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廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品交易辦法doc(參考版)

2025-07-21 03:09本頁面
  

【正文】 第十九條 本辦法自 年 月 日起施行。第五章 附第十六條 交易機構(gòu)不得作為交易主體參與交易,亦不得參股任何一家醫(yī)藥企業(yè)。按《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品交易結(jié)算辦法》實行集中結(jié)算支付。第十三條 交易機構(gòu)內(nèi)設(shè)結(jié)算部門,選擇結(jié)算銀行開設(shè)專戶辦理資金結(jié)算事宜,實行資金封閉運行,不得挪用。第十一條 在出現(xiàn)交收、結(jié)算危機或交易價格出現(xiàn)異常波動等情況下,經(jīng)省衛(wèi)生計生主管部門會同省有關(guān)部門核準后,省藥品交易機構(gòu)有權(quán)暫停或終止交易。第三章 交易和結(jié)算第九條 交易機構(gòu)通過門戶網(wǎng)站、平面媒體等途徑發(fā)布交易有關(guān)信息。 交易機構(gòu)充分利用現(xiàn)有的藥品編碼系統(tǒng)做好第三方藥品電子交易平臺運行工作。第八條 交易機構(gòu)負責對報名材料進行審核。(6) 不得擅自更改交易數(shù)據(jù)和信息;(7) 藥品交易過程的數(shù)據(jù),必須每月備份,并報省相關(guān)職能部門備案;(8) 保證藥品結(jié)算資金的安全并及時支付;(9) 協(xié)助調(diào)查和處理相關(guān)申投訴和舉報。(15) 與相關(guān)監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對接相關(guān)信息系統(tǒng)。第六條 交易機構(gòu)主要任務(wù):(1) 提供交易場所和設(shè)備設(shè)施;(2) 出資建設(shè)第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“交易平臺”);(3) 發(fā)布交易相關(guān)信息;(4) 組織交易活動;(5) 報送藥品交易相關(guān)的數(shù)據(jù)信息等材料;(6) 對交易各方實行會員制管理,并審核其交易入市資格;(7) 管理維護藥品交易系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,保證系統(tǒng)的安全運行;(8) 提供交易的后續(xù)服務(wù),包括操作培訓(xùn)、技術(shù)支持等;(9) 提供交易各方的集中結(jié)算服務(wù);(10) 維護交易秩序,規(guī)范交易行為;(11) 按規(guī)則計算入市價;(12) 按規(guī)則劃分藥品競價組;(13) 對平臺異常交易情況,應(yīng)及時報告省相關(guān)職能部門。第四條 交易機構(gòu)的交易遵循公開、公平、公正原則,流程透明、操作規(guī)范。第二條 省衛(wèi)生計生主管部門會同省有關(guān)部門負責對交易機構(gòu)的監(jiān)督管理。附件5廣東省藥品交易機構(gòu)管理辦法(修訂稿)第一章 總第十八條 各地可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際,制定實施細則。第十六條 涉嫌惡意壓價競價的生產(chǎn)企業(yè),由交易機構(gòu)函告省食品藥品監(jiān)管部門對該企業(yè)該品種交易的每一批次品種進行抽檢,并由省相關(guān)職能部門對其供貨情況進行追蹤檢查。第十四條 涉嫌異常交易行為的各方交易會員,經(jīng)調(diào)查核實,需繳納交易履約保證金后才能繼續(xù)參加交易(相關(guān)辦法另行公布)。存在第一、第二、第三、第四、第五、第六項行為的,由省衛(wèi)生計生主管部門會同有關(guān)部門列入廣東省藥品非誠信交易名單,取消該企業(yè)兩年內(nèi)在本省的配送資格。存在第八項行為的,視具體情況進行處理。存在第一、第二、第三、第四、第五項行為之一的,由省衛(wèi)生計生主管部門會同有關(guān)部門列入省藥品非誠信交易名單,取消該生產(chǎn)企業(yè)全部品規(guī)兩年內(nèi)在本省的入市交易資格。 第十二條 參與藥品交易的生產(chǎn)企業(yè)(含進口藥品全國總代理)及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)依法依規(guī)進行處理:(1) 提供虛假或不如實提供證明文件、價格文件、成本資料、出廠(口岸)價格銷售發(fā)票或者以其他方式弄虛作假的;(2) 供應(yīng)的藥品質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定的;(3) 采取串通報價、操縱價格、惡意壓價等手段妨礙公平競爭,或者以非法促銷、虛假宣傳等手段進行不正當競爭的;(4) 不按規(guī)定簽訂藥品購銷合同;(5) 在提供服務(wù)過程中以財物或者其他方式進行商業(yè)賄賂,暗中給予回扣,謀取不正當利益的;(6) 不指定配送商或不完全指定配送商的;(7) 不供貨、不足量供貨或不及時供貨等不履行合同的;(8) 其他違規(guī)行為。存在第八項行為的,視具體情況進行處理。存在第一、第七、第八項行為之一的,由省衛(wèi)生計生主管部門會同有關(guān)部門列入省藥品非誠信交易名單。第十一條 參與藥品交易的醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)依法依規(guī)進行處理:(1) 規(guī)避藥品網(wǎng)上交易,擅自采購非交易藥品,或者不按規(guī)定程序遴選藥品的;(2) 不按規(guī)定簽訂藥品購銷合同,不履行合同的;(3) 不按規(guī)定確認收貨、發(fā)票的;(4) 不按規(guī)定結(jié)算交易款的;(5) 不按《結(jié)算服務(wù)協(xié)議書》條款支付結(jié)算過程中產(chǎn)生的銀行利息等費用的;(6) 與企業(yè)再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的補充性條款和協(xié)議的;(7) 在藥品交易過程中收受回扣或者謀取不正當利益的;(8) 不按議價規(guī)則進行議價的;(9) 其他違法違規(guī)行為。第十條 交易機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)依法依規(guī)進行處理:(1) 違反藥品交易方式、程序、時限要求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實施交易的;(2) 在藥品交易各方面疏于管理或設(shè)置歧視性條件的;(3) 違反《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品交易結(jié)算辦法》管理規(guī)定,挪用、占用藥品結(jié)算專用款的;(4) 違反有關(guān)信息維護和安全保障規(guī)定的;謊報、瞞報、擅自更改藥品交易數(shù)據(jù)信息的;(5) 泄露藥品交易涉密文件、資料、數(shù)據(jù)的;(6) 對醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的訴求處理不及時的;(7) 接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等,索取或收受錢物,謀取單位或個人不正當利益的;(8) 其他違法違規(guī)行為。第四章 責任追究第九條 負責管理藥品交易的單位及工作人員有下列行為之一的,應(yīng)依法依規(guī)進行責任追究:(1) 拒不執(zhí)行上級機關(guān)依法作出的決策部署的;(2) 違反決策程序和規(guī)定,私自決定藥品交易重大事項的;(3) 違反回避規(guī)定的;(4) 操縱、干預(yù)藥品交易的;(5) 泄露藥品交易涉密文件、資料、數(shù)據(jù)的;(6) 接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等,索取或收受錢物,謀取單位或個人不正當利益的;(7) 其他違法違規(guī)行為。第七條 藥品交易監(jiān)督管理采取以下方式:(1) 網(wǎng)上監(jiān)管、專項檢查和重點督查;(2) 受理投訴、申訴和舉報;(3) 糾正、查處違法違規(guī)行為和問題,通報典型案件;(4) 推動有關(guān)部門建立健全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)章制度;(5) 對異常交易行為,通過交易平臺自動提示,并向各級監(jiān)管責任人發(fā)送信息,督促整改。第三章 監(jiān)督管理的內(nèi)容和方式第二章 監(jiān)督管理機構(gòu)第四條 省衛(wèi)生計生主管部門會同省有關(guān)職能部門依法履行監(jiān)管職責,檢查藥品交易政策和規(guī)章制度貫徹落實情況,調(diào)查處理藥品交易中的違法違規(guī)問題。第二條 對在省第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“交易平臺”)進行的藥品交易行為的監(jiān)督管理適用本辦法。附件4廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品交易監(jiān)督管理辦法(修訂稿)第一章 總 則第十條 醫(yī)用耗材及醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)用產(chǎn)品的采購與配送參照本辦法執(zhí)行。第九條 交易機構(gòu)不得挪用、占用藥品結(jié)算專用款,并保證資金安全。屬第六條情況的,由縣(市、區(qū))財政部門或縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)結(jié)算中心按規(guī)定時間結(jié)算交易款。醫(yī)療機構(gòu)支付全部交易款時間從收到合法發(fā)票之日起計算,最長不得超過30天(交易平臺在25天會自動預(yù)警)。第六條 已實行“收支兩條線”管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),由縣(市、區(qū))財政部門或縣(市、區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)結(jié)算中心負責結(jié)算交易款。第四條 交易機構(gòu)應(yīng)在結(jié)算銀行開立結(jié)算專用賬戶,用于存放交易各方的交易款等款項。第三條 結(jié)算銀行由交易機構(gòu)選定,用于藥品交易結(jié)算。第二條 省藥品交易機構(gòu)(以下簡稱“交易機構(gòu)”)對交易各方通過省第三方藥品電子交易平臺(以下簡稱“交易平臺”)簽訂的交易合同實行統(tǒng)一結(jié)算。第二十二條 本辦法自 年 月 日起施行。 第二十條 管制藥品的配送渠道按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向交易平臺填報每批次各品規(guī)的藥品檢驗報告。第十七條 急救藥品須于4小時內(nèi)送達;一般藥品須于24小時內(nèi)送達,最長不超過48小時。第十五條 配送企業(yè)須能配送所選區(qū)域內(nèi)所有參加藥品交易的醫(yī)療機構(gòu)。生產(chǎn)企業(yè)對掛牌交易品種指定的配送企業(yè)須覆蓋全省所有參加藥品交易的醫(yī)療機構(gòu)。第5章 配送要求 第十四條 縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的配送供貨由生產(chǎn)企業(yè)負責。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按合同約定進行采購,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按合同生產(chǎn)并供貨,配送企業(yè)應(yīng)按合同配送。合同須明確品種、規(guī)格、價格、數(shù)量、采購期限、履約方式及違約責任。具體遴選辦法由醫(yī)療機構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會和藥品采購監(jiān)督委員會共同研究制定。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害醫(yī)療救治情況下,對重大疾病防治必需,但交易平臺未成交的藥品,經(jīng)省衛(wèi)生計生主管部門組織專家論證公告,醫(yī)療機構(gòu)可通過交易平臺不限量不限額采購。對因
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