赴蘇浙學(xué)習(xí)考察報(bào)告(參考版)
2024-07-31 06:03本頁(yè)面
【正文】 － 16 －。繼續(xù)深化維權(quán)促貸工作，著力打造誠(chéng)信隆回、法制隆回、文明隆回、綠色隆回，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。對(duì)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的考核由所在地民營(yíng)企業(yè)主投票測(cè)評(píng)，分別評(píng)選出最佳和最差部門、局長(zhǎng)，凡不滿意率超過(guò)XX%的黨政一把手就地免職，不滿意率超過(guò)XX%的執(zhí)法人員，作下崗處理。嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究制和國(guó)家賠償制。堅(jiān)決實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”和“包引進(jìn)、包落戶、包調(diào)解矛盾、包發(fā)展環(huán)境”的“四包三個(gè)一”責(zé)任制。要以政務(wù)中心為平臺(tái)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，凡能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、能由中介組織提供服務(wù)和能由企業(yè)主自主決定的項(xiàng)目，堅(jiān)決取消審批，最大限度地減少審批項(xiàng)目，盡量向登記制、備案制過(guò)渡。紹興縣有這么一段話：紹興縣最大的事情是發(fā)展，最大的財(cái)富是干部，最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)是作風(fēng)，最終的目的是為民，就形象地說(shuō)明了干部作風(fēng)的重要性。X、要在優(yōu)化環(huán)境上有新舉措。原則上每個(gè)建制鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地創(chuàng)辦X個(gè)工業(yè)園，有條件的鄉(xiāng)也要搞。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，必須有相當(dāng)規(guī)模和品位的工業(yè)園區(qū)作為保障，否則將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蘇浙地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，無(wú)不以高檔次的園區(qū)建設(shè)作為橋梁紐帶。X、要在園區(qū)建設(shè)上有新突破。要對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位大膽推行改制，爭(zhēng)取在事業(yè)單位的改革改制上搶占先機(jī)，為追趕發(fā)達(dá)地區(qū)增加籌碼。在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上，“徹底放，放徹底”，凡是國(guó)家沒(méi)有明文禁止的，都允許民資經(jīng)營(yíng)。要大膽解放思想，真正、徹底地破除姓“公”、姓“私”的觀念束縛。二要全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。不要守住“雞肋”，舍不得放手。近兩年，縣委、縣政府痛下決心推進(jìn)改革，但仍有不同的聲音，特別是暫時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)較好的企業(yè)，以“活魚(yú)”自居，抵制改革。隆回和蘇浙地區(qū)相似，國(guó)家沒(méi)有大的投入，將來(lái)也不可能有很大投入。我們要按照“就業(yè)在園區(qū)、工作在城區(qū)、生活在社區(qū)”的模式調(diào)整傳統(tǒng)的工作思路，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，狠抓國(guó)企改制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。只要這樣，隆回的發(fā)展，就一定能取得蘇浙地區(qū)的輝煌和飛躍。事實(shí)上，義烏是XX年完成企業(yè)改制，紹興縣XX年全面完成，三至五年、最多十年時(shí)間，經(jīng)濟(jì)就發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的成就。要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳不等不靠、敢闖敢干、率先致富的典型，使廣大群眾盡快更新觀念，走出家園，投身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中。建議在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“解放思想、破除障礙、促進(jìn)發(fā)展”的大討論，在討論中認(rèn)真反思，找出問(wèn)題的癥結(jié)，找出解決問(wèn)題的方法。近年來(lái)，盡管縣委、縣政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，但實(shí)際工作中經(jīng)常碰到各個(gè)層面、形形色色的思想障礙。我們隆回區(qū)位條件滯后、工業(yè)基礎(chǔ)差、城鎮(zhèn)化水平低、財(cái)政實(shí)力弱，如果仍象過(guò)去那樣，依靠國(guó)家投入辦工業(yè)，搞開(kāi)發(fā)，那么，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念是重要的生產(chǎn)力。面對(duì)蘇浙地區(qū)的飛速發(fā)展和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，以強(qiáng)烈的進(jìn)取心和高度的責(zé)任感，牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，掀起思想大解放、思路大調(diào)整、工作大轉(zhuǎn)折、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新高潮，以改革開(kāi)放統(tǒng)攬工作全局，把務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為工作先導(dǎo)，學(xué)習(xí)蘇浙人苦干實(shí)干、真干敢干的精神，進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于項(xiàng)目立縣、大力開(kāi)展招商引資、全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)隆回經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。三、加快發(fā)展我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建議“失去一次機(jī)遇，就要落后一個(gè)時(shí)代”。義烏市著眼于打造良好的誠(chéng)信環(huán)境，為企業(yè)提供寬松的信貸服務(wù)。在財(cái)稅支持、收費(fèi)政策、用地政策等方面也都盡可能地提供最大優(yōu)惠，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在準(zhǔn)入條件上，堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”。著眼于提高辦事效率，簡(jiǎn)化行政審批程序。蘇浙地區(qū)著眼于創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，在財(cái)政貼息、自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的審批、企業(yè)集團(tuán)的設(shè)立、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與退出等方面，對(duì)所有企業(yè)一視同仁，只講條件，不講“成分”。X、堅(jiān)持營(yíng)造寬松環(huán)境，突
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