【正文】 國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)中直接遭受日俄軍隊(duì)侵略的一對(duì)“中立國(guó)家”。不僅如此 ,兩國(guó)的雙邊關(guān)系也受到直接的影響 ,如兩國(guó)邊界問(wèn)題及漁業(yè)利益紛爭(zhēng)就沒(méi)有得到中央政府層面的及時(shí)協(xié)商與處理 ,從而成為此后影響兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的懸案。在 1905 年 9 月日俄簽訂的《樸茨茅斯條約》中 ,中韓兩國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)更是成為日俄兩個(gè)帝國(guó)主義之間分贓的犧牲品 ,大韓帝國(guó)淪為日本的“保護(hù)國(guó)”與中韓兩國(guó)公使級(jí)外交關(guān)系的終結(jié)便是其直接的后果 ,從而導(dǎo)致了中韓兩國(guó)及其雙邊關(guān)系在近代東亞乃至世界國(guó)際關(guān)系中的進(jìn)一步邊緣化。 而在2022年，遺留135年的北方四島問(wèn)題也愈演愈烈。北方四島是指俄羅斯千島群島和日本北海道之間的國(guó)后、擇捉、齒舞和色丹四個(gè)島嶼，俄羅斯稱(chēng)這四個(gè)島嶼為南千島群島，日本則稱(chēng)之為北方四島。 二戰(zhàn)后期為了盡快敦促蘇聯(lián)加入作戰(zhàn)，美英蘇于1945年簽署《雅爾塔協(xié)定》，規(guī)定蘇聯(lián)以占領(lǐng)日本的千島群島和南庫(kù)頁(yè)島為條件，參加對(duì)日作戰(zhàn)。1945年9月2日，日本宣布無(wú)條件投降，接受《雅爾塔協(xié)定》和《波茨坦宣言》提出的條件。根據(jù)《波茨坦宣言》，日本不再對(duì)對(duì)齒舞、色丹、國(guó)后、擇捉及附近小島擁有主權(quán)。這樣整個(gè)千島群島，都劃歸蘇聯(lián)所有。1946年2月2日，蘇聯(lián)設(shè)置以南薩哈林島及千島群島豐原市為中心的南薩哈林州，并將其并入俄羅斯聯(lián)邦，“北方四島”正式并入蘇聯(lián)國(guó)土。 但是目前，北方四島的歸屬問(wèn)題是兩國(guó)最大的懸而未決問(wèn)題，也是影響兩國(guó)C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\關(guān)系發(fā)展的最大障礙。領(lǐng)土爭(zhēng)端不僅僅是兩國(guó)在國(guó)際層面的博弈，同時(shí)也是兩國(guó)在國(guó)內(nèi)層面的博弈。 戰(zhàn)略條件 從太空俯視北方四島，它南接日本北海道，北臨千島群島，西隔鄂霍次克海。從傳統(tǒng)的海洋權(quán)利來(lái)看，它是俄羅斯在西太平洋的咽喉，日本北部海上利益的要害。從目前的海洋權(quán)利來(lái)看，誰(shuí)控制了它，誰(shuí)就把周邊海域納入了自己的版圖。在此背景下，我們不難看出北方四島與俄日海洋權(quán)利的密切聯(lián)系。 首先，爭(zhēng)奪北方四島就是爭(zhēng)奪戰(zhàn)略交通權(quán)。海洋是世界交往的重要橋梁，也是強(qiáng)國(guó)的必爭(zhēng)之地，自古海上的主要航道、狹窄海域和海上咽喉要道都是兵家必爭(zhēng)之地。北方四島是俄羅斯在西太平洋的咽喉，一旦喪失就等于封死了鄂霍次克海通向太平洋的大門(mén)，割斷了太平洋艦隊(duì)的交通航線(xiàn)，讓出了擇捉和色丹的優(yōu)良不凍港，甚至危及到堪察加半島海軍基地戰(zhàn)略核潛艇的安全。俄軍總參謀部曾在《總參謀部關(guān)于劃定領(lǐng)土問(wèn)題的決定》報(bào)告中稱(chēng)：北方四島“不僅能擴(kuò)大俄的防御范圍和確?？安旒榆娛禄氐倪\(yùn)輸通道，而且在發(fā)展太平洋艦隊(duì)方面起主要作用，四島對(duì)俄在遠(yuǎn)東地區(qū)的防御有著不可取代的作用，一旦日本占有四島，將對(duì)俄的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！蹦壳埃砹_斯在國(guó)后、擇捉已經(jīng)建有5個(gè)空軍基地，駐有米格－23和圖22“逆火”轟炸機(jī)。日本對(duì)北方四島的海洋戰(zhàn)略交通也有清醒認(rèn)識(shí)。日本是個(gè)地形狹長(zhǎng)的小小島國(guó)，內(nèi)陸任何地方距海岸都不超過(guò)120公里，海洋交通防御系統(tǒng)決定其在戰(zhàn)爭(zhēng)中的勝負(fù)。如果日本能夠收回北方四島，就可以減少俄羅斯海上進(jìn)攻的概率，同時(shí)將自身防御范圍向北擴(kuò)大200公里以上。 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\其次，爭(zhēng)奪北方四島就是爭(zhēng)奪海疆拓展權(quán)?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，沿海國(guó)有權(quán)劃定12海里領(lǐng)海、24海里毗連區(qū)和200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。這樣世界“舞臺(tái)”。但是，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》卻沒(méi)有規(guī)定重復(fù)海域的具體劃分原則，再加上各國(guó)海岸線(xiàn)大都曲折，地質(zhì)情況和國(guó)家利益也千差萬(wàn)別，矛盾沖突也就呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界海岸相向和相鄰國(guó)家之間共有420余條潛在邊界，至1989年中期僅有150條的邊界協(xié)議得以締結(jié)，不到海洋邊界總數(shù)的1/3；在整個(gè)太平洋區(qū)域，共有97條海洋邊界，至80年代末僅有30條劃界得以完成，還有2/3以上的海洋邊界有待劃分。由此看來(lái)，北方四島也就不僅僅是陸地領(lǐng)土劃分的問(wèn)題，它的歸屬直接關(guān)系到俄日兩國(guó)海疆?dāng)U展計(jì)劃。北方四島向西關(guān)系到鄂霍次克海的劃分，向東關(guān)系到在太平洋上的擴(kuò)展，向南則威脅到日本近海，向北直搗俄羅斯北太平洋軍事老巢，俄日兩國(guó)必定慎之又慎。 最后，爭(zhēng)奪北方四島就是爭(zhēng)奪海洋資源開(kāi)發(fā)權(quán)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有陸地資源的儲(chǔ)量只能滿(mǎn)足人類(lèi)在未來(lái)70年的需要，資源短缺問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重。這樣，在節(jié)約能源的同時(shí)各國(guó)不得不想方設(shè)法“開(kāi)源”，占世界71%的海洋自然成為各國(guó)“逐鹿”的新場(chǎng)地。隨著海上石油勘探技術(shù)的不斷改進(jìn)，世界石油生產(chǎn)的重心有可能移向海洋。北方四島所涉及到的爭(zhēng)端不僅僅局限于相當(dāng)有限的島嶼領(lǐng)土面積，也涉及到該島周?chē)N(yùn)含的廣泛資源。丟棄北方四島就意味著丟失了16億噸的石油能源、1867噸黃金、9284噸白銀、397萬(wàn)噸鈦、億噸硫、36噸稀有金屬錸，以及每年20億美元以上的海洋收入。 這一部分的問(wèn)題研究中，希望代表們可以了解國(guó)際公法和ITLOS法庭的相關(guān)必備常識(shí)。 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\馬六甲海峽問(wèn)題 地理簡(jiǎn)述 在馬來(lái)半島與蘇門(mén)答臘島之間，有一條細(xì)長(zhǎng)的水道，呈東南—西北走向。它的西北端通安達(dá)曼海，東南端連接南海。這就是馬六甲海峽。它是溝通太平洋與印度洋的重要水道。海峽全長(zhǎng)約l080公里，西北部最寬達(dá)370公里，東南部最窄處只有37公里。主要深水航道偏于海峽東側(cè)，可航吃水二十米的巨輪。兩岸地勢(shì)低平，東西海岸線(xiàn)每年可伸展六十至五百米。西岸多大片沼澤與廣大的泥質(zhì)島嶼，大船不易靠岸；東岸有零散的岬角或巖島，便于船只停泊。 歷史簡(jiǎn)述 早在公元4世紀(jì)時(shí)，阿拉伯人就通過(guò)從印度洋穿過(guò)馬六甲海峽，經(jīng)過(guò)南海到達(dá)中國(guó)。他們的主要目的是進(jìn)行貿(mào)易，中國(guó)對(duì)于西方世界無(wú)疑是神秘而遙遠(yuǎn)的，東方的制成品在當(dāng)時(shí)往往比西方制作的更加精美，且質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。阿拉伯人通過(guò)把中國(guó)的絲綢、瓷器，馬魯古群島的香料，運(yùn)往羅馬等歐洲國(guó)家，從中賺取高額利潤(rùn)。此后該航道便日益繁忙起來(lái)，到公元7世紀(jì)時(shí)，中國(guó)、印度和阿拉伯國(guó)家海上貿(mào)易船只，都要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\ 16世紀(jì)初，馬六甲海峽使得葡萄牙人得以進(jìn)入東亞貿(mào)易。之后這條重要的航線(xiàn)陸續(xù)被葡萄牙人和西班牙人以及隨后到來(lái)的荷蘭人和英國(guó)人所控制。 1869年，蘇伊士運(yùn)河貫通，大大縮短了從歐洲到東方的航路。馬六甲海峽的通航船只急劇增多。自此，馬六甲海峽作為世界最重要貿(mào)易通道之一的地位由此確立起來(lái)。 目前，每年達(dá)8萬(wàn)多艘船只通過(guò)馬六甲海峽，它成為世界最繁忙的海峽之一。沿岸的新加坡港，是世界著名大港，吞吐量為世界第四。港內(nèi)碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)三四千米，可同時(shí)容納30余艘巨輪停泊。擁有40萬(wàn)噸級(jí)的巨型船塢，能修理世界最大的超級(jí)油輪。 經(jīng)過(guò)兩千多年的貿(mào)易，馬六甲海峽早已成為環(huán)球航線(xiàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 戰(zhàn)略地位 馬六甲海峽的戰(zhàn)略地位在軍事和經(jīng)濟(jì)上都體現(xiàn)無(wú)疑。 馬六甲海峽是印度洋與太平洋之間的重要水道馬六甲海峽是印度洋與太平洋之間的重要通道，連接了世界上人口甚多的三個(gè)大國(guó)：中國(guó)、印度與印度尼西亞。另外也是西亞石油到東亞的重要通道，經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本常稱(chēng)馬六甲海峽是其“生命線(xiàn)”。 其貿(mào)易額占了世界的海上貿(mào)易的五分之一到四分之一的份額。世界四分之一的運(yùn)油船經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。在2004年，平均每天有136艘貨輪通航與馬六甲海峽，而到2012年，平均每天已有三百多艘貨輪通航。預(yù)計(jì)隨著能源特別是石油開(kāi)采高峰的到來(lái)，以及東亞地區(qū)特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的不斷上升，截止到2022年，其通航量有可能成倍增長(zhǎng)。 另外馬六甲海峽由一直是國(guó)際勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。2022年，馬六甲海峽為新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞三國(guó)共管。但美國(guó)、日本，甚至印度自從21世紀(jì)C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\初期以來(lái)都在加強(qiáng)其對(duì)馬六甲地區(qū)的影響力，試圖控制這一重要海上通道。2022年，按照美國(guó)的全球戰(zhàn)略，馬六甲海峽作為連接其在東北亞和西南亞兩個(gè)重要戰(zhàn)略地區(qū)的中心環(huán)節(jié)，是必須控制的全球16個(gè)海上咽喉之一。如果掌握了馬六甲海峽，就可以影響和控制有關(guān)國(guó)家的海上運(yùn)輸航道，確保美國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和潛在的國(guó)際沖突中的優(yōu)勢(shì)地位。屆時(shí)，日本將每年從非洲和中東地區(qū)進(jìn)口的更加大量原料，特別是其90％的石油都要經(jīng)馬六甲海峽，馬六甲海峽被日本視為“海上生命線(xiàn)”。 印度對(duì)馬六甲海峽的神往主要源于地理位置的緣故。印度一旦獲得馬六甲海峽的控制權(quán)，就能構(gòu)筑起一道海上安全屏障。 對(duì)于中國(guó)，自1996年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，石油安全問(wèn)題逐漸引起人們關(guān)注。到2022年，雖然中國(guó)力量，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事能力不斷發(fā)展提升，但中國(guó)石油安全與否仍依賴(lài)于被美國(guó)勢(shì)力所庇護(hù)的馬六甲海峽。而馬六甲海峽又實(shí)在是太“擁擠”了，也的確是太不安全了。 韓國(guó)、都要途經(jīng)馬六甲海峽。巴西、澳大利亞的鐵礦石、煤等大宗礦產(chǎn)品運(yùn)往東亞市場(chǎng)，也要走馬六甲海峽。 馬六甲海峽也是東亞國(guó)家通往印度洋的重要通道，東亞各國(guó)的石油進(jìn)口來(lái)自中東、非洲、東南亞等地區(qū)，進(jìn)口原油運(yùn)輸有80％左右要通過(guò)馬六甲海峽。其中中國(guó)占有大部分份額。據(jù)測(cè)算，每天通過(guò)馬六甲海峽的船只近6成是中國(guó)船只。 那么中國(guó)如何應(yīng)對(duì)該問(wèn)題，也成為其發(fā)展中重要的組成因素。 而對(duì)于周邊國(guó)家，例如新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞，以及推進(jìn)到更遠(yuǎn)的中東與歐洲國(guó)家，在2022年更加錯(cuò)綜復(fù)雜的形式下，他們都需要思考針對(duì)馬六甲海峽的戰(zhàn)略與對(duì)策。 C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\舉個(gè)簡(jiǎn)單例子：一旦海峽航道受阻, 各國(guó)都將面臨石油供應(yīng)中斷的危機(jī)。而受阻的緣由又是什么？這正是我們將在接下來(lái)將探討到的。 導(dǎo)致這一可能的困難處境的要素有兩個(gè): 對(duì)海峽通道的高度依賴(lài)和海峽航道受阻。其中, 海峽航道受阻更為重要, 原因是: 如果航道沒(méi)有受阻的危險(xiǎn), 高度依賴(lài)并不構(gòu)成問(wèn)題。 如果依賴(lài)度不高, 海峽通道受阻對(duì)各國(guó)石油供應(yīng)的影響也不大, 但從陸上進(jìn)口石油輸送管道(包括已經(jīng)建成與計(jì)劃興建)的規(guī)模、各國(guó)對(duì)海外能源開(kāi)發(fā)的重心等因素看, 在2022年, 進(jìn)口石油的大部分仍然要通過(guò)馬六甲海峽, 因?yàn)橛驮粗饕獊?lái)自西亞、中東與非洲。 海盜問(wèn)題 正如以上所說(shuō)的，馬六甲海峽由與是世界上最繁忙的水道之一，且海峽有很 多都寬度狹小，這便給海盜提供了可乘之機(jī)。自十九世紀(jì)東亞、南亞等地區(qū)與歐洲地區(qū)的貿(mào)易漸漸趨于頻發(fā)之時(shí)，馬六甲海峽便成了海盜猖獗的地帶，他們專(zhuān)門(mén)攔截過(guò)往的商船。到本世紀(jì)初，該趨勢(shì)并沒(méi)有得到緩解，反而愈發(fā)嚴(yán)重起來(lái)：現(xiàn)代在馬六甲海峽發(fā)生的海盜事件，從1994年的25宗增加到2000年的220宗。而在2003年則發(fā)生了150宗，占世界海盜事件的三分之一，海盜活動(dòng)日益猖獗。而這個(gè)問(wèn)題，有一方面是由于馬六甲海峽貨船增多，而馬來(lái)西亞、印尼、新加坡三國(guó)海軍的實(shí)力有限且馬六甲海峽地處三國(guó)交界處，三國(guó)之間的國(guó)際合作存在問(wèn)題。三國(guó)的分歧在于：新加坡希望在這件事得到來(lái)自國(guó)際的支援，但印尼和馬來(lái)西亞都反對(duì)其它國(guó)家介入。 海盜問(wèn)題在印尼尤其嚴(yán)重。2004年全球共有325起記錄在案的海盜襲擊，其中9宗發(fā)生在馬來(lái)西亞海域，8宗發(fā)生在新加坡海域，而發(fā)生在印尼海域的則C:\Users\Yuhan\Documents\MUN\BJMUNSS\Security Council The Sovereignty Issue in Falkland Islands (Islas Malvinas)\Background Guide\共有93宗。為了對(duì)抗海盜，馬來(lái)西亞、印尼、新加坡三國(guó)海軍于2004年7月開(kāi)始已經(jīng)增加了巡邏次數(shù)，要全年全天候巡邏馬六甲海峽。 隨后，在多方的商討和各利益方的妥協(xié)下，印度海軍和印度海岸警衛(wèi)隊(duì)同意加入馬六甲海峽的多國(guó)海盜巡邏隊(duì)，同時(shí)印度也在建造無(wú)人機(jī)，用以監(jiān)控毗鄰馬六甲海峽的安達(dá)曼海灣。然而，對(duì)于是否需要他國(guó)的介入，馬來(lái)西亞和印尼仍持保留態(tài)度。美國(guó)太平洋司令托馬斯上將曾建議美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)或者特種作戰(zhàn)部隊(duì)幫助進(jìn)行航道巡邏，反映出美國(guó)政府害怕出現(xiàn)包括在馬六甲海峽劫持油船等類(lèi)似的恐怖襲擊。然而，馬來(lái)西亞和印度尼西亞已經(jīng)拒絕了美國(guó)的這一計(jì)劃，并聲稱(chēng)