赴粵滇川學習考察報告(參考版)
2024-07-31 06:48本頁面
【正文】 實施“政府指導、市場運作、部門聯(lián)動、分步實施“的方針，通過市場的手段，本著策劃大活動、引進大資本、盤活大旅游、開拓大市場的思路，整合各種資源、吸納各種資本、利用各種渠道，借助外力和民力參辦旅游，盡快把資源推出去，把游客請進來?？蓪ⅰ氨犙劭词澜绲牡胤健?、“九龍回首之地”、“浪漫花瑤、神奇隆回”、“睜眼看世界、綠色隆回行”等作為隆回的形象定位元素。按照發(fā)展階段的造勢期、引資期、發(fā)展期、成熟期，分別劃分好一級、二級、三級、四級市場。在大湘西、湘中，強化資源的互補和整合意識，主動與新寧崀山、城步南山等地聯(lián)合，力求戰(zhàn)略共訂、景點共推、客源共享、形象共建。規(guī)劃開發(fā)中草藥系列、民族手工藝品及服飾系列、旅游食品系列、旅游紀念品系列等四大系列旅游商品。可考慮提煉花瑤民俗文化，神化花瑤，將民居改為仿古的、莊園特色的農家樂。三是以市場為導向，開發(fā)區(qū)域特色旅游產品。二是以旅游開發(fā)為突破口，培育新的經濟增長點。無論是麗江的民俗文化，還是九寨的自然風光，成功的最大經驗就是對旅游資源的保護。在湘西南地區(qū)，與臨近縣市相比旅游資源相對豐富，尤其是人文資源，品位較高，旅游資源開發(fā)空間組合性較好，互補性較強，部分旅游資源具有壟斷性和獨特性。要強化激勵機制，鼓勵行政、事業(yè)單位人員以分流、辭職或停薪留職等方式從事民營經濟，解除他們的后顧之憂，對取得突出業(yè)績的，可以提拔重用。政府各職能部門要協(xié)力進行管理體制改革和創(chuàng)新，加強協(xié)調與協(xié)作，形成工作合力。(五)要在保障機制上實現(xiàn)新的突破要強化領導機制，把發(fā)展民營經濟擺上各級各部門的重要議事日程，成立專門的領導機構，加強與民營企業(yè)家的聯(lián)系，認真聽取他們的意見和建議，切實幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中的困難。要嚴禁各類亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款，嚴禁巧立名目搞創(chuàng)收，對“四亂”行為的違規(guī)所得，一律退還原主或收繳財政，并從嚴追究有關部門主要負責人和直接責任人的責任。要依法維護民營經濟合法權益，民營企業(yè)財產權、知識產權、自主經營權和其它合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。到十五期末，全縣農產品加工率力爭達40%，發(fā)展農產品粗深加工企業(yè)1000家以上，農產品加工流通總產值達10億元以上。要把農產品加工作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的鏈接點，以市場為導向，充分利用本地資源優(yōu)勢，堅持粗、深加工結合，加工與商品分級、包裝并重，大力發(fā)展中藥材、果蔬、肉禽、竹木等農產品加工企業(yè)，提高農業(yè)綜合效益。引導民營企業(yè)注重先進實用技術的研發(fā)和引進，優(yōu)化配置增值要素，創(chuàng)新技術和管理，逐步提高開發(fā)特色產品、發(fā)展特色技術和實施特色營銷手段的能力，形成民營企業(yè)的核心競爭力。因此，只要我們措施得力，民智、民資、民力完全可以激活的。我縣金融業(yè)務和存貸規(guī)模發(fā)展迅速，目前全縣金融機構各項存款余額已達30億元，蘊藏著巨大的投資潛力。引導和支持民營經濟通過各種形式參與工業(yè)化進程，參與農業(yè)產業(yè)化經營，參與城鎮(zhèn)化建設。凡國有、集體退出的行業(yè)，都要支持民營企業(yè)進入。(二)要在放活政策上實現(xiàn)新的突破要放寬投資領域，降低準入門檻。必須充分認識到，集中精力抓民營經濟發(fā)展，就是抓住了發(fā)展這個硬道理，就是抓住了發(fā)展這個第一要務，就是以實際行動實踐“三個代表”重要思想，就是“聚精會神謀發(fā)展，一心一意搞建設”。少提口號，重在落實。要堅決克服和反對形式主義、官僚主義，努力提高行政效率，降低行政成本。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展，激發(fā)一切創(chuàng)造社會財富的源泉。三、加快發(fā)展我縣民營經濟和旅游業(yè)的建議(一)要在思想認識上實現(xiàn)新的突破民營經濟是利用國內民間資本興辦、適合現(xiàn)階段生產力發(fā)展水平、最具活力和生命力的經濟。1992年，九寨溝經聯(lián)合國教科文組織世界遺產委員會16屆會議批準被列入《世界自然遺產名錄》，從而成為具有世界意義和突出價值而需要全世界共同承擔保護責任的自然遺產地。1982年國務院正式將南坪九寨溝定為風景名勝區(qū)，1984年又劃為第一批國家重點風景名勝區(qū)。1978年8月，中科院成都生物研究所提出了在九寨溝建立自然保護區(qū)的必要性，引起了四川省委的高度重視。1975年，國家農林漁業(yè)部的一個工作組對九寨溝進行了綜合考察，并得出了”九
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