【正文】 四個環(huán)節(jié)： 即審報、查驗、征稅、放行 四個環(huán)節(jié)（一）進出口申報申報步驟：準備申報單證、進口看貨取樣、申報申報方式：終端申報、委托EDI申報、自行EDI申報、網(wǎng)上申報申報地點：進口→進境地 /指運運申報（即按照進口轉關申報）；出口→出境地 /起運地申報（即按照出口轉關申報）；保稅、特定減免稅和暫準進出境轉為實際進出口時，在貨物所在地申報。二、程序 轉為實際出進口的原暫準進出境貨物④ 不享受特定減免稅或不準予保稅的一般貿易貨物；② （交稅、交證、放行=結關）進出境環(huán)節(jié)繳納進出口稅費；進出口時提交相關的許可證件；海關放行即結關，不再監(jiān)管。 中國電子口岸系統(tǒng)：又稱口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡稱電子口岸。實現(xiàn)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計三大海關業(yè)務一體化管理。先交電子單，等收到電子報文后，打印紙單交單。 “出料加工”備案和申領手冊 合同備案和申領手冊 各階段目的如下:備案階段 后續(xù)核銷階段保稅進出口貨物/ ④其他貨物中的出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物：銷案。②特定減免稅貨物：解除監(jiān)管。：（該交稅的交稅、該交證的交證）作業(yè)環(huán)節(jié)：申報、查驗、征稅、放行； 保稅和特定減免稅貨物在“征稅”環(huán)節(jié)分別是保稅和減免稅，放行后即進入后續(xù)監(jiān)管階段。 （二）進出境階段 暫準進出口貨物中的展覽品：申辦“展覽品進境備案”。(一)前期階段 保稅貨物中的加工貿易貨物：合同備案，申領手冊（電子或紙質）。保稅貨物：保稅加工貨物和保稅物流貨物特定減免稅貨物：特定企業(yè)（三種外資企業(yè)自用貨物）,特定用途（國內投資項目、利用外資項目、科教用品項目、殘疾人專用品項目）暫時進出境貨物：特點是擔保和原狀出進境其他：如過境、通運、轉運貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等（三）監(jiān)管期限：一般進出口貨物：申報到放行階段，海關放行=結關保稅貨物：進境到核銷階段特定減免稅貨物：進境到監(jiān)管期限滿或納稅后解除監(jiān)管階段（分別有5年三種）暫準進出境貨物：進出境到復運出進境或者轉為實際進出境階段（期限6， 3）如過境、通運、轉運貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等（略）6. 其他分類是從海關對所有進出庫貨物監(jiān)管的角度出發(fā)分類的，并不是貿易方式。 余量5% 和3%（原油和成品油3%） ：一證一關 有效期6個月，公歷年度內有效，最多使用6次?？偨Y： A. 一批一證的如下： 公約證明 物種證明（分一次性使用，6個月有效期。（五）獸藥進口管理：包括獸藥和人畜共用的獸藥。 ＊主管部門：農(nóng)業(yè)部，會同商務部頒發(fā)了《農(nóng)藥目錄》，由部農(nóng)藥檢定所簽發(fā)《農(nóng)藥進/出口登記證明》，實施管制＊以工業(yè)原料進出口，提交《非農(nóng)藥登記管理證明》（加蓋“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章”）。 （三）化學品首次進境及有毒化學品管理：主管與發(fā)證部門：環(huán)?？偩郑C布了《中國禁止或嚴格限制的有毒化學品名錄》。圖書館、音像資料館、科研機構、學校進口供教研用，須委托進口。主管部門：文化部。學完第三章就可以完全明白了那些是特殊地區(qū)和場所。 管理機關：中國人民銀行總行。例題：1.《入境貨物通關單》主要適用于( )。法律法規(guī)明確需檢的商品入境貨物通關單適用：《法檢目錄》產(chǎn)品、美日韓歐盟貨物、外商投資財產(chǎn)、可再利用廢物原料、舊機電、入境運輸設備、其他。 （注意報關時與上述各證同時提供，主要有出/入境貨物通關單） 管理機構：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，由口岸出入境檢驗檢疫機構出具“出/ 入境貨物通關單”實施管理。法檢?！耙慌蛔C”，僅限在指定口岸海關使用。首次在境內銷售的藥品。 （除了以上藥品之外都是一般藥品）。 進口有效期1年，出口有效期3個月。任何貿易方式任何用途都必須領證。任何貿易方式任何用途都必須領證。 ①《精神藥品管制品種目錄》包括精神藥品標準品及對照品，如咖啡因、去氧麻黃堿及鹽。（二）適用范圍及報關規(guī)范：《精神藥品進/出口準許證》　　A、公約證明　　B、非公約證明　　C、物種證明　　D、進口許可證　　標準答案：B七、進出口藥品管理：（一）進出口藥品管理的含義國家食品藥品監(jiān)督管理局將藥品分為進出口麻醉藥品、進出口精神藥品以及進口一般藥品，會同商務部制定各目錄，對進出口藥品實行分類和目錄管理。② 分為“一次性使用”（有效期為6個月）和“當年使用”；“當年使用證明”報關時提交正本，海關留存復印件，正本交還企業(yè)繼續(xù)保存使用，僅限于在同關區(qū)進出口相同物種。 適用根據(jù)《國際公約》應保護并列入目錄的野生動植物及其產(chǎn)品。適用我國自主規(guī)定管理并列入目錄的野生動植物及其產(chǎn)品。該室會同有關部門制定了《進出口野生動植物種商品目錄》，并由該辦公室根據(jù)進出口物種不同簽發(fā)：公約證明、非公約證明、物種證明之一。（二）報關規(guī)范：農(nóng)產(chǎn)品有商務部或發(fā)改委發(fā)證：食糖、羊毛及毛條的發(fā)證申請→商務部受理、小麥、大米、玉米、棉花的發(fā)證申請→發(fā)改委受理‘進口農(nóng)產(chǎn)品關稅配額證”：一證多批，公歷年度內有效六、野生動植物種進出口管理（一）法律依據(jù)：《森林法》《野生動物保護法》《野生動植物保護條例》《瀕危野生動植物種國際貿易公約》。例題：1. 下列進口的廢物中，可以申請轉關運輸?shù)氖? )　　A. 木制品廢料　　B. 廢紙　　C. 廢電機、電器產(chǎn)品　　D. 舊服裝標準答案：B2. 下列廢物中，屬于我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍的有：（ ）　　A. 城市生活垃圾　　B. 工業(yè)固體廢物　　C. 液態(tài)廢物　　D. 置于容器中的氣態(tài)廢物標準答案：ABCD五、進口關稅配額：（一）適用范圍：進口關稅配額農(nóng)產(chǎn)品：小麥、稻谷、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條。只能在口岸申報進境。 先申領《進口廢物批準證書》；進口；報檢；合格持《進口廢物批準證書》和《入境貨物通關單》報關；不合格，出具檢驗證書，并以該證書副本形式通知海關和當?shù)丨h(huán)保部門，二者依法處理。 　　A、原油　　B、成品油　　C、化肥　　D、鋼材　　標準答案：四、進口廢物管理：包括原料性廢物限制進口管理和自動許可進口管理，不列入目錄二的統(tǒng)統(tǒng)為禁入廢料?！　　⒃O備　　　　　　　　標準答案：A　　某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的原油自動進口許可證(“非一批一證”)，以海運散裝形式分兩批進口原油，在第一批實際進口數(shù)量100噸的情況下，該企業(yè)可憑該份進口許可證總共最多可出口( )原油。6次標準答案：b2. 對于自動進口許可證管理的貨物，海關對散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量()以內，免予另行申領自動進口許可證。6次　　。　　。例題：1. 自動進口許可證有效期為( )。 ② 進入保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅物流中心、出口加工區(qū)的（視同境外，免稅、免此證，進口許可證不免）（特殊監(jiān)管場所和區(qū)域的免證，后面第三章會詳細講解）報關規(guī)范①④ 外商投資額內生產(chǎn)自用或者作為投資進口的（舊機電產(chǎn)品除外）（免稅免此證）③ 具體由許可證局指導頒發(fā)《自動進口許可證》管理工作： （一）適用范圍▲商品范圍：自己了解① （三） 報關規(guī)范：“非一批一證和一證一關制三．密碼產(chǎn)品：（一）適用范圍：目錄（第一批）（二）辦理程序：目錄第一批（三（報關規(guī)范）：，憑許可證通關B．以下情形進出口可免提交密碼許可證① 加貿項下為出口而進口②暫準進出口③從境外進入特殊監(jiān)管區(qū)域或場所，監(jiān)管區(qū)域或場所之間進出的C．特殊監(jiān)管區(qū)域或場所進入到境內區(qū)外的，提交證件，雖然未列入目錄，也要提交證件四、自動進口許可證管理當年12月31日　　標準答案：D　　進口許可證和出口許可證，如實行“非一批一證”，應在許可證的備注欄打印“非一批一證”字樣，有效期內多次使用，但最多不超過( )。次年2月底　　?！　　?月31日　　。3月31日　　。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年( )，逾期自行失效。某些商品的進出口指定口岸，課本上列了4種：銻及銻制品、輕重燒鎂、甘草、原木，這個可以重點記一下。c、大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量不得超過5%；對于實行“非一批一證”的，逐批據(jù)實核減，最后一批時，允許溢裝為最后許可證剩余數(shù)量的溢裝數(shù)量的5%以內。b、“一證一關”，同時實行“一批一證”和“非一批一證”。 報關規(guī)范：a、有效期6個月，公歷年度內有效，即不能跨年度使用大宗、散裝貨物，短溢裝數(shù)量不得超過5%；“非一批一證”，逐批據(jù)實核減并簽注許可證“海關驗放簽注蘭”，最后一批時，允許溢裝為最后許可證剩余數(shù)量的溢裝數(shù)量的5%以內。 使用時由海關簽注、核減。b、“一證一關”和“一批一證”。 ① 適用范圍：消耗臭氧層物質，如四氯化碳，這個自己主要看課本就行。進口許可證管理：　　、以及商務部授權的其他省會城市的商務主管部門　　、自治區(qū)、直轄市的商務主管部門　　標準答案：D（二）商品適用范圍及報關規(guī)范原則上“先辦證后進出口”。商務部作為主管機構歸口管理許可證，并授權許可證局具體實施。行政許可管理。 一、進、出口許可管理（一）進出口許可證管理的含義商務部或會同總署制定“許可證管理商品目錄”，并以簽發(fā)“進出口許可證”的形式對目錄商品進行 。是為“美國鋼鐵保障措施案, 這些措施是為了促進美國產(chǎn)業(yè)的調整。 2002年3月5日，美國總統(tǒng)宣布，對10種進口鋼材采取保障措施，在為期3年的時間里，加征最高達30％的關稅。一旦美國對我國無縫鋼管征收高額反傾銷稅，我國大多數(shù)無縫鋼管出口企業(yè)將被迫退出美國市場。案例：反傾銷：2010年歐盟對中國無縫鋼管征收反傾銷稅，9月24日建議，對產(chǎn)自中國的無縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷稅，%，反補貼：美國商務部2009年11月24日作出終裁，%%的反補貼關稅制裁。（臨時反傾銷和臨時反補貼就不會退了）② 最終保障措施，可提高關稅、純粹數(shù)量限制和關稅配額等形式。不超過200天，計入保障總期限。保障措施：② 最終反補貼措施：征收反補貼稅。 （程序同臨時反傾銷稅）＊ 反傾銷措施：① 臨時反傾銷措施（在初步認定存在傾銷傾向并調查結束前實施）a、提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔保b、征收臨時反傾銷稅程序是：商務部建議、國務院稅則委員會決定、商務部公告，海關執(zhí)行期限：4+5月（延長至9個月）② 最終反傾銷措施：征收反傾銷稅＊反傾銷反補貼針對價格歧視的不公平貿易行為(即不公平條件下)；保障措施針對進口激增的情況，在一種公平的貿易條件下的。（基本上與2同）四、對外貿易救濟措施：01年我成為世貿成員，世貿組織允許成員國特殊情況下實施貿易救濟。進口付匯管理：目的是防止付匯不進口的逃匯行為。依據(jù)是《出口收匯核銷管理辦法》和《出口收匯核銷管理辦法實施細則》。外匯管理的主要形式：通過核銷單實行外匯核銷。 國境衛(wèi)生監(jiān)督包括：進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督。商檢標準有二：國家強制性標準或合同約定標準動植物檢疫包括：進境、出境、過境檢驗、經(jīng)出境攜帶和郵寄物檢疫、出入境運輸工具檢疫。出入境檢驗檢疫制度包括：進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度三部分進出口商檢分為：法定檢驗、合同檢驗、公正鑒定和委托檢驗。二、出入境檢驗檢疫制度：（不作為重點，是商檢內容）（結合第四節(jié)）主管部門：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，通過頒布《法檢目錄》實施目錄管理。實行國營貿易管理的進出口業(yè)務只能由授權企業(yè)經(jīng)營，屬國營范疇但國家允許非授權企業(yè)經(jīng)營的除外，國營貿易不得受非商業(yè)因素影響。根據(jù)法律法規(guī)、商務部特批不許登記的除外。 只要是非禁限的、屬于自由進出口的技術，外貿部門收到備案申請后的3個工作日內作出登記，并頒發(fā)《技術進出口合同登記證》，可持證憑以報關。術進出口合同登記管理物自動進口許可管理：進口前進行自動許可性質的登記；有關部門一律核發(fā)《自動進口許可證》，憑此證通關。基于監(jiān)測和統(tǒng)計的需要，對部分貨物實行進出口自動許可管理，對技術進出口則實行合同登記管理。＊程序：申請、核發(fā)《技術出口許可證》。技術：實行目錄管理、許可證管理，目錄外技術或目錄內技術但無許可證，不準出口。＊ 流程是先取的配額證明＝＞再憑證明辦理出口許可證＝＞用出口許可證辦理通關手續(xù)②出口非配額管理：直接頒發(fā)許可證的形式，包括出口許可證、瀕危物種、兩用物項、黃金及其制品等。b、配額招標：根據(jù)招標原則，中標者發(fā)放配額證明，換領出口許可證。①出口配額管理: 絕對數(shù)量限制的貨物，分為： a、配額許可證：獲得配額證明，換發(fā)許可證（對有資格企業(yè)，行政手段直接分配配額，憑配額申請許可證通關）。（兩次申請、兩次核發(fā)——技術進口申請、意向書、合同、許可證）＊申請→取得意向書→對外簽訂合同→再申請技術進口許可證（最后憑技術進口許可證通關）涉及生物、化工、生物化工、石油冶煉、石油化工、造幣技術等6個領域的技術。 技術：方式——目錄管理下的許可證管理。（相對數(shù)量）關稅配額管理：限額內外實行差別稅率，以稅率作為調節(jié)杠桿，這是一種相對數(shù)量的限制。包括進口許可證、瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、音像制品、黃金及制品等管理。許可證件管理：