【正文】 人們從借助。 ? 2．發(fā)包人核對竣工結算書 ? ３．竣工結算價款的支付 竣工結算爭議處理 ? １）已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結算按合同約定辦理。以下是 《 清單計價規(guī)范 》 規(guī)定的竣工結算編制內(nèi)容和方 ? １．分部分項工程費用的結 ? ２．措施項目費的結算 ? ３．其他項目費結算 ? ４．規(guī)費和稅金的結算 竣工結算支付流程 ? １．承包人遞交竣工結算書 ? 承包人應在合同規(guī)定時間內(nèi)編制完成竣工結算書，并在提交竣工驗收報告的同時遞交給發(fā)包人。在采用定額計價的方式時竣工結算的內(nèi)容與施工圖預算的內(nèi)容基本相同，由直接費、間接費、利潤和稅金四部分組成。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后生效。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進行審查，也可以委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構進行審查。 ７ .６ 竣工結算及其爭議處理 ? 竣工結算概述 ? １．竣工結算的概念 ? 竣工結算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格并符合合同要求之后，在交付生產(chǎn)或使用前由承包人根據(jù)合同價格和實際發(fā)生的費用的增減變化（變更、簽證、洽商等）情況進行編制，并經(jīng)發(fā)包人或授權委托人簽字確認的，正確反映該項工程最終實際造價，并作為向發(fā)包人進行最終結算工程款的經(jīng)濟文件。受益方未在合同約定的時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的視為不涉及合同價款的調(diào)整。 ? ２．現(xiàn)場簽證的處理方法 ? 3．現(xiàn)場簽證費用的支付 ? 發(fā)、承包雙方確認的現(xiàn)場簽證費用應與工程進度款同期支付。 ? ４）如果初始延誤者是承包人原因，則在承包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既不能得到工期補償，也不能得到費用補償。 ? ２）如果初始延誤者是發(fā)包人原因，則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi)，承包人既可得到工期延長，又可得到經(jīng)濟補償。在這種情況下要具體分析哪一種情況延誤是有效的，應依據(jù)以下原則： ? １）首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的，即確定初始延誤者，它應對工程拖期負責。通常情況下，索賠是指承包人（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權利要求。在實際工作中，索賠是雙向的，我國《 標準施工招標文件 》 中的通用合同條款中的索賠就是雙向的，既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠?？紤]到設計變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設計變更和其他變更兩大類。 ? 當然，這樣的分類并不是十分嚴格的，變更原因也不是相互排斥的。工程變更包括工程量變更、工程項目的變更（如發(fā)包人提出增加或者刪減原項目內(nèi)容）、進度計劃的變更、施工條件的變更等。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。 ? 1．工程預付款的支付時間 ? ２．工程預付款的數(shù)額 ? ３．工程預付款的扣回 工程進度款的支付（中間結算） ? 施工企業(yè)在施工過程中，按逐月（或形象進度）完成的工程數(shù)量計算各項費用，向發(fā)包人辦理工程進度款的支付（即中間結算）。一般情況下，發(fā)包人應按合同約定的時間和比例（或金額）向承包人支付工程預付款，并按照合同約定在工程進度款中抵扣。在工程承包合同條款中一般要明文規(guī)定：發(fā)包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預付款。 ? ８）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間。 ? ６）承擔風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法。 ? ４）索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。 ? ２）工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。對于總價合同來說，工程量清單中的工程量不具有合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標示內(nèi)容為準，此工程量以外的其他內(nèi)容一般被賦予合同約束力，以方便合同變更的計量和計價。工程量清單項目綜合單價在約定的條件及范圍外允許調(diào)整，但調(diào)整方式和方法應在招標文件中明確或在合同中約定。 ? ２．工程合同價款約定時對合同形式的規(guī)定 ? 《 清單計價規(guī)范 》 明確規(guī)定：實行工程量清單計價的工程宜采用單價合同形式。 ? （２）不實行招標的工程合同價款的約定 ? 不實行招標的工程合同價款在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎上由發(fā)、承包雙方在合同中約定。實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。 ? ３）約定的內(nèi)容要求：招標文件和中標人的投標文件。 ? １）約定的依據(jù)要求：招標人向中標的投標人發(fā)出的中標通知書。 第 7 章 工程造價控制 ７．１ 工程合同價款的約定 ? 《 清單計價規(guī)范 》 中關于工程合同價款的約定原則和合同形式的規(guī)定 ? １．工程合同價款的約定原則 ? （１）實行招標的工程合同價款的約定工程合同價款的約定是建設工程合同的主要內(nèi)容。 ? 工程量清單計價模式下，招投標雙方對合同價的確定共同承擔責任，風險分擔。 ? ３）在合同條款的約定上，清單計價模式的合同下雙方的風險和責任意識加強。 ? 但是工程量變化會改變施工方案、施工方法，從而引起施工成本、利潤率、管理費率的變化，因此帶來項目單價的變化。在定額計價模式下，無論合同采用固定價還是可調(diào)價格，無論工程量變化多大，無論施工工期多長，雙方只要約定采用國家定額、國家造價管理部門調(diào)整的材料指導價和頒布的價格調(diào)整系數(shù)，就便于合同內(nèi)、外項目的結算。因為確定合同價的兩個重要因素 ——— 投標報價和標底價都以實物法編制，采用的消耗量、價格、費率都是市場波動值，因此合同價能更好地反映工程的性質(zhì)和特點，更接近市場價值。 ? ２．施工合同的簽訂 不同計價模式對合同價和合同簽訂的影響 ? 采用不同的計價模式會直接影響合同價的形成方式，最終影響合同的簽訂和實施。合同價款是雙方當事人關心的核心條款。根據(jù)合同計價方式的不同，建設工程施工合同可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三種類型。 ? ２．評標 ? 3．定標 ? 4．重新招標和不再招標 ６．３ 工程合同價的確定與施工合同的簽訂 ? 工程施工合同的類型及其選擇 ? １．工程施工合同的類型 ? 建設工程施工合同是指發(fā)包人與承包人就完成特定工程項目的建筑施工、設備安裝、工程保修等工作內(nèi)容確定雙方權利和義務的協(xié)議。 ? ８）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。 ? ６）設有標底的，公布標底。 ? ４）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況。 ? ２）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場。 ? （２）出席開標會議的規(guī)定 ? 開標由招標人主持，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 ? ４．確定投標報價策略 施工開標、評標、定標和簽訂合同 ? １．開標 ? （１）開標的時間和地點 ? 我國 《 招標投標法 》 規(guī)定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。 ? ２．建設工程招標的種類 ? 3．建設工程招標的方式 ６．２ 工程施工招標與投標報價 ? 施工招標的一般流程 ? １．招標活動的準備工作 ? ２．資格預審公告或招標公告的編制與發(fā)布 ? ３．資格審查 ? ４．編制和發(fā)售招標文件 ? ５．踏勘現(xiàn)場與召開投標預備會 ? ６．建設項目施工投標 ? ７．開標、評標、定標、簽訂合同 ? 招標控制價的編制 ? 招標控制價的編制詳見本書５．４．２。工程投標是工程招標的對稱概念，是指具有合法資格和能力的投標人，根據(jù)招標條件，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經(jīng)濟活動。 ? 作為投標報價計算的必要條件，應預先確定施工方案和施工進度，此外，投標報價 ? 計算還必須與采用的合同形式相協(xié)調(diào)。 《 清價規(guī)范 》 規(guī)定，“投標價是投標人投標時報出的工程造價”。 ? ７）其他的相關資料。 ? ５）與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料。 ? ３）建設工程設計文件及相關資料。 ? ２．招標控制價的計價依據(jù) ? １） 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 （ＧＢ５０５００ — 2022）。本節(jié)重點闡述招標控制價的計價和投標報價的計價，其他環(huán)節(jié)的計價在第７章講述。 ５．４ 工程量清單計價 ? 工程量清單計價概述 ? 指實行工程量清單招標的招標人對招標控制價的編制；投標人按招標人提供的工程量清單對投標報價的編制和確定；由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中對工程合同價款的約定；以及工程完工后發(fā)、承包雙方對工程竣工結算的確定等活動。 ? １．暫列金額 ? 2．暫估價 ? ３．計日工 ? ４．總承包服務費 規(guī)費、稅金項目清單的編制 ? 規(guī)費項目清單應按照下列內(nèi)容列項：工程排污費；工程定額測定費；社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險費；住房公積金；危險作業(yè)意外傷害保險。 ? ２．措施項目清單的類別與標準格式 ? ３．措施項目清單的編制 其他項目清單的編制 ? 其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。 分部分項工程量清單的編制 ? １．分部分項工程量清單的編制內(nèi)容 ? ２．分部分項工程量清單的編制標準格式 ? ３．分部分項工程量清單編制應注意的問題 措施項目清單的編制 ? １．措施項目列項 ? 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 中的實體項目一般指的是分部分項工程量清單，非實體項目指措施項目。工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)之一。工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)艘罁?jù) 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 （ＧＢ５０５００ — 2022），國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法，招標文件的有關要求、設計文件，與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料和施工現(xiàn)場實際情況等進行編制。 ? 然而由于清單計價制度在我國剛剛實施，與之配套的相關制度還不健全， 《 清單計價規(guī)范 》 （ＧＢ５０５００ — ２００３）實施過程中遇到了一些問題，針對實行中的這些問題，原建設部組織專家通過調(diào)查研究、征求意見、反復修改和審查，完成了修訂工作，于2022年發(fā)布了 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 （ＧＢ５０５００ — ２００８），新 《 清單計價規(guī)范 》 的實施標志著我國工程量清單計價方法的應用逐漸完善。 ? 《 清單計價規(guī)范 》 的頒布實施是中國建筑業(yè)改革的一項重大舉措，是工程造價行業(yè)發(fā)展的里程碑事件，標志著中國建筑業(yè)從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟。這一基本的計算過程如圖５．１所示。因此，可以說工程量清單的計價方法是在建設市場建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。 ? ２．工程量清單計價的概念 ? 工程量清單計價是指相關主體對完成工程量清單范圍內(nèi)的工程內(nèi)容所需全部費用進行計算和確定的過程。 ? 3．傳統(tǒng)的定額計價模式已阻礙我國納入全球經(jīng)濟一體化進程 ? ４． 實施清單計價是我國加入ＷＴＯ的承諾 工程量清單及其計價的相關概念 ? １．工程量清單的概念 ? 工程量清單是表現(xiàn)建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單。同時國內(nèi)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，急需建筑行業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的互相合作、交流，互相滲透、競爭。該工程相關圖紙如圖４ .６８～圖４ .７８所示 . ? ２．施工組織說明 施工圖預算的編制 ? １．施工圖預算書封 ? ２．施工圖預算編制說 ? ３．土建單位工程施工圖預算費用計算 ? 4．土建單位工程施工圖預算 ? ５．單位工程人材機匯總 ? ６．裝飾單位工程施工圖預算費用計算 ? 7．裝飾單位工程施工圖預算 ? ８．裝飾單位工程人材機匯總 ? ９．工程量計算 ? １０．鋼筋工程量計算 第 5 章 工程量清單及其計價 ５ .１ 工程量清單及其計價概述 ? 工程量清單計價模式實施的背景 ? １．傳統(tǒng)的定額計價模式不能適應市場競爭的要求 ? 2．傳統(tǒng)的定額計價模式不利于國內(nèi)建筑市場的形成和發(fā)展 ? 全國各地區(qū)（省、自治區(qū)及直轄市）、各行業(yè)都有自己獨立的定額計價體系，可是這些定額體系在項目劃分、工程量計算規(guī)則及計價規(guī)則上都有很大的差別，這樣某省、市、地區(qū)的定額在其他省市及各行業(yè)之間就根本無法通用、很難交流。 ４ .７ 單位工程施工圖預算編制實例 ? 工程概況 ? １．設計說明 ? 本例為一單層磚混結構實習車間，建筑面積９７ .１８ｍ２，室內(nèi)標高 177。技術經(jīng)濟指標有兩種含義，廣義的技術經(jīng)濟指標是指工程項目某種資源消耗的比例，狹義的技術經(jīng)濟