【正文】 具體解讀 ? 第六十四條 本條例自 2022年 3月 1日起施行。 具體解讀 ? 第六十三條 本條例所稱養(yǎng)老服務(wù)組織，包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、老年人日間照料中心、農(nóng)村老年關(guān)愛之家、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以及其他為老年人提供助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫(yī)、助急等養(yǎng)老服務(wù)的組織。 具體解讀 ? 第六十二條 民政等部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ? （一）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓S可的； ? （二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成后果的； ? （三）對接到的投訴舉報未在二十日內(nèi)核實處理，造成后果的。 具體解讀 ? 第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)暫停、終止養(yǎng)老服務(wù)，或者暫停、終止養(yǎng)老服務(wù)未妥善安置收住的老年人的，由民政部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。 ? 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對無障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時維修，導(dǎo)致無法正常使用的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修；造成使用人人身、財產(chǎn)損害的，無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 具體解讀 ? 第五十七條 違反本條例第二十一條第四款規(guī)定，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房挪作他用的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 ? 。 具體解讀 ? 第五十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱；對公民、法人和有關(guān)組織的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)核實處理。 具體解讀 ? 第五十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立老年人口基本信息管理系統(tǒng)，完善老年人信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)對老年人信息的動態(tài)管理，并主動征詢老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，提供養(yǎng)老服務(wù)供給信息。 具體解讀 ? 第五十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)工作的監(jiān)督，組織專項檢查和考核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報，并限期整改。 ? 鼓勵志愿者和老年人結(jié)對，重點為孤寡老人、空巢老人、農(nóng)村留守老人提供生活救助和照料服務(wù)。學(xué)校和志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)情況登記檔案或者記錄卡。志愿者或者其直系親屬進(jìn)入老齡后根據(jù)其志愿服務(wù)時間儲蓄優(yōu)先、優(yōu)惠享受養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)加大優(yōu)惠力度。 具體解讀 ? 第四十八條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用水、用電、用氣、用熱，按照居民生活類價格標(biāo)準(zhǔn)收費；有線電視基本維護(hù)費按照當(dāng)?shù)鼐用裼脩艚K端收費標(biāo)準(zhǔn)減半收取。 ? 對與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織有關(guān)的行政事業(yè)性收費，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以減免。 ? 鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織投保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險，為入住老年人投保意外傷害保險，有條件的地區(qū)可以給予補(bǔ)貼。 具體解讀 ? 第四十五條 城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險基金支付政策應(yīng)當(dāng)向提供合同服務(wù)、合作提供健康養(yǎng)老服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。 ? 支持金融、保險機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。 ? 經(jīng)民政部門認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)組織，可以納入中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新企業(yè)范圍。 ? 鼓勵商業(yè)銀行加大對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，開發(fā)適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品和擔(dān)保方式。 ? 對采用先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織，可以按照省有關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。 具體解讀 ? 第四十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他養(yǎng)老服務(wù)組織給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼和運營補(bǔ)貼。 具體解讀 ? 第四十條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估制度，定期組織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、社會信譽(yù)等進(jìn)行綜合評估。評估確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。 具體解讀 ? 第三十八條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)、提供補(bǔ)貼、金融支持等方式，鼓勵和支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他養(yǎng)老服務(wù)組織；或者通過購買服務(wù)、委托管理、承包經(jīng)營、合資合作等方式，鼓勵和支持社會力量運營政府投資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 具體解讀 ? 第三十七條 對取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格并從事養(yǎng)老護(hù)理崗位工作的人員，按照相應(yīng)等級，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財政按照省有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)貼。 具體解讀 ? 第三十五條 鼓勵、支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項目，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立實習(xí)基地，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。民政部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定和實施安置方案，并為其妥善安置老年人提供幫助。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到安置方案之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。 ? 鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展以康復(fù)護(hù)理為重點的養(yǎng)老服務(wù)，推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)給予支持，并提供便利。 ? 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模，在內(nèi)部依法設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生設(shè)施，也可以與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為入住老年人提供醫(yī)療服務(wù)。 ? 最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭中的失能、失智、高齡、獨居、重度殘疾的老年人和計劃生育特殊家庭、優(yōu)撫對象、勞動模范等老年人，申請入住政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住。 ? 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，非經(jīng)法定程序不得改變用途。 具體解讀 ? 第三十條 公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。 ? 設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，依法向民政部門申請行政許可。 ? 設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法向民政部門申請行政許可。 具體解讀 ? 第二十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃。 具體解讀 ? 第二十七條 鼓勵鄰里互助養(yǎng)老和老年人之間的互助服務(wù)，鼓勵低齡健康老年人為高齡、獨居、空巢老年人服務(wù)。有失能、失智老年人的最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭以及有重度殘疾老年人的家庭進(jìn)行生活設(shè)施無障礙改造的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予資金補(bǔ)助。 ? 無障礙設(shè)