【正文】 —— 愛因斯坦 。 —— 德國哲學(xué)家尼采 沒有宗教的科學(xué)是瞎子。 —— 愛因斯坦 世界上所有宗教中，我所贊成的是佛教 。 —— 孫中山 釋迦牟尼是偉大的圣哲，我平常對人生有許多難于 解決的問題，而他居然早已明白啟示了，不愧是偉大的圣哲。辯證法最初來源于佛教。 六、 我們查閱了國際佛教各方 面的 資料，翻譯后才知道中國民間最寶貴的 是 佛學(xué)精神遺產(chǎn)；在國際大家庭中不同膚色、不同信仰、不同國度的政治領(lǐng)袖，哲學(xué)家 、 世界級知名人士對于佛文化的地位 給予了高度的 評價， 請 聽他們的心聲： 附 件二 ： 名人語錄 宗教是整個世界總的評論，他是包羅萬象的 綱領(lǐng)， 在佛教中的辯證法已達到高、精、深、細的程度。 五、 20xx多年來，中國的佛學(xué)、儒學(xué)及道學(xué)，正如：“今 48 人不見古 時月 ， 今月曾經(jīng)照 古人”！不因在歷史的長河中淡遠而去。道家思想崇尚自然，有辯證法的因 果關(guān)系和 無神論傾向，主張清靜無為，主張和平、慈愛健康長壽。 二、 遠在先秦時期（至今 約 2200 多年），涌現(xiàn)出的孔子學(xué)說為代表的儒教主流思想、主張：“禮治”、禮、 儀、廉、恥，國以人為本，愛以善為本，善以德為本，德以修為本，修以悟為本。 項目 市場需求前景看好，成長性較 強 ， 雖 投資回報 不 高、 但社會效益顯著， 符合國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵支持發(fā)展的好項目 。 （注：建設(shè)周期為 二 年 ） 說明 : ① 折舊 待 攤費用采用直線法 ,年限以其規(guī)定的使用年限 . ②未指明的情況下營業(yè)費用 ,管理費用均為變動成本 . ③ 低值易耗品采取一次性攤銷 . ④第一年效益指標(biāo)具體測算見投資目效益測算分析部分 . ⑤景點修繕費用作為長期待攤費用處理 . ⑥以上價格均以投資后的增量測算 . 綜上所述， XX 寺修復(fù)擴建 項目 無論 生態(tài)環(huán)境，空氣 質(zhì)量 均處于原始自然狀態(tài)， 建設(shè)此項目 對環(huán)境影響不大。 前 期投資額為 億元，建設(shè)周期 一年半； 后 期投資額為 億元，建設(shè)周期 一 年 半 ； 資金來源 ：由 慈善機構(gòu)、慈善家 投入 建寺資金。 第十一 章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益 一、 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) （一） 近期 規(guī)劃總用地面積 54000 平 方 米 ①建筑用地： 16000 平方米 . ②綠化用地： 37000 萬平方米 . ③硬地廣場（含停車場） 3000 平方米 . ④道路用地： 4300 平方米 。 44 二、 突出景區(qū)特點與優(yōu)勢 隨著 重慶市 經(jīng)濟水平的發(fā)展與壯大， XX區(qū) 旅游業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇， XX區(qū) 旅游資源豐富，已開發(fā)的、待開發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機遇，但內(nèi)部存在局部性的競爭挑戰(zhàn)。 XX寺旅游區(qū)嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對景區(qū)的發(fā)展要嚴(yán)格遵守保護性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng) 過科學(xué)的處理，游人活動及產(chǎn)生的污染，不要超過環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個動態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā) 展。由此可見，本項目的建設(shè)具有良好的社會、經(jīng)濟效益。 發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。 三、社會效益分析 旅游業(yè)是一個勞動、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道辦事處 的經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源條件及勞動力素質(zhì)情況來看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進人們 思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對于 XX寺旅游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道辦事處 脫貧 致富 、走上經(jīng)濟發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。 （四 ）水電、電信建設(shè) 具體建設(shè)項目： 20 立方米水池建設(shè)； 變電所建設(shè)； 電纜鋪設(shè)； 通信電纜鋪設(shè)； 供電線架設(shè)； 電話交換機； 其它配套設(shè)施等。 41 XX寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。 二、旅游區(qū)近期 及遠期 建設(shè)規(guī)劃 根據(jù) XX寺旅游區(qū)旅游資源的特點，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。 （五）預(yù)備費：僅計算基本預(yù)備費，按 8％計。主要參照 XX區(qū) 近年人 造林工程、生態(tài)保護工程、環(huán)境治理工程、生態(tài)能源建設(shè)工程等同類項目的造價標(biāo) 準(zhǔn) 。主要參考 北碚 40 區(qū) 相關(guān)部門的同類項目的造價 標(biāo)準(zhǔn) 。 估算依據(jù)主要有： （一） 道跨投資：參 照交通部 1996年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考 重慶 市近年建設(shè)同類項目的造價 標(biāo)準(zhǔn) 。 （二）建 設(shè) XX寺旅游區(qū)建設(shè)項目的施工單位，必須采用極有效的防護措施，保護周圍植被、景觀和地貌；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理施工場地，恢復(fù)植被。生產(chǎn)、生活垃圾必須及時處理，不得隨地堆放。 三、制定 XX寺旅游區(qū)保護 條例 （一）保護 對 XX寺旅游區(qū)資源制定保護措施，防止自然、人為災(zāi)害，保護景觀的完整性。建筑物體要布局合理，色彩風(fēng)格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，墻面整潔、無污垢，無亂堆、亂建、亂放現(xiàn)象。如近期無處理設(shè)施條件的也應(yīng)用化糞池處理，采用隱蔽處排放。在 XX寺旅游區(qū)內(nèi)，由于沒有 河流，但有豐富的地下水系，所以污水 處理的問題是景區(qū)開發(fā)的難點與重點。主要景區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)限制區(qū)外汽車的進入， 盡量減少污染。 ③ 、山石保護 嚴(yán)禁在附近采石 或建設(shè)妨礙景觀的建筑，保護其前方無欄阻的空間，有特殊功能的山石等，應(yīng)予以特殊保護。 ②、植被保護 景區(qū)內(nèi)的 景 樹、奇花等進行特殊的保護，設(shè)立保護欄或堆石護根，定期檢查病蟲害，嚴(yán)禁游客亂刻亂劃亂寫。在 37 本旅游區(qū)主要景區(qū)以外的區(qū)域都為一般保護區(qū)，也是生態(tài)保育區(qū)。 一般保護區(qū) 指規(guī)劃范圍內(nèi)，除以上三級保護區(qū)以外的其它區(qū)域。 重點保護區(qū) 指重點規(guī)劃范圍，不得建體量過大或風(fēng)格與開發(fā)主題不協(xié)調(diào)的建筑，注意環(huán)境的美化綠化，保證空氣的潔凈，噪聲不得超標(biāo)等，為游人提供安全、舒適的旅游、度假環(huán)境。 特殊保護區(qū) 指重要景點景物的保護，如建筑、山石、樹木、碑刻等。 絕對保護區(qū) 整個旅游區(qū)可分 為 不同的保護區(qū)。為確保分析預(yù)測的科學(xué)可靠，本規(guī)劃結(jié)合一定的規(guī)劃現(xiàn)狀，在進行風(fēng)景空間環(huán)境容量分析的基礎(chǔ)上，得出旅游區(qū)游人規(guī)模的最終分析預(yù)測結(jié)果，以保證生態(tài)環(huán)境保護和旅游經(jīng)濟開發(fā)的協(xié)調(diào)一致。 R： 式中： S：瞬間游客環(huán)境容量 N：年游客環(huán)境 容量 Q：日游客環(huán)境容量 L：游線長（米）或景區(qū)面積 35 T：日周轉(zhuǎn)率（取 1） M：人均面積 500平方米 R：每年可游覽日數(shù)（取 350天） 整個旅游區(qū)的合理游客容量為每日 1000 人次 ,短期內(nèi)可能 達不到這個指標(biāo)，環(huán)境壓力較小，但是景區(qū)發(fā)展成熟后，景區(qū)建設(shè)達到一定規(guī)模后，游客會逐漸增加，達到旅游 容量的上限，從而帶來較大環(huán)境壓力，在旅游區(qū)的發(fā)展前期，雖然 景 區(qū)沒有環(huán)境壓力，但是在旅游區(qū)的局部地段及一些核心的旅游區(qū)，在一定時段內(nèi)可能達到最 高 的環(huán)境容量值，要合理分散游客，使之合理分散在大景區(qū)的其它地段，減輕核心景區(qū)的環(huán)境壓 力。 一、旅游環(huán)境容量測算 （一）旅游區(qū)環(huán)境容量測 算 游客容量是指可持續(xù)利用前提下的合理容納游人的數(shù)量，本區(qū)的游客容量估算采用線容量、面容量相結(jié)合的辦法提出。 34 第 八 章 生態(tài)環(huán)境保護 XX寺 旅游區(qū)是以自然與佛學(xué)文化要素為特點的景區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但是如果不加以得當(dāng)?shù)谋Ｗo，受到破壞以后，難以恢復(fù)。宣傳教育的方式 可采用 閱讀科普材料、實地講解觀摩、參觀展覽廳、學(xué)術(shù)研討會、會議交流等等，提高各界對各個景點的重新認識，使其充分意識到原始的珍貴和文化的底蘊，引起外界對 XX 寺旅游景點的關(guān)注，和游客 對 XX 寺 的青睞。發(fā)展生態(tài)旅游是XX 寺周邊地區(qū)居民的共同愿望 ,但資源的保護與社會發(fā)展二者之間存在一定沖突，保護環(huán)境困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟活動的開展，從生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身來看，當(dāng)?shù)鼐用裢巧鷳B(tài)旅游社會環(huán)境的重要組成部分，通過生態(tài)環(huán)境教育、發(fā)展旅游經(jīng)濟以及吸引外來投資、增加就業(yè)機會等方式來提高當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性，解決好景區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)居民的利益，增強對游客的親和力，使保護當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的自覺行動，從而保護當(dāng)?shù)氐男蓍e度假 旅游、生態(tài)旅游，朝著健康、有組織的方向發(fā)展。 XX 寺景區(qū)抽出專人，組成安全小分隊，對整個景區(qū)進行巡查，保證良好的社會治安環(huán)境和能及 時發(fā)現(xiàn)問題。 四、安全管理人員的建立與培訓(xùn) 為保護整個 XX寺旅游區(qū)的安全運作及人身安全，安全方面要有專門的資金、人力的投入，從而杜絕和減少有關(guān)安全事故的發(fā)生。 32 （二）配備必要的消防設(shè)施 完善樹林防火隔離通道，在規(guī)劃景區(qū)游覽道路的基礎(chǔ)上，按森林防火的要求完善隔離通道，以減小火勢蔓延的可能性和利于滅火工作的展開 ,建設(shè)消防水池，結(jié)合景區(qū)地形， 因地制宜的修建規(guī)模不小于 20立方米的消防水池。原則上要防消結(jié)合，以防為主。 （四）加強社會治安管理 XX寺旅游區(qū)是山區(qū)旅游區(qū)，要加強沿途的治安管理，由所在的 鄉(xiāng)鎮(zhèn) /街道辦事處 、村 指定 旅游安全管理人員 并配備相關(guān)器材進行專人巡邏。 （三）預(yù)防與急救 31 遇有病人，在第 一時間作出緊急處理，然后及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院 ,成立急救行動小組，遇重大安全事故時，可及時行動搶救。在酷暑季節(jié)免費發(fā)放預(yù)防中暑的藥品等，在各旅游點設(shè)立紅十字箱，在旅 游旺季，在一些有危險隱患的區(qū)域如低洼處、山澗設(shè)立事故撤離指 示牌，在意外情況出現(xiàn)時知道在何處 能 得到及時的援助。游客進入景區(qū)前，提醒游客應(yīng)注意的安全事故，包括可能出現(xiàn)的意外情況及其應(yīng) 對 處理措施，應(yīng)嚴(yán)格遵守的安全條例及違反后的處罰等各項規(guī)章制度等。針對 XX寺旅游區(qū)的自然環(huán)境、社會環(huán)境、基礎(chǔ) 設(shè)施 、旅游設(shè)施等，制定相關(guān)的安全保護措施，要明確如何運作、運作主體、如何分工、 責(zé)任 落實、責(zé)任人是誰等環(huán)節(jié)。成立景區(qū)突發(fā)事件管理小組，由各部門的工作人員擔(dān)任，對游區(qū)內(nèi)其它管理人員要求有應(yīng)付突發(fā)事件的能力。高處的觀景臺應(yīng)能抵抗大風(fēng)的沖擊，并加強對天氣預(yù)報的掌握，遇惡劣天氣必須關(guān)閉旅游區(qū)。 一、防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃 XX 寺旅