【正文】 . 初步評審 形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審。評標(biāo)委員會對清標(biāo)結(jié)果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、在開標(biāo)會上當(dāng)眾宣讀的投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底（如果有）、工程所在地工程造價(jià)管理部門頒布的工程造價(jià)信息、定額（如作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 熟悉文件資料 評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。. 評標(biāo)準(zhǔn)備 評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席 評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。36 / 205附件：評標(biāo)詳細(xì)程序評 標(biāo) 詳 細(xì) 程 序. 總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。 評標(biāo)結(jié)果除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)人的澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)計(jì)算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標(biāo)計(jì)算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標(biāo)計(jì)算出得分。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）綜合標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。32 / 205（）承諾質(zhì)量、工期達(dá)到招標(biāo)文件要求并有具體措施－分（）項(xiàng)目班子人員配備 分 施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價(jià)員一個證分。（）企業(yè)業(yè)績 －分企業(yè)年月日以來（以合同竣工日期為準(zhǔn)）類似工程獲得省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量獎項(xiàng)的（國家級分，省級分，市級分，無獎項(xiàng)分）。 在 材 料 基 準(zhǔn) 值 –范 圍 內(nèi) （ 不 含 和 ） 每 項(xiàng) 得 分 ， 在 材 料 基 準(zhǔn) 值–范 圍 內(nèi) （ 含 和 ） 每 項(xiàng) 得 分 。超 出 該 范 圍 的 不 得 分 。 清 單 項(xiàng) 目 綜 合 單 價(jià) 以 各 有 效 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)的 （ 當(dāng) 有 效 投 標(biāo) 人 名 及 以 上 時(shí) ， 去 掉 個 最 高 、個 最 低 值 ） 清 單 項(xiàng) 目 綜 合 單 價(jià) 的 算 術(shù) 平 均 值作 為 綜 合 單 價(jià) 基 準(zhǔn) 值 。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分，最多加分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上（不含）時(shí)，每再低在滿分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，每高在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。 （ 以 上 計(jì) 算 不 含 不 可 競 爭 費(fèi) ）為 招 標(biāo) 控 制 價(jià) 權(quán) 重 系 數(shù) ， ≤ ≤（ 值 由 招 標(biāo) 人 在 招 標(biāo) 文 件 中 明 確 具 體 系 數(shù) 范圍 ， 開 標(biāo) 現(xiàn) 場 隨 機(jī) 抽 取 ）投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)條款號 評分因素 參考評分標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整性和編制水平 分施工方案和技術(shù)措施 分質(zhì)量管理體系與措施 分安全管理體系與措施 分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 分()技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（總分分）擬投入資源配備計(jì)劃 分備注：項(xiàng)目若有缺項(xiàng)的，該項(xiàng)為分；不缺項(xiàng)的，不低于最低分。分包計(jì)劃 符合第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定其它 是否存在廢標(biāo)條件，詳見附件條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分分）技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計(jì))： 分商務(wù)標(biāo)： 分綜合標(biāo)： 分評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法評 標(biāo) 基 準(zhǔn) 價(jià) ＝ 招 標(biāo) 控 制 價(jià) 投 標(biāo) 總 報(bào) 價(jià)（ － ）其 中 ： 投 標(biāo) 總 報(bào) 價(jià) 為 各 投 標(biāo) 人 有 效 投 標(biāo) 總 報(bào)價(jià) ， 去 掉 一 個 最 高 和 一 個 最 低 報(bào) 價(jià) 后 的 算 術(shù)平 均 值 。25 / 205. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)24 / 205目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同并由中標(biāo)人上傳交易系統(tǒng)中。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。23 / 205 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。22 / 205（）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件；（）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知表 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密投標(biāo)文件的；（）投標(biāo)人未按時(shí)參加開標(biāo)會的。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件盤不一致，或沒有繳納投標(biāo)保證金或未上傳電子投標(biāo)文件，則取消其投標(biāo)資格。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(）宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到，不再接收投標(biāo)文件；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(）電子投標(biāo)文件解密；（）宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序，電子唱標(biāo)并記錄在案；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(）開標(biāo)結(jié)束。解密完成后各投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容將自動顯示在網(wǎng)頁中。 開標(biāo)程序本工程采用電子開標(biāo)。 投標(biāo)人須在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密。. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)開標(biāo)。21 / 205 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以多次修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳至焦作市公共資源交易中心交易系統(tǒng)最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 網(wǎng)上上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密。 紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。電子投標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件盤均出現(xiàn)問題，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 電子投標(biāo)文件上傳件、電子投標(biāo)文件盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)一致，不一致時(shí)以電子投標(biāo)文件上傳件為準(zhǔn)。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。上述條款所需材料投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定從焦作市公共資源交易中心會員誠信庫選擇相應(yīng)電子文件編入投標(biāo)文件。 招標(biāo)人按條款要求的其他材料，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金?！　?投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第（）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在交易平臺上回復(fù)確認(rèn)已收到該修改。如有修改，應(yīng)在交易平臺上發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在交易平臺上回復(fù)確認(rèn)已收到該澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間天前在交易平臺上發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。根據(jù)本章第款、第款和第款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，在平臺上將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。16 / 205 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。（）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；15 / 205（）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段資格審查方式：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容：中標(biāo)單位須在修武縣周莊鎮(zhèn)注冊子公司或分公司，工程稅款須在周莊鎮(zhèn)轄區(qū)稅務(wù)部門繳納14 / 205第二章 投標(biāo)人須知. 總則 項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。