【正文】 拼一個春夏秋冬！贏一個無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參考。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。9《草原司法解釋》對于單位犯罪的處罰問題是如何規(guī)定的？《解釋》規(guī)定，單位實(shí)施刑法第三百四十二條規(guī)定的行為，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)定罪處罰。煽動群眾暴力抗拒草原法律、行政法規(guī)實(shí)施，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十八條的規(guī)定，以煽動暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責(zé)任。規(guī)定具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第四百一十條規(guī)定的“致使國家或者集體利益遭受特別重大損失”：（一）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原八十畝以上的；（二）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成四十畝以上草原被毀壞的；（三）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成直接經(jīng)濟(jì)損失六十萬元以上，或者具有其他特別惡劣情節(jié)的。8《草原司法解釋》對國家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征用、征收、占用草原行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)刑法第四百一十條規(guī)定的非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征收、征用、占用耕地、林地、草原等農(nóng)用地以及其他土地，情節(jié)嚴(yán)重的行為?？紤]到草原的特殊性，結(jié)合司法實(shí)踐，采取“改變用途即毀壞”的原則，改變被占用草原用途即意味著已對草原造成毀壞。這是因?yàn)?，草原與耕地、林地不同，草原生態(tài)十分脆弱，一旦改變其用途，用于種糧、采礦等非草原建設(shè)，即會造成草原嚴(yán)重毀壞。關(guān)于造成草原“大量毀壞”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)刑法第三百四十二條規(guī)定，非法占用草原，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，不僅以“改變被占用土地用途，數(shù)量較大”為條件，還需造成草原大量“毀壞”。8《草原司法解釋》對非法占用草原行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？《解釋》第二條主要規(guī)定了刑法第三百四十二條規(guī)定的“數(shù)量較大”和“造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞”的情形。對生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)審定草種的，由縣以上草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種子和違法所得，可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。8是否允許生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣和未經(jīng)審定的草種？違者應(yīng)如何處罰？答：禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣和未經(jīng)審定的草種。8何為假草種？下列草種為假草種：（一）以非草種冒充草種或者以此品種冒充他品種的；（二）草種種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。8生產(chǎn)或者經(jīng)營草種的，如何申請行政許可？答：生產(chǎn)或者經(jīng)營草種的，應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)所在市、縣草原行政主管部門審核，報省草原行政主管部門核發(fā)草種生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可。當(dāng)事人拒不承擔(dān)其費(fèi)用的，縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起訴訟。對開墾和破壞草原行為處罰后，應(yīng)當(dāng)及時返還其機(jī)械和設(shè)備。對在割草地放牧牲畜的，在休牧、禁牧的草原上進(jìn)行放牧牲畜的，超過核定的載畜量和放牧強(qiáng)度放牧牲畜的，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止放牧，處以每次每羊單位十元的罰款。7對未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、使用方式在草原上修建直接為保護(hù)草原和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)如何處罰？答：由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，退還草原，限期恢復(fù)草原植被，處以每平方米20元的罰款。7對向草原排放污水的應(yīng)當(dāng)如何處罰？答：由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)處以每平方米三十元的罰款。7是否允許向草原傾倒生活垃圾、工程廢料、殘土、廢渣等廢物？違者應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？ 答：禁止向草原傾倒生活垃圾、工程廢料、殘土、廢渣等廢物。7是否允許在草原上建造墳?zāi)?？違者應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？答：不可以。對在草原上挖草皮、挖草炭、挖草垡、燒生石灰的，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)草原植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，處以每平方米五十元的罰款。對在草原種植一年生牧草和飼料作物的，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)草原植被，沒收非法財(cái)物和違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以每平方米二元以上三元以下的罰款，罰款總額最高不得超過五萬元。7未確定使用權(quán)的國家所有草原由誰負(fù)責(zé)管理？答：未確定使用權(quán)的國家所有的草原，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，由縣草原行政主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)、管理、建設(shè)和利用。70、草原行政主管部門對草原承包活動如何進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)答：縣以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)對草原承包活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對承包活動違反本條例規(guī)定或者合同內(nèi)容不完善、不符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出限期整改意見。承包方可以依法按照自愿、有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，并由雙方當(dāng)事人依法簽訂書面合同。通過競價招標(biāo)等方式取得的草原承包經(jīng)營權(quán)，在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。未確定使用權(quán)的國家所有的草原，草原承包費(fèi)上繳同級財(cái)政、專戶管理，全額用于草原保護(hù)和建設(shè)。集體的所有的草原，由發(fā)包方收取并使用。6承包經(jīng)營草原是否應(yīng)當(dāng)交納承包費(fèi)？草原承包費(fèi)如何確定、分配和使用？答：承包方向發(fā)包方交納草原承包費(fèi)。6草原承包應(yīng)當(dāng)按照什么程序進(jìn)行？答：草原承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組；（二）承包工作小組依照法律、法規(guī)規(guī)定擬訂承包方案；（三）召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議或者村民代表會議，討論通過承包方案，并將承包方案公示七日；（四）擬定草原承包合同；（五）依照承包方案公開組織實(shí)施草原承包，并簽訂承包合同。其轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣以上人民政府批準(zhǔn)，收回原草原使用權(quán)證，重新核發(fā)草原使用權(quán)證。在延長期后仍未做出決定的，視為同意。6對申請行政許可的許可辦理期限是如何規(guī)定的？答：申請?jiān)诨静菰酝獾牟菰贤仆谕?、采砂、采挖野生植物，征用或者使用草原，草原轉(zhuǎn)為其它農(nóng)用地，臨時占用草原，占用草原修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施等，審批期限如下：草原行政主管部門受理申請后，經(jīng)對上述條件進(jìn)行評估和審查，在二十日內(nèi)（工作日）作出是否許可的決定。占用草原修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，面積在一千平方米以下的由縣草原行政主管部門批準(zhǔn)；面積在一千平方米以上五千平方米以下的由市草原行政主管部門批準(zhǔn)；面積在五千平方米以上的由省草原行政主管部門批準(zhǔn)。對未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、使用方式和使用期限使用草原的，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，退還草原，限期恢復(fù)草原植被，處以每平方米20元的罰款?？h以上草原行政主管部門對恢復(fù)植被的，應(yīng)當(dāng)及時退還恢復(fù)植被保證金；對未恢復(fù)植被的，用保證金代為恢復(fù)。臨時使用草原單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積、使用方式使用，并給予草原使用權(quán)單位補(bǔ)償。60、臨時使用草原應(yīng)當(dāng)如何辦理手續(xù)？答：因地質(zhì)普查、勘探、工程建設(shè)以及其他需要臨時使用草原的（臨時使用草原期限不得超過兩年），應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上草原行政主管部門審核同意，并收取恢復(fù)植被保證金。因項(xiàng)目建設(shè)申請草原轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地需具備以下條件：（一）該行為必須在擬使用的草原上進(jìn)行，有明確的使用面積和期限；（二）實(shí)施該行為對周邊草原環(huán)境無影響或者雖有一定影響，經(jīng)申請單位采取措施后，可消除影響；（三）該行為已經(jīng)征得草原使用權(quán)單位或者承包經(jīng)營者同意；（四）具有經(jīng)論證的可行性研究報告以及審批部門的批準(zhǔn)意見；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得將草原改為其他農(nóng)用地。國家所有確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織使用的草原補(bǔ)償費(fèi)的百分之五十上交同級財(cái)政，專戶管理，由市、縣草原行政主管部門制定使用計(jì)劃，全額用于草原保護(hù)和建設(shè)；其余百分之五十留給全民所有制單位或者集體經(jīng)濟(jì)組織使用。5草原補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)以及承包者進(jìn)行草原建設(shè)和改良的實(shí)際投入等如何支付？補(bǔ)償費(fèi)按照草原年產(chǎn)值的三十倍支付，植被恢復(fù)費(fèi)按照國家規(guī)定支付；附著物補(bǔ)償費(fèi)和當(dāng)年草原應(yīng)有收益以及承包者進(jìn)行草原建設(shè)和改良的實(shí)際投入按照實(shí)際損失合理支付。礦藏開采和工程建設(shè)，確需征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省草原行政主管部門審核同意后，按照國家土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)，在工程實(shí)施前由用地單位依法支付補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和當(dāng)年草原應(yīng)有收益以及承包者進(jìn)行草原建設(shè)和改良的實(shí)際投入。按照《草原防火條例》規(guī)定，防火期內(nèi)，禁止在草原內(nèi)隨意用火，確需進(jìn)行