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報(bào)關(guān)員資格考試教程(參考版)

2025-07-30 14:53本頁(yè)面
  

【正文】 版權(quán)所有:八仙女孩聲明:此網(wǎng)頁(yè)僅限在中國(guó)招生考試在線報(bào)關(guān)員資格考試論壇使用!未經(jīng)本人同意,嚴(yán)禁在其他網(wǎng)站及論壇上刊登!30 / 30。國(guó)際航行船舶應(yīng)當(dāng)向海關(guān)繳納船舶噸稅。也可經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn),延期3個(gè)月辦理退運(yùn)出境或者申報(bào)進(jìn)口手續(xù)。1出料加工在境外加工的期限是6個(gè)月,情況特殊需要延期的,由出料加工企業(yè)向海關(guān)書面申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)還可以延長(zhǎng)3個(gè)月,合同到期或最后一批成品復(fù)運(yùn)進(jìn)境后1個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)核銷和撤銷擔(dān)保。區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等運(yùn)往區(qū)外維修、測(cè)試或檢驗(yàn),〈出口加工區(qū)貨物運(yùn)往區(qū)外維修查驗(yàn)聯(lián)系單〉并應(yīng)自運(yùn)出之日起兩個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)區(qū)。運(yùn)出區(qū)委托區(qū)外企業(yè)加工的貨物,由加工企業(yè)向企業(yè)所在地主管海關(guān)登記備案,設(shè)立臺(tái)賬,申領(lǐng)〈登記手冊(cè)〉,憑以按加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)程序向保稅區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)運(yùn)出區(qū)外。無代價(jià)抵償進(jìn)出口貨物免領(lǐng)進(jìn)出口許可證件,免納進(jìn)出口稅費(fèi),索賠期最長(zhǎng)不得超過3年。寄售貿(mào)易進(jìn)口貨物應(yīng)按海關(guān)審定的完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅,因故未銷售退運(yùn)國(guó)外的,可以向海關(guān)申請(qǐng)退還退運(yùn)貨物的已征稅款。租賃貿(mào)易進(jìn)出口貨物由有權(quán)經(jīng)營(yíng)租賃貿(mào)易的的企業(yè)及其代理人按照租賃貿(mào)易進(jìn)口貨物按租金繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物應(yīng)在進(jìn)境后3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境。逾期申報(bào)的繳納滯報(bào)金。第五節(jié) 特殊報(bào)關(guān)程序 (一)進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)關(guān):提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物:提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)在電子數(shù)據(jù)申報(bào)之日起5日內(nèi),向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 (二)暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口貨物的擔(dān)保期限一般是在貨物進(jìn)出口之日起的6個(gè)月。領(lǐng)取這份加蓋有海關(guān)“驗(yàn)訖章”和海關(guān)審核出口退稅負(fù)責(zé)人印章的報(bào)關(guān)單,憑以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。預(yù)備單證:主要是指在辦理進(jìn)出口貨物申報(bào)手續(xù)時(shí),海關(guān)有可能查閱或收取的證件,包括貿(mào)易合同,貨物原產(chǎn)地證明,委托單位的工商執(zhí)照、證書及其他有關(guān)單證。 (二)檢查單證:貨運(yùn)單證:包括提貨單或裝貨單或者相當(dāng)于提貨單或裝貨單的單據(jù),商業(yè)發(fā)票,裝箱單等。進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)依法提取變賣外理;誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起3個(gè)月內(nèi),向海關(guān)辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期3個(gè)月。進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的,自申報(bào)期限到期次日起,至申報(bào)日為止,‰的滯報(bào)金。 (二)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》的有效期是3個(gè)月,延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限是3個(gè)月。按規(guī)定不適用加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬制度的企業(yè)、進(jìn)口料件金額不超過1萬美元的合同,以及加工貿(mào)易進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備,在辦理加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)手續(xù)后可直接申領(lǐng)加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》。經(jīng)營(yíng)企業(yè)持《加工貿(mào)易合同批準(zhǔn)證》、《加工生產(chǎn)企業(yè)加工生產(chǎn)能力狀況》和加工貿(mào)易合同向加工生產(chǎn)企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理合同備案手續(xù)。第二節(jié) 前期報(bào)關(guān)程序 (一)加工貿(mào)易合同備案:經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)在對(duì)外簽訂加工貿(mào)易合同后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況上報(bào)相應(yīng)的外經(jīng)貿(mào)主管部門(外經(jīng)貿(mào)部或外經(jīng)貿(mào)委、廳、局或其授權(quán)的下級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門)審批。特定減免進(jìn)口貨物:特定減免稅進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序包括特定減免稅備案申請(qǐng)、貨物進(jìn)境(口)、解除海關(guān)監(jiān)管等。在貨物進(jìn)出境前需要辦理合同登記備案(包括臺(tái)帳開設(shè))手續(xù);在進(jìn)出境環(huán)節(jié)需要辦理料件進(jìn)境(口),包括進(jìn)口申報(bào)、陪同查驗(yàn)、提取貨物手續(xù),成品出境(口),包括出口申報(bào)、陪同查驗(yàn)、裝運(yùn)貨物等海關(guān)手續(xù);在合同執(zhí)行完畢后需要辦理核銷(包括臺(tái)賬銷賬)手續(xù)。 (二)報(bào)關(guān)程序的適用:一般進(jìn)出口貨物:一般進(jìn)出口貨物只適用進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序,進(jìn)口貨物需要辦理進(jìn)口申報(bào)、陪同查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取貨物(放行)等海關(guān)手續(xù);出口貨物除需要征收出口關(guān)稅的外,需辦理出口申報(bào)、陪同查驗(yàn)、裝運(yùn)貨物等海關(guān)手續(xù),對(duì)需要征收出口稅的貨物,則需要繳納出口稅后方能裝運(yùn)貨物。在貨物進(jìn)出境地前辦理的加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)、特定減免稅進(jìn)口貨物的減免稅申請(qǐng)、暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)口貨物的備案、擔(dān)保申請(qǐng)等海關(guān)手續(xù)稱為前期報(bào)關(guān);在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)辦理的申報(bào)、陪同查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等海關(guān)手續(xù)稱為進(jìn)出境報(bào)關(guān);在貨物進(jìn)出境后辦理的加工貿(mào)易核銷、暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口貨物擔(dān)保的銷案和特定減免進(jìn)口貨物解除海關(guān)監(jiān)管等海關(guān)手續(xù)稱為后續(xù)報(bào)關(guān)。 第 八 章 報(bào) 關(guān) 程 序 第一節(jié) 報(bào)關(guān)程序概述 (一)報(bào)關(guān)程序的概念:進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的手續(xù)和步驟,我們通稱為報(bào)關(guān)程序。 (二)納稅爭(zhēng)議的解決:海關(guān)具體行政行為之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的上一級(jí)海關(guān)(包括海關(guān)總署,下同)申請(qǐng)行政復(fù)議,上一級(jí)海關(guān)自接受復(fù)議申請(qǐng)的60日內(nèi)做出復(fù)議決定通知當(dāng)事人。第七節(jié) 進(jìn)出口稅費(fèi)的繳納 (一)關(guān)稅的繳納期限:《海關(guān)法》規(guī)定進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關(guān)按日征收1‰的滯納金。G:依法可享受減免關(guān)稅優(yōu)惠,但申報(bào)時(shí)未提供有關(guān)證明,在征稅后補(bǔ)驗(yàn)有關(guān)證明經(jīng)海關(guān)同意者。根據(jù)我國(guó)海關(guān)法規(guī)定,下列情形屬于溢征退稅范圍:A:海關(guān)認(rèn)定征收關(guān)稅的事實(shí)或適用法律錯(cuò)誤或不適當(dāng);B:海關(guān)計(jì)征關(guān)稅中產(chǎn)生的技術(shù)性錯(cuò)誤;C:海關(guān)核準(zhǔn)免驗(yàn)的進(jìn)口貨物,納稅后發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物有短少并不再補(bǔ)償進(jìn)口;D:進(jìn)口貨物征收關(guān)稅后海關(guān)放行前發(fā)現(xiàn);在國(guó)外運(yùn)輸或起卸過程中貨物遭受損失;貨物起卸后因不可抗力遭受損失;海關(guān)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)非因倉(cāng)庫(kù)管理人員或貨物所有人保管不當(dāng)而導(dǎo)致破漏、損壞、腐爛,并且貨物不再補(bǔ)償進(jìn)口;E:海關(guān)放行后發(fā)現(xiàn)貨物不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),索賠而不再補(bǔ)償進(jìn)口。 (二)溢征退稅:關(guān)稅納稅人或其代理人繳納關(guān)稅后,海關(guān)或納稅人發(fā)現(xiàn)應(yīng)征稅款少于已征稅額則構(gòu)成溢征。C:殘疾人企業(yè)生產(chǎn)出口應(yīng)征出口稅的商品,免征出口稅。對(duì)進(jìn)口殘疾人專用物品的關(guān)稅減免:A:為方便殘疾人本人生活所需用的專用物品免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 (二)關(guān)稅的特定減免:對(duì)進(jìn)口科教用品的關(guān)稅減免:海關(guān)總署發(fā)布的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》及其實(shí)施辦法的規(guī)定,海關(guān)對(duì)國(guó)家規(guī)定的科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校,在合理數(shù)量范圍之內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的教學(xué)、科研物品。1進(jìn)口貨物在征稅放行后,發(fā)現(xiàn)貨物殘損、缺少或品質(zhì)不良,而由國(guó)外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的無代價(jià)抵償進(jìn)口貨物。使館進(jìn)口的公務(wù)用品、外交代表進(jìn)口的自用物品。進(jìn)口貨物在征稅放行后,發(fā)現(xiàn)貨物殘損、缺少或品質(zhì)不良,而由國(guó)外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的無代價(jià)抵償進(jìn)貨物。因故退還的我國(guó)出口貨物,由原發(fā)貨人或其代理人申報(bào)進(jìn)境,并提供原出口單證,經(jīng)海關(guān)審查核實(shí),可以免征進(jìn)口關(guān)稅,但不退還已征的進(jìn)口關(guān)稅。外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送的物資。每次總值在人民幣400以上的,征收超出部分的關(guān)稅和增值稅。A:免征關(guān)稅和增值稅:(1)無商業(yè)價(jià)值和其他用途的;(2)用于分析、化驗(yàn)、測(cè)驗(yàn)品質(zhì)并在上述過程中耗費(fèi)掉的;(3)屬于來樣或者去樣加工的;(4)國(guó)際間科技交流相互提供的樣品。根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》有關(guān)法規(guī),法定減免的貨物和物品有如下幾類:應(yīng)征關(guān)稅稅額不足人民幣10元的一票貨物。G:從量稅率、復(fù)合稅率和滑準(zhǔn)稅率。E:為了滿足特定時(shí)期對(duì)關(guān)稅稅率進(jìn)行臨時(shí)性變更的需要,進(jìn)出口關(guān)稅條例還規(guī)定,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)有權(quán)制定比最惠國(guó)稅率更低的暫定最惠國(guó)稅率。C:對(duì)于無法確定原產(chǎn)國(guó)別(地區(qū))的進(jìn)口貨物,按普通稅率征稅。 (四)不同關(guān)稅稅率的適用:A:暫定最惠國(guó)稅率優(yōu)先于最惠國(guó)稅率執(zhí)行;按協(xié)定稅率、特惠稅率進(jìn)口暫定最惠國(guó)稅率商品時(shí),取低計(jì)征關(guān)稅;按國(guó)家優(yōu)惠政策進(jìn)口暫定最惠國(guó)稅率商品時(shí),按優(yōu)惠政策計(jì)算確定的稅率與暫定最惠國(guó)稅率兩者取低計(jì)征關(guān)稅,但不得在暫定最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免。 (三)石油產(chǎn)品以生產(chǎn)國(guó)為原產(chǎn)國(guó)。完全在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))內(nèi)生產(chǎn)或制造的進(jìn)口貨物是指:A:該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)開采的礦產(chǎn)品;B:該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土上收獲或采集的植物產(chǎn)品;C:該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土上出生或由該國(guó)飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品;D:從該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品;E:從該國(guó)(地區(qū))的船只上卸下的海洋捕撈物,以及由該國(guó)船只在公海上取得的其他產(chǎn)品;F:該國(guó)(地區(qū))加工船加工以上第5項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品;G:在該國(guó)(地區(qū))收集的只適用于作加工制造的廢碎料和廢舊物品;H:在該國(guó)(地區(qū))完全使用上述1~7項(xiàng)所列產(chǎn)品加工成的制成品。 (四)完稅價(jià)格的匯率適用:計(jì)算稅款使用的外幣折合匯率是按海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日的國(guó)家外匯管理部門公布的“人民幣外匯牌價(jià)”之中間價(jià)折合。出口貨物的成交價(jià)格是指該貨物出口銷售到中華人民共和國(guó)境外時(shí)買方向賣方實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格。以易貨貿(mào)易、寄售、捐贈(zèng)、贈(zèng)送等其他方式進(jìn)口的貨物,應(yīng)當(dāng)按照本節(jié)(三)的辦法估定完稅價(jià)格。租賃方式進(jìn)口的貨物,按照下列方法估定完稅價(jià)格:A:以租金方式對(duì)外支付的租賃貨物在租賃期間以海關(guān)審定的租金作為完稅價(jià)格;B:留購(gòu)的租賃貨物以海關(guān)審定的留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格;C:承租人申請(qǐng)一次性繳納稅款的,經(jīng)海關(guān)同意,按照進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定估定完稅價(jià)格;對(duì)于境內(nèi)留購(gòu)的進(jìn)口貨樣、展覽品和廣告陳列品,以海關(guān)審定的留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)估定完稅價(jià)格。F:加工貿(mào)易加工過程中產(chǎn)生的邊角料,以申報(bào)內(nèi)銷時(shí)的價(jià)格估定;從保稅區(qū)或出口加工區(qū)銷往區(qū)外、從保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)內(nèi)銷的進(jìn)口貨物(加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品除外),以海關(guān)審定的從保稅區(qū)或出口加工區(qū)銷往區(qū)外、從保稅倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)內(nèi)銷的價(jià)格估定完稅價(jià)格。完稅價(jià)格包括貨價(jià),貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。滯納金的起征點(diǎn)為人民幣10元,10元以下的免予征收。繳納期限及方式:納稅人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費(fèi)繳納證次日起7天內(nèi)向海繳納手續(xù)費(fèi)??蓪?duì)部分無稅、減免稅或保稅貨物,可免征或暫免征收手續(xù)費(fèi):A:《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》列名進(jìn)口免稅的貨物;B:外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送的物資;C:外國(guó)團(tuán)體和個(gè)人贈(zèng)送的禮品及華僑、港臺(tái)同胞捐贈(zèng)的用于公益事業(yè)的物資;D:用于救災(zāi)的物資;E:進(jìn)口供殘疾人專用的設(shè)備和物品,以及殘疾人福利工廠進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備;F:享受外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的公務(wù)用品;G:在海關(guān)放行前遭受損壞或損失而準(zhǔn)予減免稅的進(jìn)口貨物;H:向外國(guó)索賠的準(zhǔn)予減免稅的進(jìn)口貨物;L:進(jìn)口后未經(jīng)加工,保稅儲(chǔ)存不足90天即轉(zhuǎn)運(yùn)復(fù)出口的貨物;I:準(zhǔn)予免稅進(jìn)口的直接軍事訂貨;M:暫時(shí)進(jìn)口貨物;N:收取手續(xù)費(fèi)在人民幣10元以下的減免稅貨物;O:經(jīng)國(guó)務(wù)院及海關(guān)總署特準(zhǔn)免征手續(xù)費(fèi)的其他減免稅和保稅貨物。船舶噸稅的征收對(duì)象是:駛?cè)胛覈?guó)港口或行駛于我國(guó)港口之間的外國(guó)籍船舶、外商租用的中國(guó)籍船舶、中外合營(yíng)企業(yè)租用的外國(guó)籍船舶。對(duì)于納稅人提供加工、修理修配等勞務(wù),稅率為17%。](4)納稅人出口貨物,稅率為零;但是,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。相當(dāng)于商品價(jià)值扣除生產(chǎn)資料消耗的轉(zhuǎn)移價(jià)值之后的余額。(3)進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅費(fèi):A:消費(fèi)稅:[征收范圍:對(duì)過度消費(fèi)會(huì)對(duì)身體健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境造成危害的消費(fèi)品;奢侈品等非生活必需品;高能耗的高檔消費(fèi)品;不可再生和替代的石油類消費(fèi)品。僅對(duì)進(jìn)口新聞紙征收滑準(zhǔn)稅。海關(guān)征收關(guān)稅的法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》。海關(guān)設(shè)置“申報(bào)”通道(紅色通道)和“無申報(bào)”通道(又稱“綠色通道”)凡旅客攜帶有規(guī)定應(yīng)稅或須登記復(fù)帶出(進(jìn))境的物品,
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