【正文】 德、能、勤、績四個方面基本內(nèi)容分別為：德，主要指職?？己吮仨殘猿挚陀^公正、民主公開、注重實績的原則。（五）關(guān)于職工年度考核管理實施辦法一）考核的范圍、對象和原則包括中心所有正式在編在崗的行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員（含內(nèi)退）?？己私Y(jié)果在60分以下扣10分。四、獎懲情況：因工作任務(wù)完成好，單項工作受上級業(yè)務(wù)主管部門表彰獎5分，考核結(jié)果在90分以上的科室獎5分。完成任務(wù)：各項工作任務(wù)指標是否在規(guī)定的時間內(nèi)完成。工作態(tài)度：主要體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度，堅守工作崗位，服從安排等方面?？己私Y(jié)果作為年終評選先進工作者、年度考核、績效工資部分發(fā)放的依據(jù)，中心按比例計算到科室，科室再根據(jù)考核情況落實到個人。不定期考核由中心領(lǐng)導或辦公室主任隨時進行，主要對各科室年初制定的工作計劃及目標責任書簽訂的內(nèi)容，抽查各科室工作任務(wù)落實和完成情況，履行職責遵守規(guī)章制度情況，并將抽查情況作為兩次考核的主要依據(jù)，因個人情況而扣分的，可直接落實到人。其考核小組由辦公室牽頭組織。二、考核辦法：中心定期對各科室進行考核，時間為每年兩次，即上半年七月下旬，下半年十二月下旬。一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，全面落實中心各項規(guī)章制度。對完不成崗位（職務(wù)）所要求的工作任務(wù)或違反中心紀律和造成重大事故者，按考核辦法規(guī)定的標準扣發(fā)或不發(fā)崗位績效工資，或作待聘處理。為了增強激勵機制和凝聚力，中心建立主任獎勵基金，經(jīng)費來源：從業(yè)務(wù)經(jīng)費中提取一部分；科室崗位工資浮動后，考核結(jié)果扣除科室部分。中心外借、外聘等人員不執(zhí)行本方案。單位按規(guī)定辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險，未明確的福利待遇原則上按在職職工的一半發(fā)給。五、若干具體問題的處理所聘的上崗人員，技術(shù)服務(wù)和行政職務(wù)變動時，按變動后所聘職務(wù)（指高職低聘）執(zhí)行。二類：中心只負責現(xiàn)行工資中的固定部分，其余部分由科室從業(yè)務(wù)收入中解決。中心根據(jù)內(nèi)設(shè)科室承擔職責不同，分配制度試行三類分配辦法：一類為工資總量控制，在工資計劃總額內(nèi)，實行工資總量控制，增人不增，減人不減，由科室自主調(diào)劑后向責任大、質(zhì)量高、工作累的崗位實行傾斜。每半年考核一次，每半年兌現(xiàn)一次。將現(xiàn)行工資標準中績效部分及單位創(chuàng)收中國家政策規(guī)定可用于再分配的部分捆在一起構(gòu)成績效工資。四、改革內(nèi)容按照國家規(guī)定的績效工資的部分與工作業(yè)績直接掛鉤，拉開檔次重新分配的工資管理辦法。使個人報酬與實際貢獻緊密掛鉤，克服平均主義。效益優(yōu)先原則，按勞效掛鉤，合理拉開差距的要求，在分配中引入競爭激勵機制。三、基本原則按勞分配原則。充分調(diào)動全體員工敬業(yè)創(chuàng)優(yōu)的熱情，做好本職工作的積極性。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以 “三個有利于”為準則，積極穩(wěn)妥地推進本中心內(nèi)部分配制度改革，逐步實現(xiàn)按勞分配，按績效分配。聘用崗位所需的其他條件。護士必須具有中專以上護士學歷，取得了執(zhí)業(yè)護士證書，獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格。附： 受聘人員應(yīng)具備的基本條件受聘人員應(yīng)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)；熱愛疾病預防控制事業(yè)，有較強的事業(yè)心和責任感，具有良好的職業(yè)道德；具有與所聘崗位相適應(yīng)的文化水平、任職資格、技術(shù)特長和實際工作能力。5）安置或分流未聘人員。3）聘用方與受聘方協(xié)商達成一致，選聘人員上崗。召開中層干部和骨干座談會及職工大會。目前暫不實行低職高聘，對落聘人員試行高職低聘，原則上低聘一級，從崗位變化的下月起執(zhí)行低聘崗位工資。在科學設(shè)崗、明確職責任務(wù)、任職條件、崗位待遇的基礎(chǔ)上，按公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行以崗位定人、公開競爭、雙向選擇，擇優(yōu)聘任各類人員。建立新型的崗位管理制度。除國家指定性安置任務(wù)和引進高層次緊缺人才外，新進人員均按有關(guān)規(guī)定公開招考，并實行為期一年的試用期。受聘對象為新參加工作人員或流動性強、技術(shù)含量要求不高的崗位。受聘條件，在本中心工作滿五年以上又不足25年的。受聘條件，在本中心工作已滿25年或已在本單位連續(xù)工作已滿十年且距法定退休年齡不足十年的。規(guī)范聘用合同制度。加強聘任管理。單位可按聘用合同解聘職工，職工也可以按聘用合同辭聘，以此疏通單位人員出口渠道，解決人員能進能出的問題。專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，按照《湖北省事業(yè)單位實施合同聘用制暫行辦法》的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與單位法人代表或其授權(quán)人簽訂聘用合同，明確權(quán)利義務(wù)，并經(jīng)同級政府人事部門鑒證，以法律形式確定人事關(guān)系。二、改革目標通過實行全員合同聘用制，以法律的形式確立和規(guī)范本中心的用人關(guān)系，實現(xiàn)單位自主用人，員工自主擇崗的管理體制；形成人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，充滿生機活力的用人機制；通過引進競爭機制，增強全體員工的危機感和不斷提高自身素質(zhì)的緊迫感；進一步改革內(nèi)部分配制度，打破大平均、小差距的工資福利分配辦法，激發(fā)全體員工的積極性和創(chuàng)造性；優(yōu)化組合、合理配置、合理分流，建設(shè)一支自身素質(zhì)高、整體能力強的疾控隊伍，以適應(yīng)中心長期建設(shè)發(fā)展的需要。實行聘任制改革，認真貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，通過改革，精簡冗員，鼓勵競爭，促進流動，提高素質(zhì)，堅決打破“鐵飯碗”。（二）黃岡市疾病預防控制中心實行人員聘用制度實施方案根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)[2002]35號）和中共黃岡市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于在全市事業(yè)單位推行人員聘用制度的通知（黃辦發(fā)[2003]12號）文件精神和要求，經(jīng)中心主任辦公會研究決定，并報市人事局、衛(wèi)生局同意，在中心全體干部職工中實行合同聘用制。預防醫(yī)學門診部根據(jù)有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、對市直食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，飲食從業(yè)人員、餐館、賓館、商店等公共場所直接為顧客服務(wù)人員、從事一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)人員和其他從業(yè)人員進行預防性健康檢查；對市直普通大、中專、中小學校學生進行入學和畢業(yè)健康檢查；對從事有毒有害作業(yè)人員、放射工作人員和其他特殊工種人員進行健康檢查；對市直各單位和其他社會團體職工進行預防性健康檢查；開展乙肝的診療、乙肝指標的檢測和乙肝疫苗的預防接種；開展動物咬傷的診治、狂犬病毒抗體檢測和狂犬疫苗注射；開展嬰幼兒童基礎(chǔ)疫苗的預防接種，做好預防接種卡（冊）證、表和網(wǎng)的建立與管理；對確診的傳染病患者或病原攜帶者按傳染病報告制度報告；對健康檢查合格者簽發(fā)健康合格證（明）；開展職業(yè)病診斷鑒定，治療和康復指導及就業(yè)人群健康監(jiān)護工作；對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查；開展艾滋病性病的咨詢、檢測、診療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。衛(wèi)生監(jiān)測檢驗科負責組織實施對食品、生活飲用水、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、勞動衛(wèi)生、放射、學校等領(lǐng)域中影響人群生存及生命質(zhì)量的危險因素的檢測；開展疾病和健康相關(guān)危害因素的生物、物理、化學因子的檢測，進行傳染病病原學分離鑒定、疾病危害因素實驗室診斷、中毒事件的毒物分析與鑒定和毒理學評價，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置、疾病和健康相關(guān)危害因素的預防控制及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等提供技術(shù)支持。慢性非傳染性疾病預防控制科負責制定全市慢性非傳染性疾病和地方病的防制規(guī)劃并指導全市實施；組織落實寄生蟲病和地方病預防控制措施；指導和開展慢性非傳染性疾病、地方病和傷害預防控制的流行病學調(diào)查、疫情監(jiān)測；負責市內(nèi)外慢性非傳染性疾病、寄生蟲病、地方病和傷害防制相關(guān)信息的搜集、分析、上報、反饋和公布市級慢性非傳染性疾病、寄生蟲病、地方病和傷害防制信息。、傳染性疾病預防控制科負責制定全市各類傳染病防制和監(jiān)測計劃；實施轄區(qū)的傳染病預防控制規(guī)劃及工作方案，組織落實傳染病預防控制措施，組織指導轄區(qū)內(nèi)的傳染病疫情調(diào)查和處理；依法收集、匯總、分析、上報各種傳染病發(fā)病情況和疫情狀況，實施對重大傳染病流行和突發(fā)事件組織實施控制；指導縣級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負責全市計免工作，按免疫程序規(guī)范預防接種、生物制品、冷鏈運轉(zhuǎn)以及消殺滅技術(shù)指導和實施等工作。政工科負責中心黨群工作，機構(gòu)編制、人事調(diào)配、任免、獎懲、崗位培訓、勞動工資和保險福利等管理工作；負責承辦專業(yè)技術(shù)人員的資格認定工作；負責單位的離退休人員的管理工作；負責承辦專業(yè)技術(shù)人員的資格認定工作；負責黨風廉政建設(shè)、紀檢、監(jiān)察工作。四、機構(gòu)設(shè)置及數(shù)量按照務(wù)實、精干、高效的標準和優(yōu)化組合的要求，本中心設(shè)置3個行政職能科室，7個業(yè)務(wù)科室，設(shè)崗位67個，其中，正高職位3個，副高職位18個，主管職位23個，醫(yī)師職位23個，工勤職位3個。二、基本目標：逐步理順崗位職責，引入競爭激勵機制，建立和推行聘用制，逐步建立“單位自主用人，人員自主擇業(yè)，配套措施完善，科學分類管理”的管理體制，依托國家的工資政策和內(nèi)部分配激勵機制，加速建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、務(wù)實進取、勤業(yè)高效的疾病控制隊伍，為加快疾控體系建設(shè)和促進本中心事業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障和人才支持。三、政工人事管理（一）黃岡市疾病預防控制中心關(guān)于機構(gòu)、崗位設(shè)置及崗位職責方案為貫徹中央組織部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》和市政府辦公室印發(fā)《黃岡市市屬衛(wèi)生事業(yè)單位機構(gòu)改革方案》的通知（黃政辦發(fā)[2003]142號）中確定的市疾控中心的業(yè)務(wù)范圍及其職責設(shè)置機構(gòu)，定崗定責的原則，結(jié)合市疾控中心實際情況，制定本方案。建立管理檔案，實行使用登記與定期報告。操作人員必須要經(jīng)過專門的技術(shù)訓練，熟悉儀器的性能、用途、使用方法，嚴格按照使用說明書的要求，遵守操作規(guī)程。因工作需要，經(jīng)同意保存地方株，應(yīng)按上級規(guī)定時間銷毀。向外單位索取或發(fā)放菌（毒）種，均須按國家有關(guān)甲、乙類菌（毒）種的規(guī)定手續(xù)辦理。用完后立即銷毀，銷毀時，應(yīng)有二人以上參加，并做好登記。保存的菌（毒）種如發(fā)生變異和死亡，應(yīng)及時寫出報告。（二十二）菌（毒）種管理制度除國家規(guī)定的可保存菌（毒）種單位外，任何單位和個人不得擅自保留菌（毒）種。從事放射性的工作室，必須由專人負責，并按要求對儀器、環(huán)境的污染進行監(jiān)測。劇毒藥品保管人員工作調(diào)動時，要辦清交接手續(xù)，如有差錯，須認真查明，妥善處理。使用時應(yīng)嚴格履行申領(lǐng)手續(xù)，保證出入庫的數(shù)量準確，申領(lǐng)單保存三年備查。檢測報告應(yīng)有計量認證標志及批準文號，使用中心檢測專用章。但新產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、仲裁、檢測報告涉及重大的經(jīng)濟和社會問題、首例傳染病和食物中毒由中心技術(shù)負責人終審簽發(fā)。原始記錄與檢測報告必須嚴格執(zhí)行三級審核制度，即檢測人員、質(zhì)量保證人、技術(shù)負責人三級審核。原始記錄，要包括樣品名稱、樣品編號、檢測項目、檢測方法標準、所用計量儀器名稱和編號、實驗環(huán)境條件、收樣及檢測日期、計算結(jié)果、實驗中重要記事等。（十九）原始記錄及檢測報告審核制度實驗原始記錄和檢驗報告，由中心統(tǒng)一設(shè)計樣式。屬于危險品，按《三廢管理制度》辦理。樣品驗收合格，由收樣人填寫收樣單并簽名，各種樣品均要保存副樣。委托單位提出超出計量認證申請項目的范圍，由質(zhì)量保證人和部門負責人與委托單位共同制訂《委托檢測協(xié)議書》，共同確定檢測方法和技術(shù)標準。（十七）送檢制度凡外單位委托的送檢樣品，必須先驗收是否符合檢測要求，同時要提供相應(yīng)的技術(shù)資料。進入有毒環(huán)境進行現(xiàn)場檢測，應(yīng)嚴格遵守受檢單位的各項安全管理制度，注意安全防護?，F(xiàn)場檢測應(yīng)認真按技術(shù)標準和方法操作，詳細報告均按三級審核規(guī)定辦理。3）被檢測物件體積大，或重量過重，或有毒有害，以致難以搬運者。現(xiàn)場檢測項目是指：1）不可轉(zhuǎn)移至實驗室檢測的項目。各類實驗室均應(yīng)按不同特點制訂具體的工作制度。禁止在實驗室內(nèi)吸煙、會客。實驗室內(nèi)的物品要擺放整齊，試劑要定期檢查并有明晰的標簽，儀器要定期保養(yǎng)檢修、調(diào)試，減少與避免檢驗結(jié)果的技術(shù)誤差與人為誤差。及時填發(fā)檢驗報告單，檢驗結(jié)果與檢驗目的不一致時，應(yīng)主動與有關(guān)部門聯(lián)系。凡有時間性要求的采樣，必須立即檢驗，對不能立即檢驗的檢樣要妥善保管，并須注明采樣時間、保存條件和檢驗時間。離開時，要將工作服放回固定位置，對有污染的工作服，應(yīng)按規(guī)定做好處理。庫存消毒、殺蟲藥物的品種、數(shù)量，按季度報有關(guān)業(yè)務(wù)科室，以便合理安排調(diào)撥。消毒、殺蟲、滅鼠藥物應(yīng)按衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)工作的需要分配使用，嚴禁分散挪用。發(fā)生重大醫(yī)療護理事故，科主任應(yīng)立即向中心領(lǐng)導及有關(guān)部門報告，并于24小時內(nèi)交書面報告，必要時申請醫(yī)療事故鑒定。違反有關(guān)醫(yī)療安全規(guī)定，造成醫(yī)療差錯或事故的，給予嚴肅批評及相應(yīng)處罰。對擬開展的新業(yè)務(wù)，新技術(shù)，新方法，實行逐級申報審批。建立完善各項制度，做到有章可循，按章辦事，違章必究，防范醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故。嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染，做好疫情報告。合理安排預防性體檢工作，準確、及時地報告檢查結(jié)果。實行首診醫(yī)生負責制，對病人要進行認真檢查，完整記載門診病歷。（十二）門診工作制度門診工作人員應(yīng)堅守崗位，加強業(yè)務(wù)學習，保證工作質(zhì)量。做好采樣檢測、健康檢查等資料保管，備用。進入事故現(xiàn)場前必須按規(guī)定做好個人防護，進入現(xiàn)場后，應(yīng)快速、準確地判斷事故性質(zhì)，采取必要的臨時控制措施；調(diào)查事故發(fā)生情況，明確事故危害因素；進行現(xiàn)場采樣、檢測，收集有關(guān)證據(jù)，做好原始記錄。（十一）公共衛(wèi)生事故調(diào)查處理制度定期對轄區(qū)內(nèi)食物中毒、環(huán)境污染、放射與勞動損害、職業(yè)中毒發(fā)生的頻次和危害程度進行分析，做好各種技術(shù)和物資準備工作。加強城區(qū)及各縣市區(qū)生物制品使用情況的督導檢查。生物制品的貯存應(yīng)按品名、批號、分類整齊堆放；生物制品應(yīng)遵循“先近期后遠期、先入庫后出庫”的原則發(fā)放；對過期失效或破損的生物制品要及時清除，并報損。及時掌握各種生物制品的使用情況，做好統(tǒng)一調(diào)配處理工作，嚴防積壓浪費。采購、供應(yīng)和使用的生物制品必須符合國家標準，不得采購供應(yīng)和使用過期、失效、破損、變質(zhì)的生物制品。（十）生物制品管