【正文】 盡快修訂完善相關(guān)的法律法規(guī)，把“離岸社團(tuán)”納入法制化管理的軌道，讓那些別有用心的違法者沒有空子可鉆。而一些所謂“離岸社團(tuán)”，試圖鉆法律和監(jiān)管的空子，以模糊的身份做掩護(hù)，大肆從事非法斂財(cái)、詐騙等活動(dòng)，其目的昭然若揭，其行為危害極大。 據(jù)了解，針對(duì)離岸社團(tuán)出現(xiàn)的這些新問題，有關(guān)部門目前正在抓緊修訂出臺(tái)新的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，把在境內(nèi)活動(dòng)的各類境外社會(huì)組織都納入依法監(jiān)管的范圍，解決無法可依的問題，從根本上遏制境外社團(tuán)的境內(nèi)違法活動(dòng)。據(jù)了解，目前在境內(nèi)，社團(tuán)要實(shí)現(xiàn)香港注冊(cè)，其實(shí)很容易。面對(duì)這種狀況，高等教育學(xué)會(huì)的工作人員只能自己花費(fèi)很大的精力，在自己的網(wǎng)站和教育部的網(wǎng)站上發(fā)表聲明，告知大眾自己和這些活動(dòng)無關(guān)，這讓他們很頭疼。由于再?zèng)]有其他信息顯示香港注冊(cè)的中國高等教育學(xué)會(huì)的聯(lián)系方式和地址，記者根據(jù)工商注冊(cè)的該公司地址：北京海淀區(qū)當(dāng)代城市家園第2棟六單元502號(hào)房，準(zhǔn)備探究一下兩者之間究竟有何關(guān)系？然而，當(dāng)記者來到該小區(qū)后，并沒有2號(hào)樓這個(gè)建筑。 這家在香港注冊(cè)的中國高等教育學(xué)會(huì)究竟是個(gè)什么組織？為什么要和境內(nèi)已有的社團(tuán)注冊(cè)同樣的名稱？記者試圖根據(jù)通知上的電話和這家社團(tuán)取得聯(lián)系，一探究竟。 中國高等教育學(xué)會(huì)是在民政部登記注冊(cè)的一家正規(guī)社團(tuán)，最近不斷接到高校反映說學(xué)會(huì)的活動(dòng)好像比以前更多了。 近三年來民政部門接到的關(guān)于離岸社團(tuán)組織的舉報(bào)大概有200多件，占整個(gè)案件舉報(bào)總量的50%以上。所謂離岸社團(tuán)是指在境外注冊(cè)在境內(nèi)開展活動(dòng)的社團(tuán)組織。]境外注冊(cè) 境內(nèi)活動(dòng) 凸顯立法空白 經(jīng)民政部門調(diào)查，中國民營企業(yè)家協(xié)會(huì)近年來采用收取高額參會(huì)費(fèi)、賣副會(huì)長職位、亂評(píng)獎(jiǎng)、賣證書等方式，開展一些境內(nèi)相關(guān)部門嚴(yán)格禁止的活動(dòng)，招搖撞騙，大肆斂財(cái)，按理說對(duì)這樣的非法斂財(cái)行為進(jìn)行處罰是職能部門的職責(zé)，然而當(dāng)民政部門對(duì)中國民營企業(yè)家協(xié)會(huì)的非法活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)卻遇到了新的問題。 今年，該企業(yè)有受“中國民營企業(yè)家協(xié)會(huì)”之邀參加一個(gè)名為“中國企業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新論壇”的活動(dòng)，作為副會(huì)長單位，他們可以免除會(huì)務(wù)費(fèi)，但要想獲得“中國杰出創(chuàng)新人物”的榮譽(yù)稱號(hào)，還要再掏10萬元。 可沒過多久，該企業(yè)又接到了這家協(xié)會(huì)的一份文件，文件上將這個(gè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長、副理事長、常務(wù)理事、理事等職位都分別明碼標(biāo)價(jià)：副會(huì)長一年十萬元，副理事長一年五萬元，一屆任期五年，同時(shí)勸說該企業(yè)只要交費(fèi)就可獲得該協(xié)會(huì)副會(huì)長的職位。不僅如此，這筆費(fèi)用還能討價(jià)還價(jià)，這雖然讓這家企業(yè)感到疑惑，但是考慮到日后可以利用這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的名頭，在和客戶談生意時(shí)增加企業(yè)誠信度，于是，這家企業(yè)在支付了八萬元后，獲得了中國優(yōu)秀民營企業(yè)家的榮譽(yù)稱號(hào)。那么，這些社團(tuán)究竟是什么樣的組織？為什么有這么大膽子，敢于公然叫賣國字號(hào)榮譽(yù)大肆斂財(cái)呢？ 只要花錢 榮譽(yù)稱號(hào) 社團(tuán)職位皆可得 2009年，國內(nèi)的一些民營企業(yè)收到一份來自中國民營企業(yè)家協(xié)會(huì)的通知，通知稱，受邀企業(yè)已被推舉參評(píng)中國優(yōu)秀民營企業(yè)家榮譽(yù)稱號(hào)，邀其來北京參加頒獎(jiǎng)典禮。讓網(wǎng)絡(luò)成為了助推城鄉(xiāng)發(fā)展的新生力量。這些大大小小的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)既是網(wǎng)民建言獻(xiàn)策的“議事廳”，也是政府收集社情民意、關(guān)注民生的“集散地”，權(quán)威信息發(fā)布的重要渠道。在老師和同學(xué)的幫助下，楊現(xiàn)云的學(xué)習(xí)成績也已名列前茅。如今，盡管一家人的生活還會(huì)面臨很多困難，但學(xué)校已經(jīng)免去了楊現(xiàn)云的學(xué)費(fèi)。于是，她將小女孩賣毛巾的照片發(fā)到網(wǎng)上，由此黃絲帶等網(wǎng)絡(luò)愛心團(tuán)體為代表的眾多的網(wǎng)民紛紛向小姑娘伸出了援助之手。懂事的她很想為父母分擔(dān)生活的重?fù)?dān)，就在街頭賣起了毛巾。當(dāng)時(shí)，她隨父母從安徽到江蘇鎮(zhèn)江，她的父母是打工的農(nóng)民工，兩個(gè)人在工地上當(dāng)泥瓦匠一個(gè)月總共只能掙到一千塊錢，生活壓力很大。鎮(zhèn)江網(wǎng)絡(luò)也成為倡導(dǎo)大愛、匯聚愛心的重要平臺(tái)，諸多愛心活動(dòng)和團(tuán)體由此發(fā)源、推進(jìn)并向社會(huì)延伸。從認(rèn)真聽取意見到真誠對(duì)話網(wǎng)民，從改變工作作風(fēng)到真誠提供服務(wù)，鎮(zhèn)江市政府和網(wǎng)民在共同打造著一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的城市。 幾年時(shí)間里，鎮(zhèn)江正在經(jīng)歷著真真實(shí)實(shí)地發(fā)展和變化。它直接點(diǎn)擊了鎮(zhèn)江當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在問題。2008年，一條六問鎮(zhèn)江的帖子創(chuàng)下了42萬的點(diǎn)擊率，在這條帖子當(dāng)中，一位取名為言無虛的網(wǎng)友對(duì)鎮(zhèn)江市從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、環(huán)保和文物保護(hù)等各個(gè)方面提出了十分尖銳的批評(píng)和質(zhì)疑。 一條“六問鎮(zhèn)江”的帖子 在鎮(zhèn)江這個(gè)300多萬人口的城市里，有15000多個(gè)網(wǎng)站，140多萬網(wǎng)民，網(wǎng)民占到了總?cè)丝诘?5%。從去年6月開始，鎮(zhèn)江市公安局正式開通了集警務(wù)公開、信息發(fā)布、網(wǎng)上辦公、在線交流和輿情引導(dǎo)等多種功能于一體的初級(jí)網(wǎng)上公安平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)，公安機(jī)關(guān)就可以及時(shí)處理網(wǎng)民的咨詢、求助、舉報(bào)、報(bào)警等信息。 根據(jù)網(wǎng)民提供的線索，鎮(zhèn)江市公安機(jī)關(guān)連續(xù)出擊，先后偵破了11起碰瓷敲詐案件，處理了10名涉案人員。當(dāng)時(shí)張先生車開得很慢，隨后有兩個(gè)人敲他的窗戶，他打開車窗后對(duì)方表示被碰了，要求賠償。但是這一次令他萬萬沒有想到的是，他們?cè)缫言诠矙C(jī)關(guān)的監(jiān)控中。在網(wǎng)絡(luò)論壇上反映“碰瓷”現(xiàn)象 在江蘇省公安機(jī)關(guān)打擊碰瓷現(xiàn)象時(shí)的監(jiān)控錄像中，一名男