yè)務(wù)，支持了龍頭企業(yè)天種畜牧、中排糧油公司的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，帶動農(nóng)戶12000戶，人年均增收500元。截至2009年末，該區(qū)共有3家農(nóng)林企業(yè)獲得了該模式的信貸支持，貸款余額1200萬元，抵押資產(chǎn)保險(xiǎn)金額達(dá)3138萬元。區(qū)農(nóng)商行以扶持武漢市大集園藝苗木有限公司為試點(diǎn)，在企業(yè)可抵押資產(chǎn)不足的情況下，采取林權(quán)抵押+保險(xiǎn)保單的方式向該公司貸款200萬元，支持其擴(kuò)大經(jīng)營。截至2009年末，農(nóng)戶受益面達(dá)到55%。武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司2009年用農(nóng)民流轉(zhuǎn)的土地作抵押累計(jì)貸款1790萬元用于怡山灣循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前已初具規(guī)模，生態(tài)農(nóng)莊一期的工程進(jìn)展順利，得到了各級政府的肯定。江夏區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極開展林權(quán)質(zhì)押和土地流轉(zhuǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。一系列措施和辦法為金融支持“三農(nóng)”提供了有力的制度保障。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)也相應(yīng)制定了支持“三農(nóng)”的具體舉措。為響應(yīng)黨中央關(guān)于做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”工作精神，加大對農(nóng)村消費(fèi)市場的支持力度，又制定了“關(guān)于金融支持推動消費(fèi)增長的指導(dǎo)意見”(武銀營發(fā)[2009]47號)，對拓展農(nóng)村消費(fèi)信貸市場提出了具體要求。完成24座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、11處大型排澇泵站和56處中型骨干排灌泵站更新改造。450個建制村“家園建設(shè)行動計(jì)劃”創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。新解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題，%，比上年提高19個百分點(diǎn)。四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍不斷擴(kuò)大。設(shè)立農(nóng)村綜合
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