【正文】 信息素質(zhì)是在信息社會(huì)中人們所具備的信息處。教育一方面要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的“信息獲取”、“信息分析”和“信息加工”能力；另一方面要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)探索新的教學(xué)模式。 (9)有利于實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)出的機(jī)制。(8)有助于加快知識(shí)更新速度。利用計(jì)算機(jī)多媒體可以模擬大量的現(xiàn)實(shí)世界情境，把外部世界引入課堂，使學(xué)生獲得與現(xiàn)實(shí)世界較為接近的體驗(yàn)。計(jì)算機(jī)的最大教育價(jià)值在于讓學(xué)生獲得學(xué)習(xí)自由，確立了學(xué)習(xí)者的主體地位，為他們提供可以自由探索、嘗試和創(chuàng)造的條件。254個(gè)對(duì)照實(shí)驗(yàn)表明，教學(xué)中適當(dāng)使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)使學(xué)生掌握某種知識(shí)所用的時(shí)間減少了30%。(5)有利于提高教育質(zhì)量。(4)有利于提高教學(xué)效率。(3)有利于實(shí)現(xiàn)教育資源共享。傳統(tǒng)校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)需要投入大量教師和巨額資金，限制了傳統(tǒng)教育在短期內(nèi)的大規(guī)模發(fā)展。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地區(qū)之間的教育水平還存在著很大差別，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育將突破傳統(tǒng)教育的時(shí)空限制，具有覆蓋面廣、全方位為各類社會(huì)成員提供教育服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)人力資源開發(fā)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。第五，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域最容易推廣。在美國，信息產(chǎn)業(yè)的基石是5000家軟件企業(yè)，而這1000家軟件企業(yè)都同大學(xué)相聯(lián)系。第二，教育具有基礎(chǔ)性，教育信息化會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息化和社會(huì)信息化。而這兩種力量的融合形成教育信息化，教育信息化是指在教育過程中比較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)于正在到來的信息化社會(huì)對(duì)于教育發(fā)展的新要求。第四，在技術(shù)領(lǐng)域受制于人；處于一種“給別人打工”的境地，高額利潤大都被國外企業(yè)搶走了。第三，難免被淘汰的命運(yùn)。由于沒有足夠發(fā)達(dá)的自主技術(shù)，市場飽和就會(huì)很快來臨，增長也會(huì)迅速減緩或下降。我國計(jì)算機(jī)制造企業(yè)成為國外公司的“協(xié)作廠”。彩電、音響的核心元件等，都是進(jìn)口外國的產(chǎn)品。信息產(chǎn)業(yè)在高速增長中所大量采購的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大多是國外產(chǎn)品。 在信息化過程中，一方面，我們要引進(jìn)國外的高新技術(shù)和跨國公司，與巨人同行，擴(kuò)大國際合作，積極引進(jìn)外資，采取多種方式加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；。國際上大多數(shù)國家和地區(qū)為實(shí)現(xiàn)電信市場的充分競爭，一般在同一地區(qū)引入三個(gè)以上的電信運(yùn)營商，發(fā)達(dá)的競爭市場一般有約占市場份額30%的3個(gè)競爭對(duì)手。 因此，應(yīng)盡快打破電訊業(yè)壟斷，促使電訊企業(yè)加快改革，鼓勵(lì)競爭，促使提高效率以降低成本。這種狀況嚴(yán)重阻礙了信息化進(jìn)程。電信的發(fā)展除了電信技術(shù)外，電信體制和機(jī)制的深化改革十分重要。推進(jìn)信息化，在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，還要高度重視制度創(chuàng)新。由于投人不足，我國信息企業(yè)的附加值很低。D投入占銷售收人的比率達(dá)到10%的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，要建立以企業(yè)投入為主體的創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入。在信息技術(shù)的支持下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間擴(kuò)大到覆蓋全球的若干領(lǐng)域，大型跨國公司有效地組織其經(jīng)營活動(dòng)，Internet上的購物已沒有了國界，也沒有晝夜之分。 (5)信息技術(shù)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空限制。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率決定于人、財(cái)、物的動(dòng)態(tài)配置效率；而決定配置效率的是信息。信息產(chǎn)業(yè)因其關(guān)聯(lián)度、感應(yīng)度、帶動(dòng)度大，它能提供高技術(shù)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，從而突破現(xiàn)有的需求約束，創(chuàng)造新的需求，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成巨大的沖擊，并使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷走向分化，在分化過程中，有的被淘汰出局，有的實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。美國布魯金斯學(xué)會(huì)一項(xiàng)研究成果表明：因特網(wǎng)給美國人帶來的成本節(jié)約高達(dá)每年2000億美元，相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的2%，%。如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)集成制造、機(jī)電一體化以及電子商務(wù)引發(fā)商務(wù)領(lǐng)域的變革等，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。信息技術(shù)有高度創(chuàng)新性、高度滲透性和高度倍增性。如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，利用計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)品種選育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等系列的自動(dòng)化和智能化；在工業(yè)中大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)，縮短開發(fā)周期、降低制造成本、滿足用戶多樣化的需求，；在服務(wù)業(yè)中以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理，優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低流通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。 信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的推動(dòng)表現(xiàn)在： (1)信息技術(shù)輻射傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)在用信息技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上。 推進(jìn)信息化應(yīng)堅(jiān)持以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)的方針，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。信息技術(shù)會(huì)使工業(yè)化產(chǎn)生倍增效應(yīng)。由于我國的工業(yè)化遠(yuǎn)未走完，如果拋棄工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)信息化是不可能的。例如，石英是生產(chǎn)玻璃的原料，在加入大量的信息后，變成信息裝置——硅片，成為電子計(jì)算機(jī)的“大腦”，點(diǎn)石成金。信息同其它兩大資源——材料和能源一樣，自身具有增值的作用。信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來，有利于搞好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的合理搭配，優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。信息化產(chǎn)生于工業(yè)化，信息化的發(fā)展又需借助于工業(yè)化的手段，兩者相互作用，共同發(fā)展。信息技術(shù)具有擴(kuò)張性、滲透性等特征，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合可以使我國具有傳統(tǒng)國際競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，為我國具有雄厚基礎(chǔ)和國際競爭優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了技術(shù)支持。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人民生活息息相關(guān)。在近年來美國出現(xiàn)的“新經(jīng)濟(jì)”中，高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占33%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占三分之二。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家一方面高速發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面，加速利用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步高級(jí)化。 一、用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)化向縱深發(fā)展 我們認(rèn)為，“在放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)跨越式發(fā)展”的觀點(diǎn)也是具有片面性的。要把上述跨越式發(fā)展的潛在因素變成現(xiàn)實(shí)，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。隨著改革的不斷深化，我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善，國民經(jīng)濟(jì)的市場化程度明顯提高。我國信息化工程建設(shè)取得顯著成效，金橋、金卡、金稅、金關(guān)等重大信息化工程均已開通運(yùn)行。 (7)有一批創(chuàng)新主體和示范工程。盡管我們國家在總體上，經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力與世界發(fā)達(dá)國家還有明顯差距，但在計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)集成、信息處理與應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字程控交換、光通信、第三代移動(dòng)通信技術(shù)等領(lǐng)域取得了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，這為實(shí)施技術(shù)跨越奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 (6)有民間資本支撐和局部技術(shù)優(yōu)勢(shì)。全國性信息應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到100多個(gè)，遍及金融、海關(guān)、財(cái)稅、外貿(mào)等各個(gè)部門與行業(yè)，區(qū)域信息化水平也不斷提高，各種類型的電子商務(wù)發(fā)展加快，上網(wǎng)企業(yè)迅速增加，網(wǎng)上交易額逐步增長，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種信息產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)起步。在過去的5年中，全國通信投資累計(jì)達(dá)到8000億元。我國的有線電視用戶達(dá)1億戶，電視網(wǎng)絡(luò)已成為世界第一，固定電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已居世界第二位，這也會(huì)有利于吸引跨國公司和國際資本進(jìn)入，從根本上提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。到2000年，比90年代初擴(kuò)大了8倍。 (4)信息市場潛力大。近些年來，世界經(jīng)濟(jì)的年均增長率在3%左右，而信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長速度是經(jīng)濟(jì)增長速度的2至3倍。信息產(chǎn)業(yè)歷史不長，具有技術(shù)密集和勞動(dòng)密集的雙重屬性。我們可以在新的起點(diǎn)上，用全新的方式和更短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎(chǔ)上的工業(yè)化。 (2)后來者沒有結(jié)構(gòu)慣性。此外，國際貿(mào)易不僅使后來者擴(kuò)大了銷售市場，促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)效率的提高，而且還能引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、資金和科學(xué)的管理方法。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為后來者開辟子“新大陸”并大大降低了后繼者的進(jìn)入成本。我國能夠通過貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，超越一些歷史發(fā)展階段，直接學(xué)習(xí)和利用發(fā)達(dá)國家已有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，享受“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。另一方面，看到差距的同時(shí)，我們要正確認(rèn)識(shí)我國的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，探討實(shí)現(xiàn)信息領(lǐng)域的跨越式發(fā)展的可能性。二是知識(shí)與信息差距。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼計(jì)算我國與發(fā)達(dá)國家之間的發(fā)展差距，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。我國信息產(chǎn)業(yè)2000年銷售收入5800億元人民幣(按現(xiàn)行匯率約合700億美元)。一方面，我們要看到，我國同發(fā)達(dá)國家乃至發(fā)展中國家的差距。我們把這一戰(zhàn)略概括為“應(yīng)用主導(dǎo)、教育先行、局部突破、都市跨越”。20世紀(jì)50年代 (以下均指20世紀(jì))美國將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、西德等國家轉(zhuǎn)移，集中力量發(fā)展半導(dǎo)體、通訊、電子計(jì)算機(jī)等新興技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)：60、70年代日本、西德等國家轉(zhuǎn)向集成電路、精密機(jī)械、精細(xì)化工、家用電器、汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)獲得了擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的良機(jī)；80年代以后，出現(xiàn)了美國、日本和歐洲發(fā)達(dá)國家發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)密集型和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家的景象：筆者認(rèn)為：“堅(jiān)守——慢步論”的片面性在于忽視了我國信息技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和跨越式發(fā)展的可能性：而“放棄——跨越論”則過分強(qiáng)調(diào)新興產(chǎn)業(yè)，忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用：筆者的觀點(diǎn)是：，必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這種觀點(diǎn)是“放棄——跨越論”，即放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位的跨越。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：信息化與工業(yè)化沒有必然聯(lián)系。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為：我國的工業(yè)化水平很低，離開了工業(yè)基礎(chǔ)談信息跨越只能是空中樓閣，信息化這種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是發(fā)達(dá)國家的事；我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，我們必須堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把注意力放在工業(yè)化上；我國在信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家都存在巨大差距，過分強(qiáng)調(diào)信息化，必然會(huì)產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)；面對(duì)巨大的“信息鴻溝”談“趕超”和“跨越”是不現(xiàn)實(shí)的，對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)只能慢步走。信息化是由計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程。信息化能夠?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力發(fā)展提供新的強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，增加就業(yè)崗位；同時(shí)，推進(jìn)信息化的過程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程，不僅能夠極大地拓展和豐富傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，有效地促進(jìn)金融、物流、旅游、咨詢、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，而且可以衍生出許多新的行業(yè)，使我國逐步擺脫服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，影響就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的局面，更好地發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為增加就業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)的作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的統(tǒng)一；另外，在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用信息技術(shù)，能夠使供需雙方更方便地了解勞動(dòng)力市場信息，引導(dǎo)勞動(dòng)力市場供求，解決因信息不暢而出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為在更大范圍更高層次上擴(kuò)大就業(yè)開辟廣闊的空間。特別是在冶金、有色金屬、煤炭、電力、石油、化工、輕工、建材等行業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)，能有效地解決“結(jié)構(gòu)性污染”問題，減少環(huán)境污染。與發(fā)達(dá)國家相比，我國能源綜合利用率低10多個(gè)百分點(diǎn)，每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗高4倍多，工業(yè)排放的污染物超過10倍以上。 第四，信息化是減少環(huán)境污染的重要措施。我國是自然資源短缺的國家，人均淡水資源量為世界平均水平的27%，人均森林面積和林木蓄積量分別為世界平均水平的20%%，大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的50%。其中，絕大多數(shù)的材料和能源都是不可再生資源，而信息資源不僅可以被重復(fù)利用，還可以在利用過程中通過采集、分類、加工和擴(kuò)充而迅速增加。 第三，信息化是降低資源消耗的迫切要求。前不久，國家有關(guān)部門對(duì)全國100家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)每投入1元錢的信息化改造，有不少企業(yè)通過推進(jìn)信息化實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈。推進(jìn)信息化，特別是應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國內(nèi)外市場供求及變化趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，能夠極大地增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性，優(yōu)化資源配置，減少因決策失誤和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)效益低下問題。據(jù)有關(guān)部門估計(jì)，目前我國積壓商品總值超過4萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%以上，而發(fā)達(dá)國家均在10%以下。2002年，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過10億元，居世界第六位，許多重要產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位。 第二，信息化是提高經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇。誰掌握了信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在信息化進(jìn)程中走在世界前列，誰就能有效地提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量，掌握國際經(jīng)濟(jì)競爭甚至政治斗爭的主動(dòng)權(quán)。這表明我國經(jīng)濟(jì)增長中科技含量低的問題十分突出，已成為制約國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。目前，發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都在60%以上，有的國家甚至超過80%，而我國只有40%左右。”因此，必須高度重視信息化在走新型工業(yè)化道路中的作用。 黨的十六大提出：“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。隨著政府信息化工作的推進(jìn)及企業(yè)信息化工作的逐步開展，要及時(shí)將文教、衛(wèi)生、社保等關(guān)系人民群體日常生活的社會(huì)公眾服務(wù)部門首先實(shí)現(xiàn)信息化，將網(wǎng)絡(luò)專線通人社區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)城市與社會(huì)信息化的目標(biāo)。抓緊網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)，大力發(fā)展我市的網(wǎng)絡(luò)工程和軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)上網(wǎng)提供因特網(wǎng)搭建、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序開發(fā)等技術(shù)支持工作。由于企業(yè)對(duì)企業(yè)(BTOB)的電子商務(wù)占全年網(wǎng)上交易總額的80%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)對(duì)個(gè)人(BTOC)和個(gè)人對(duì)個(gè)人(CTOC)的交易總額之和，因此，我市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展DTOB的電子商務(wù)，特別是要在我市出口型企業(yè)，建立企業(yè)上網(wǎng)和開展電子商務(wù)的樣板示范工程，及時(shí)總結(jié)，分析效益，作好企業(yè)上網(wǎng)的推廣和普及工作。主要包括以下內(nèi)容：(1)注意信息系統(tǒng)的發(fā)展與企業(yè)改革和發(fā)展相匹配，將信息系統(tǒng)的開發(fā)置于改革的大背景下實(shí)施；(2)加強(qiáng)信息資源的基礎(chǔ)工作，為企業(yè)信息化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；(3)注重信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)開發(fā)，即注意了解外部環(huán)境和用戶需求的變化，建立信息齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適應(yīng)與跟蹤能力強(qiáng)的信息系統(tǒng)。從出口外向型企業(yè)、支柱企業(yè)、大型企業(yè)和效益好的企業(yè)入手，拓展企業(yè)信息化試點(diǎn)工作，以稀土、輕紡、冶金等重點(diǎn)行業(yè)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)將計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)(ERP)、計(jì)算機(jī)工業(yè)控制和質(zhì)量控制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營中，用信息化推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化。我市是西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重高，用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市信息化建設(shè)的重中之重。黨的十五屆五中全會(huì)報(bào)告明確提出：“改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化”。在資源開發(fā)中，抓緊九大數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，如招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫、商品市場數(shù)據(jù)庫、房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫等，不斷豐富網(wǎng)上信息資源，穩(wěn)步推進(jìn)“電子政務(wù)”工程，搭建城域網(wǎng)的基本框架，加緊與國內(nèi)著名網(wǎng)站的聯(lián)接。在硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)作好信息資源的開發(fā)和建設(shè)工作?！?