【正文】 的生產(chǎn)性用火，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上草原防火部門批準(zhǔn)。5對草原防火期是如何規(guī)定的？答：每年三月十五日至六月十五日為春季草原防火期，九月十五日至十一月十五日為秋季草原防火期。解除禁牧的草原，草原使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行休牧或者劃區(qū)輪牧。其休牧、禁牧的區(qū)域，由縣以上人民政府確定，提前一年予以公告，并向上級草原行政主管部門備案。松嫩平原包括以下市縣：大慶市和齊齊哈爾市所屬縣市及郊區(qū)、綏化市除綏棱、慶安以外的所屬縣市及郊區(qū)、北安市、哈爾濱市所屬雙城、阿城、巴彥、賓縣及郊區(qū)，共計(jì)29個。5對《黑龍江省草原條例》出臺以前違法開墾的草原如何處理？答：由縣以上草原行政主管部門應(yīng)當(dāng)對違法開墾的草原進(jìn)行清理，責(zé)令違法開墾草原的單位和個人限期退耕還草。調(diào)查的主要內(nèi)容包括草原權(quán)屬、土壤類型、草原類型、植被狀況、牧草產(chǎn)量、利用現(xiàn)狀、災(zāi)害發(fā)生等情況，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，繪制草原現(xiàn)狀圖。50、省農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的草原如何管理？答：省農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的草原管理工作由省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負(fù)責(zé)，并接受省草原行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。違者由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的，由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。違者由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。進(jìn)行大面積的草原建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同時制定草原防火設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。有上述行為的責(zé)任人，將受到警告或者罰款的處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4草原撲火經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照哪些規(guī)定支付？答：草原撲火經(jīng)費(fèi)按照以下規(guī)定支付：（1）國家職工參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)，由所在單位支付；（2）國家職工參加撲火期間的生活補(bǔ)助費(fèi)，非國家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi)，以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由火災(zāi)肇事單位或者肇事人支付；火因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、肇事人或者起火單位確定無力支付的部分，由有關(guān)地方人民政府支付。非國家職工由火災(zāi)肇事單位按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用、給予撫恤，火災(zāi)肇事單位確定無力承擔(dān)的，由有關(guān)地方人民政府承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用、給予撫恤。在野外操作機(jī)械設(shè)備的人員，必須遵守防火安全操作規(guī)程，嚴(yán)防失火。4草原防火期內(nèi)，在草原上作業(yè)和通過草原的各種機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？答：草原防火期內(nèi)，在草原上作業(yè)和通過草原的各種機(jī)動車輛，必須安設(shè)防火裝置，采取有效措施，嚴(yán)防漏火、噴火和機(jī)動車閘瓦脫落引起火災(zāi)。因特殊情況需要用火的，必須遵守下列規(guī)定：（1）因燒荒、燒茬、燒灰積肥、燒秸稈、燒防火隔離帶等，需要生產(chǎn)性用火的，須經(jīng)縣級人民政府或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)。因此，農(nóng)業(yè)部依據(jù)《草原法》和《土地管理法》制定的《草原征占用審核審批管理辦法》中明確規(guī)定，礦藏開采和工程建設(shè)等確需征用、使用草原的單位或個人，在提出草原征占用申請前，必須與草原所有權(quán)者、使用者或承包經(jīng)營者簽訂草原補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償協(xié)議。開展工程建設(shè)或礦藏開采征用、使用草原后，失去草原的農(nóng)牧民就失去了生活的依靠。3草原征占用應(yīng)當(dāng)符合什么條件？答：草原征占用應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，國家明令禁止的項(xiàng)目不得征占用草原；（2）符合所在地縣級以上草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃，有明確的使用面積或臨時占用期限；（3）對所在地生態(tài)環(huán)境、畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活不會產(chǎn)生重大影響；（4）應(yīng)當(dāng)征得草原所有者或使用者的同意；征占用已承包經(jīng)營草原的，還應(yīng)當(dāng)與草原承包經(jīng)營者達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議；（5）臨時占用草原的，應(yīng)當(dāng)具有恢復(fù)草原植被的方案；（6）申請材料齊全、真實(shí)；（7）應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。草原主管部門將依法對經(jīng)營銷售假劣草種的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，如果證據(jù)確鑿，可以對其處以罰款，吊銷草種經(jīng)營許可證，并可提請工商部門吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。3草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取哪些措施？答：草原監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取以下措施：（1）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；（2）要求被檢查單位或者個人對草原權(quán)屬等問題作出說明；（3）進(jìn)入違法現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像和勘測；（4）責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反草原法律、法規(guī)的行為，履行法定義務(wù)。同時，也考慮到地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動的特殊性，《草原法》規(guī)定，因從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察等活動確需離開道路在草原上行駛的，應(yīng)當(dāng)向縣級草原行政主管部門提交行駛區(qū)域和行駛路線方案，經(jīng)確認(rèn)后執(zhí)行。因此，《草原法》明確規(guī)定，禁止機(jī)動車輛離開道路在草原上行駛。因此，廣大農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)推廣部門的指導(dǎo)下開展鼠蟲害防治，以避免使用農(nóng)藥不當(dāng)造成環(huán)境污染。這些農(nóng)藥殘留在牧草上，牲畜食用后會發(fā)生中毒現(xiàn)象；農(nóng)藥隨雨水流入河中，人畜飲用后也會導(dǎo)致中毒。為此，加強(qiáng)草原鼠蟲害防治工作，不僅是保護(hù)草原植被，維護(hù)生態(tài)安全的迫切需要，也是促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)牧民收入的迫切需要。3為什么要加強(qiáng)草原鼠蟲害防治工作？答：我國草原鼠害、蟲害發(fā)生十分嚴(yán)重。但如果無序開展經(jīng)營性旅游活動，必然會對草原造成嚴(yán)重破壞，損害草原承包經(jīng)營者的利益。只有在規(guī)劃確定的區(qū)域內(nèi)種植牧草或者飼料作物，才能有效防治草原退化和水土流失。為此，《草原法》規(guī)定，在草原上種植牧草或者飼料作物，應(yīng)當(dāng)符合草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃。但由于草原生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在草原上種植牧草或飼料作物，如果種植不當(dāng)，不僅難以達(dá)到增加飼草的目的，還會造成草原沙化和水土流失。如果是開采礦藏的，還應(yīng)當(dāng)按照國家礦藏資源管理方面的法律法規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)；（2）經(jīng)批準(zhǔn)在草原上從事采土、采砂、采石等活動的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、區(qū)域內(nèi)，按照準(zhǔn)許的方式采挖，并采取保護(hù)草原植被的措施；（3）在他人使用的草原上從事采土、采砂、采石活動，還應(yīng)當(dāng)事先征得草原使用者的同意；（4）違反規(guī)定從事采土、采砂、采石等活動的，將受到處罰。因此，《草原法》規(guī)定，退耕還草完成后，由縣級以上人民政府草原行政主管部門核實(shí)登記，依法履行土地用途變更手續(xù)，確認(rèn)草原權(quán)屬，發(fā)放草原權(quán)屬證書。已墾草原實(shí)行退耕還草，目的就是為了防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，同時促進(jìn)草原畜牧業(yè)發(fā)展。國家規(guī)定對嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原實(shí)行禁牧、休牧制度。2哪些草原應(yīng)當(dāng)實(shí)行禁牧、休牧制度？答：禁牧是指對草原實(shí)行一年以上禁止放牧利用。建立草原自然保護(hù)區(qū)，有利于防止草原退化、沙化和鹽堿化，也有利于保護(hù)國家重點(diǎn)野生動物和植物的種質(zhì)資源，維護(hù)草原生物的多樣性。2哪些草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原？答：按照《草原法》的規(guī)定，下列草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原：（1）重要放牧場；（2）割草地；（3）用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地；（4）對調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原；（5）作為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物生存環(huán)境的草原；（6）草原科研、教學(xué)試驗(yàn)基地；（7）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本草原的其他草原。2在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施由哪個部門審批？答：直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施包括：（1）生產(chǎn)、貯存草種和飼草飼料的設(shè)施；（2）牲畜圈舍、配種點(diǎn)、剪毛點(diǎn)、藥浴池、人畜飲水設(shè)施；（3）科研、試驗(yàn)、示范基地；（4）草原防火和灌溉設(shè)施。2臨時占用草原必須遵守哪些規(guī)定？答：臨時占用草原是指工程建設(shè)、勘查、旅游和其他臨時性使用草原的行為。草原植被恢復(fù)費(fèi)，主要用于恢復(fù)草原植被，改良和治理退化草原，從而保持草原總量和質(zhì)量的穩(wěn)定。使用國有草原的，草原承包經(jīng)營者可獲得失去草原的補(bǔ)償和畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入損失的補(bǔ)償。征用集體所有草原，草原承包經(jīng)營者可獲得草原補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物（草原圍欄、棚圈等畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施）和人工草地青苗補(bǔ)助費(fèi)，其中草原補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2因建設(shè)征用或使用草原，草原承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞裁囱a(bǔ)償？答：征用草原是指國家因建設(shè)需要，將集體所有的草原依法變?yōu)閲宜胁⒂糜诠こ探ㄔO(shè)、礦藏開采等。一般情況下，一只羊約為1個羊單位，一頭（匹）牛、馬、騾約折合5個羊單位，一峰駱駝約折合7個羊單位。什么是羊單位？答：羊單位是牲畜的計(jì)算單位。1什么是草畜平