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正文內(nèi)容

未來安全理事會資料(參考版)

2024-08-07 15:30本頁面
  

【正文】 36 / 36。當代表正確進行角色扮演的時候,“報告”會更具有邏輯性,你們可以在現(xiàn)實世界找到基礎(chǔ)。提出切實可行又不乏創(chuàng)造性的初步解決方案。正是由于未來安理會的特殊性和前瞻性所決定,主席團決定拋棄立場文件,轉(zhuǎn)而采用這種第一次被納入實踐的文件:《國家分析報告》 《國家分析報告》的具體內(nèi)容由代表自己擬定,但其最重點的部分是代表對于自己國家在當下的政治、經(jīng)濟和國情的解讀,以及對于2012——2022年自己國家政治經(jīng)濟形勢和國情的預(yù)測,該份文件的寫作要求代表詳細完成以上方面。十年以后具體會發(fā)生什么?誰都無法說他知道并能準確的預(yù)測。在規(guī)定日期后上交文件的代表將自動喪失文件評獎資格。代表不用再提交立場文件。 駐軍,尤其是海外駐軍,很有可能成為社會矛盾激化、種族沖突、軍民沖突等爭端的導(dǎo)火索。且由于雙方在基地駐址、駐軍擾民等問題上仍存在不小的分歧,致使雙方尤其是日本民眾和駐沖繩美軍的矛盾從未停止。 駐軍問題 駐軍問題是一個來歷已久的話題,也是世界范圍內(nèi)安全形勢的一個潛在威脅點。對這條水道的過度依賴,給世界的能源安全和中東國家的利益帶來重大的潛在威脅。因此,印度除在尼科巴島新建海軍司令部外,還不斷與馬來西亞、印尼和新加坡進行聯(lián)合軍演,多次要求共同參與馬六甲海峽的安全巡邏。 印度: 與美日相比,印度把馬六甲海峽看成從印度洋進入太平洋的一扇大門,看成印度政治、經(jīng)濟和外交全面實施“東進戰(zhàn)略”的必經(jīng)之路。這個“周邊”不僅包括臺灣海峽,也包括馬六甲海峽。日本海岸警備隊當即表示,如果馬來西亞提出要求,他們會考慮派軍艦和飛機到出事海域。為此,日本近幾年以“打擊海盜”為借口,又是提供資金、技術(shù),又是要求與東南亞國家舉行海上聯(lián)合軍演,同時還經(jīng)常主持召開國際反海盜會議,以此向馬六甲海峽進行軍事滲透。 日本: 對日本來說,馬六甲海峽是其“海上生命線”的關(guān)鍵點,其進口原油的90%以及貿(mào)易總額的30%都要“流經(jīng)”馬六甲海峽。按照美國的全球戰(zhàn)略,馬六甲海峽作為連接其在東北亞和西南亞兩個重要戰(zhàn)略地區(qū)的中心環(huán)節(jié),是必須控制的全球16 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\個海上咽喉之一。 美國: 當新加坡把從菲律賓撤出的美軍第七艦隊“迎進家門”的時候,美國的軍事力量就已經(jīng)正式進入到馬六甲的核心??鋸堃稽c說,誰控制了這個海峽,誰就控制了中國的經(jīng)濟生命線。據(jù)測算,每天通過馬六甲海峽的船只近6成是中國船只。新加坡認為恐怖組織極有可能搶劫商船作為浮動炸彈,對各國港口發(fā)動恐怖襲擊,因此,打擊海盜是全球反恐斗爭的重要組成部分。 新加坡: 新加坡在馬六甲海峽問題上一直采取積極的應(yīng)對策略,為借助外力保護本國利益安全,新加坡一直試圖把美國引進三國聯(lián)合抗擊海盜的“小圈子”中來?!皶h多、口號多、 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\行動少、效果差”是這一時期較為突出的特點。一方面兩國并不愿意采取實質(zhì)行動以維護馬六甲海峽的安全。這對于并不十分依賴馬六甲海峽的印度尼西亞和馬來西亞來說成本過于高昂。此外,兩國沒有相互給予對方以跨界緊追的權(quán)利。馬六甲海峽海域的相對遼闊與印度尼西亞和馬來西亞自身實力的相對有限成為制約兩國打擊、防范“海盜”和海上恐怖主義的瓶頸之一。 國情分析 印度尼西亞和馬來西亞: 馬來西亞和印度尼西亞的經(jīng)濟并不十分依賴于馬六甲海峽。因為它涉及到了各國利益和該地區(qū)國家的主權(quán)問題,與會代表也請基于本國立場,慎重考慮。對該地區(qū)的安全和世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重性影響。但關(guān)鍵在于馬六甲海峽有多個瓶頸位置。所以盡管美國海軍發(fā)言人表示,美國軍方最近一年來不斷地和它“在本地區(qū)的朋友和盟友”進行“非正式磋商”,討論“美國能夠如何幫助三國的海軍提升作戰(zhàn)能力,以應(yīng)對來自海盜的威脅”,但這些“磋商”的實際效果如何,目前顯然還看不出來。但馬來西亞和印尼則始終堅持自己的事情自己做?!?正是基于打擊馬六甲海峽恐怖主義、維護本國利益的立場,新加坡一直試圖把美國引進三國聯(lián)合抗擊海盜的小圈子中來。前新加坡副總理陳慶炎也支持這個觀點,他指出,近來的海盜襲擊軍事化的痕跡越來越明顯,手法與恐怖組織越來越相似。馬來西亞表示,“決不能把所有的海盜案件都看作國際恐怖主義行為。既然飛機可以,輪船當然也可以。 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\這恰好也是美國的觀點。 馬六甲海峽海盜到底是不是恐怖主義?對這個問題,新加坡與馬來西亞、印尼兩國同樣有著不同的想法。而在剛過去的六月份,海盜事件就發(fā)生了29起,該數(shù)據(jù)創(chuàng)下三十年中海盜活動次數(shù)之最。 2022年,形勢不容樂觀。 至于那些以沖鋒槍和火箭筒作為登船掩護的大型海盜組織,在馬六甲海峽南部并不多見,而多集中在北部。乘著夜色,他們坐著小舢板悄悄靠近商船,然后摸上船舷,溜進貨艙,有什么就拿一點,然后又悄悄離開。而在海峽南部,大部分的海盜只有長刀。尤其是走到一些淺灘時,如果碰到海盜,商船連走“z”字形加速擺脫的空間都沒有,只能眼睜睜地看著他們把自己包圍。我們根本沒有希望”。目前在海域維持的四國常備聯(lián)合巡邏隊力量似乎有限,一名駐扎在印尼蘇門答臘島 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\東海岸的軍官對西方記者說,印尼海軍“薪水少、裝備差、士氣低落。他們認為,美國的幫助應(yīng)該限制在提供專家、財政和裝備上。美國太平洋司令托馬斯上將曾建議美國海軍陸戰(zhàn)隊或者特種作戰(zhàn)部隊幫助進行航道巡邏,反映出美國政府害怕出現(xiàn)包括在馬六甲海峽劫持油船等類似的恐怖襲擊。 隨后,在多方的商討和各利益方的妥協(xié)下,印度海軍和印度海岸警衛(wèi)隊同意加入馬六甲海峽的多國海盜巡邏隊,同時印度也在建造無人機,用以監(jiān)控毗鄰馬六甲海峽的安達曼海灣。2004年全球共有325起記錄在案的海盜襲擊,其中9宗發(fā)生在馬來西亞海域,8宗發(fā)生在新加坡海域,而發(fā)生在印尼海域的則 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\共有93宗。三國的分歧在于:新加坡希望在這件事得到來自國際的支援,但印尼和馬來西亞都反對其它國家介入。而在2003年則發(fā)生了150宗,占世界海盜事件的三分之一,海盜活動日益猖獗。自十九世紀東亞、南亞等地區(qū)與歐洲地區(qū)的貿(mào)易漸漸趨于頻發(fā)之時,馬六甲海峽便成了海盜猖獗的地帶,他們專門攔截過往的商船。 如果依賴度不高, 海峽通道受阻對各國石油供應(yīng)的影響也不大, 但從陸上進口石油輸送管道(包括已經(jīng)建成與計劃興建)的規(guī)模、各國對海外能源開發(fā)的重心等因素看, 在2022年, 進口石油的大部分仍然要通過馬六甲海峽, 因為油源主要來自西亞、中東與非洲。 導(dǎo)致這一可能的困難處境的要素有兩個: 對海峽通道的高度依賴和海峽航道受阻。 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\舉個簡單例子:一旦海峽航道受阻, 各國都將面臨石油供應(yīng)中斷的危機。 那么中國如何應(yīng)對該問題,也成為其發(fā)展中重要的組成因素。其中中國占有大部分份額。巴西、澳大利亞的鐵礦石、煤等大宗礦產(chǎn)品運往東亞市場,也要走馬六甲海峽。而馬六甲海峽又實在是太“擁擠”了,也的確是太不安全了。 對于中國,自1996年中國成為石油凈進口國以來,石油安全問題逐漸引起人們關(guān)注。 印度對馬六甲海峽的神往主要源于地理位置的緣故。如果掌握了馬六甲海峽,就可以影響和控制有關(guān)國家的海上運輸航道,確保美國在國際競爭和潛在的國際沖突中的優(yōu)勢地位。但美國、日本,甚至印度自從21世紀 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\初期以來都在加強其對馬六甲地區(qū)的影響力,試圖控制這一重要海上通道。 另外馬六甲海峽由一直是國際勢力競爭的焦點。在2004年,平均每天有136艘貨輪通航與馬六甲海峽,而到2012年,平均每天已有三百多艘貨輪通航。 其貿(mào)易額占了世界的海上貿(mào)易的五分之一到四分之一的份額。 馬六甲海峽是印度洋與太平洋之間的重要水道馬六甲海峽是印度洋與太平洋之間的重要通道,連接了世界上人口甚多的三個大國:中國、印度與印度尼西亞。 經(jīng)過兩千多年的貿(mào)易,馬六甲海峽早已成為環(huán)球航線的一個重要環(huán)節(jié)。港內(nèi)碼頭岸線長達三四千米,可同時容納30余艘巨輪停泊。 目前,每年達8萬多艘船只通過馬六甲海峽,它成為世界最繁忙的海峽之一。馬六甲海峽的通航船只急劇增多。之后這條重要的航線陸續(xù)被葡萄牙人和西班牙人以及隨后到來的荷蘭人和英國人所控制。此后該航道便日益繁忙起來,到公元7世紀時,中國、印度和阿拉伯國家海上貿(mào)易船只,都要經(jīng)過馬六甲海峽。他們的主要目的是進行貿(mào)易,中國對于西方世界無疑是神秘而遙遠的,東方的制成品在當時往往比西方制作的更加精美,且質(zhì)優(yōu)價廉。西岸多大片沼澤與廣大的泥質(zhì)島嶼,大船不易靠岸;東岸有零散的岬角或巖島,便于船只停泊。主要深水航道偏于海峽東側(cè),可航吃水二十米的巨輪。它是溝通太平洋與印度洋的重要水道。它的西北端通安達曼海,東南端連接南海。 這一部分的問題研究中,希望代表們可以了解國際公法和ITLOS法庭的相關(guān)必備常識。北方四島所涉及到的爭端不僅僅局限于相當有限的島嶼領(lǐng)土面積,也涉及到該島周圍所蘊含的廣泛資源。這樣,在節(jié)約能源的同時各國不得不想方設(shè)法“開源”,占世界71%的海洋自然成為各國“逐鹿”的新場地。 最后,爭奪北方四島就是爭奪海洋資源開發(fā)權(quán)。由此看來,北方四島也就不僅僅是陸地領(lǐng)土劃分的問題,它的歸屬直接關(guān)系到俄日兩國海疆擴展計劃。但是,《聯(lián)合國海洋法公約》卻沒有規(guī)定重復(fù)海域的具體劃分原則,再加上各國海岸線大都曲折,地質(zhì)情況和國家利益也千差萬別,矛盾沖突也就呈上升趨勢?!堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定,沿海國有權(quán)劃定12海里領(lǐng)海、24海里毗連區(qū)和200海里專屬經(jīng)濟區(qū)。如果日本能夠收回北方四島,就可以減少俄羅斯海上進攻的概率,同時將自身防御范圍向北擴大200公里以上。日本對北方四島的海洋戰(zhàn)略交通也有清醒認識。俄軍總參謀部曾在《總參謀部關(guān)于劃定領(lǐng)土問題的決定》報告中稱:北方四島“不僅能擴大俄的防御范圍和確??安旒榆娛禄氐倪\輸通道,而且在發(fā)展太平洋艦隊方面起主要作用,四島對俄在遠東地區(qū)的防御有著不可取代的作用,一旦日本占有四島,將對俄的安全構(gòu)成嚴重威脅。海洋是世界交往的重要橋梁,也是強國的必爭之地,自古海上的主要航道、狹窄海域和海上咽喉要道都是兵家必爭之地。在此背景下,我們不難看出北方四島與俄日海洋權(quán)利的密切聯(lián)系。從傳統(tǒng)的海洋權(quán)利來看,它是俄羅斯在西太平洋的咽喉,日本北部海上利益的要害。領(lǐng)土爭端不僅僅是兩國在國際層面的博弈,同時也是兩國在國內(nèi)層面的博弈。1946年2月2日,蘇聯(lián)設(shè)置以南薩哈林島及千島群島豐原市為中心的南薩哈林州,并將其并入俄羅斯聯(lián)邦,“北方四島”正式并入蘇聯(lián)國土。根據(jù)《波茨坦宣言》,日本不再對對齒舞、色丹、國后、擇捉及附近小島擁有主權(quán)。 二戰(zhàn)后期為了盡快敦促蘇聯(lián)加入作戰(zhàn),美英蘇于1945年簽署《雅爾塔協(xié)定》,規(guī)定蘇聯(lián)以占領(lǐng)日本的千島群島和南庫頁島為條件,參加對日作戰(zhàn)。 而在2022年,遺留135年的北方四島問題也愈演愈烈。不僅如此 ,兩國的雙邊關(guān)系也受到直接的影響 ,如兩國邊界問題及漁業(yè)利益紛爭就沒有得到中央政府層面的及時協(xié)商與處理 ,從而成為此后影響兩國關(guān)系發(fā)展的懸案。朝鮮不得不通過“自救”的方式來增強國家安全,以維持現(xiàn)政權(quán)。作為朝鮮的前依靠,俄羅斯更不能提供任何保障。在這種狀態(tài)中朝鮮難以對任何國家產(chǎn)生信任并獲得安全保障。在2018年的六方會談的與會國中,朝鮮與美國、日本、韓國形成的互為敵人的固有觀念進一步加深,與中國則是略遜色于康德文化的盟友觀念,與俄羅斯則是冷淡的前盟友關(guān)系。雙方雖然基于利益一致建立了合作關(guān)系,但由于朝俄間積怨已久,雙方并不能被稱作盟友關(guān)系,只是出自雙方各自的利益需求的拉攏。在
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