北辰區(qū)農(nóng)民主體地位的現(xiàn)狀分析與策略研究(參考版)
2025-07-30 08:17本頁面
【正文】 另外，有一點需要注意，農(nóng)民主體地位在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性是相對而言的，作為建設(shè)的實踐主體，并不是要求農(nóng)民要在新農(nóng)村建設(shè)中貢獻最大，而是以充分發(fā)揮其創(chuàng)造性和能動性為標準。結(jié)語農(nóng)民主體地位的實現(xiàn)需要循序漸進，需要地方根據(jù)發(fā)展階段及時調(diào)整發(fā)展策略。推動城鄉(xiāng)一體化，要充分開發(fā)挖掘農(nóng)村潛在資源和人力資源基礎(chǔ)，充分利用城市的優(yōu)勢資源、先進機制和完備的科技、市場體系。當前培養(yǎng)新型農(nóng)民，不能盲目地以全面提升農(nóng)民各項素質(zhì)為目標，需要立足實際，抓住環(huán)境發(fā)展需求，結(jié)合地方特點，重點推動，開展各種形勢的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開新型農(nóng)民，培養(yǎng)和造就千千萬萬有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法紀的高素質(zhì)新型農(nóng)民，是突出農(nóng)民主體地位的重要基礎(chǔ)。當代農(nóng)村致富帶頭人具有如下特征：一是率先實現(xiàn)個人致富，并具備帶動周邊鄉(xiāng)鄰共同致富的自身優(yōu)勢；二是有文化、善經(jīng)營，懂管理，用企業(yè)理念生產(chǎn)經(jīng)營；三是開拓創(chuàng)新，守法經(jīng)營，對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富有高度的責任感和愛心；四是立足自身發(fā)展，不依不靠，不等不要；五是其經(jīng)驗做法對農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展有較為深遠的影響。，培育新型農(nóng)民農(nóng)村致富帶頭人是指在農(nóng)村從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品營銷、勞務(wù)輸出、科技服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營致富、并帶動周邊農(nóng)民致富的人 [5]。它將農(nóng)村不同經(jīng)濟主體的資金、技術(shù)、信息、勞動力等生產(chǎn)要素聚集起來，使一家一戶的分散生產(chǎn)與社會化大市場有機結(jié)合，減少單家獨戶進入市場的風險，較好地解決了農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，難以和千變?nèi)f化的市場有效對接問題[4]，大大減少農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性和無序性，有助于增強農(nóng)民的積極性和能動性。在加強村級組織建設(shè)上，先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗很多，主要包括實施大學生村官計劃、干部包村、建立村級收入保障機制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點督導(dǎo)、創(chuàng)新激勵機制、明確職責制度、為村級組織搭設(shè)各種平臺等。加大自立自強發(fā)展精神的宣傳教育，有利于喚醒農(nóng)民的時代進取意識和主人翁精神，是實現(xiàn)農(nóng)民主體地位必要的精神支柱?！哟笞粤⒆詮姲l(fā)展精神的宣傳教育。競爭機制是充分調(diào)動農(nóng)民積極性的強大動力，但當前北辰區(qū)引入競爭機制的條件還不完備，競爭機制還沒有成形，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是新農(nóng)村建設(shè)還離不開政府的扶持與幫助，而政府采用重點支持、示范帶動的建設(shè)方式，條件好的村鎮(zhèn)建設(shè)基本不需要農(nóng)民付出多少代價；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各自的基礎(chǔ)和條件差異較大，缺乏競爭基礎(chǔ)，一些村根本難以完成的任務(wù)在另一些村則可能很容易。下一階段，北辰區(qū)有條件大力引導(dǎo)農(nóng)民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，保證新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進行的正確導(dǎo)向、制定新農(nóng)村建設(shè)藍圖的設(shè)計規(guī)劃、加大推進新農(nóng)村建設(shè)的資金支持、加強引導(dǎo)為農(nóng)民發(fā)揮主體作用提供組織保障，避免大包大攬和形象政績工程，多采用物質(zhì)援助、技術(shù)設(shè)備支持，以及在文化教育衛(wèi)生和社會保障等各方面適量的資金補貼，來引導(dǎo)農(nóng)民多投入、多行動。——引導(dǎo)農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)。，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用新農(nóng)村建設(shè)，政府在財政支持、開發(fā)第二、第三產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及組織宣傳等方面，有很強的主導(dǎo)作用，具有充分調(diào)動農(nóng)民積極性的條件和資本，但實際操作中能否在強化農(nóng)民主體地位中產(chǎn)生重大的影響，同新農(nóng)村建設(shè)的目標要求、推進速度和主導(dǎo)方式密切相關(guān)。從農(nóng)民增收的方式來看，北辰區(qū)農(nóng)民增收的動因主要體現(xiàn)在四個方面：一是農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移獲取的工資性收入；二是二三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)，使得農(nóng)民可以獲取到工資性收入，以及土地和集體財產(chǎn)升值帶來的收入；三是農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易所帶來的高附加值和更多利潤；四是政府財政對“三農(nóng)”發(fā)展的支持、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民在設(shè)施建設(shè)、社會保障和福利等方面得到一定的支持。，建立農(nóng)民增收的長效機制農(nóng)民增收是
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1