【正文】 中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采。． 簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，與采購人簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。． 中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。作為評(píng)審意見的重要依據(jù)。 采購人確定中標(biāo)人后，在中標(biāo)結(jié)果公示期間如有其他投標(biāo)單位提出針對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)疑，采購人有權(quán)依照財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[]號(hào)）要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)配合協(xié)助答復(fù)、對(duì)評(píng)審意見重新檢查。如果審查未通過，采購人將拒絕其中標(biāo)候選人資格，并按順序?qū)ο乱粋€(gè)中標(biāo)候選人進(jìn)行能否滿意地履行合同作類似的審查。． 確定中標(biāo)候選人和中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦已排序中標(biāo)候選人，或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標(biāo)人。（）如果采用綜合評(píng)分法，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。（）如果采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，按評(píng)審后報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ． 保密原則評(píng)標(biāo)將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。備選方案的評(píng)審，如招標(biāo)文件中允許提交備選方案（詳見 投標(biāo)須知資料表），評(píng)審過程中只考慮主方案。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；25 / 108（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。對(duì)關(guān)鍵條文例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、資格證明文件、適用法律、社會(huì)保障資金等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。 在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 如采購人所采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌及型號(hào)必須為清單中有效期內(nèi)產(chǎn)品并提供證明文件，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。 使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，評(píng)審得分相同的，從評(píng)審得分相同的投標(biāo)人中，按照以下順序確定中標(biāo)人推薦資格：、選取技術(shù)部分得分最高的；、如不能通過前款方式確定中標(biāo)人推薦資格，選取投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的；、如不能通過前款方式確定中標(biāo)人推薦資格，選取保修年限最長的；、如不能通過前款方式確定中標(biāo)人推薦資格，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)隨機(jī)抽取。 特殊情況下有效投標(biāo)人的認(rèn)定采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人。修正后的報(bào)價(jià)按照《中華人民共和國財(cái)政部令第號(hào)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 算術(shù)錯(cuò)誤及文字歧義將按以下方法更正：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。． 投標(biāo)文件的初審與澄清投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件中規(guī)定（詳見 投標(biāo)須知資料表）采用下列一種評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)：（） 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。所有投標(biāo)人應(yīng)派被授權(quán)人參加。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)（包括全部投標(biāo)資料），否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的第 條規(guī)定不予退回。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)22 / 108記和遞交。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對(duì)投標(biāo)文件過早啟封概不負(fù)責(zé)，并將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕?！? 所有包裝封皮和信封上均應(yīng)：（）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間（詳見 投標(biāo)須知資料表））之前不得啟封”的字樣。 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 “開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何對(duì)投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。 投標(biāo)文件目錄及投標(biāo)文件須逐頁編碼，并且頁碼須為連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上逐頁簽署姓名并加蓋單位公章。★． 投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定（詳見 投標(biāo)須知資料表）準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)人也可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂了合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還（中標(biāo)人憑收20 / 108據(jù)和采購合同領(lǐng)取投標(biāo)保證金）；未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)人（投標(biāo)人憑收據(jù)領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。投標(biāo)保證金必須采用下列形式之一：支票、匯票、本票、匯款或者金融機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保函、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損失而要求的。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第條規(guī)定，將被認(rèn)為是無效投標(biāo)而被拒絕。 為了方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。投標(biāo)人須在“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”上逐項(xiàng)標(biāo)明每包中各項(xiàng)投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守 “中華人民共和國價(jià)格法”。以上文件、報(bào)告、證明及有關(guān)技術(shù)資料中須附有全文翻譯的中文文本，原文及中文譯本均須逐頁加蓋制造商公章。供應(yīng)商在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求。 對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物及相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出如實(shí)詳細(xì)的應(yīng)答，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外，否則其投標(biāo)被拒絕。上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。． 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物及相關(guān)服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。18 / 108 所有投標(biāo)人和投標(biāo)貨物的資格證明文件均應(yīng)為合法、有效文件，否則將被視為該文件未被遞交。 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。如不允許提交備選方案，所有提交備選方案的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。如招標(biāo)文件中允許提供備選方案（詳見投標(biāo)須知資料表），投標(biāo)人可提交符合招標(biāo)文件要求備選投標(biāo)方案及其報(bào)價(jià)，但要明確標(biāo)明“備選方案”。如果分標(biāo)段、分包，投標(biāo)人可以選擇本項(xiàng)目中的一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但每個(gè)標(biāo)段只能選擇一個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，且不得將一包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其投標(biāo)作為無效標(biāo)處理。為使供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行應(yīng)答，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，并對(duì)招、投標(biāo)雙方具有約束力。采購代理機(jī)構(gòu)僅對(duì)在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求，予以書面形式答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。二、招標(biāo)文件． 招標(biāo)文件構(gòu)成要求提供的貨物及相關(guān)服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。． 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，16 / 108招標(biāo)采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。． 資金來源本項(xiàng)目招標(biāo)公告所述的采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（包括財(cái)政性資金和納入財(cái)政管理的自籌資金）。本項(xiàng)目的“貨物”或“貨物和服務(wù)”包括項(xiàng)目所需的相關(guān)服務(wù)。 “原產(chǎn)地”指貨物開采，生產(chǎn)或提供輔助服務(wù)的地方。本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。 中標(biāo)后不按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件與采購人訂立合同。與其他投標(biāo)人惡意串通。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上述投標(biāo)人的資格將被取消。 凡在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立合法經(jīng)營，或在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立于本項(xiàng)目招標(biāo)采購單位的任何機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。15 / 108 對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求（詳見 投標(biāo)須知資料表）。 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。（不適用） 聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)為：（詳見 投標(biāo)須知資料表）。本項(xiàng)目的采購人為：（詳見 投標(biāo)須知資料表）。履約保證金： 無 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付金額：見投標(biāo)須知中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付時(shí)間：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付形式：支票、匯票和電匯政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式特別說明本文中：“近（前）三年”指年月至年月 “上一年度”指年如文件中相關(guān)標(biāo)注與本表內(nèi)容不符，以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。另外，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存；（8） 報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)或單臺(tái)設(shè)備最高限價(jià)的； （9） 提供了選擇方案或選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）的；（10） 以可調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（11） 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中加注星號(hào)“★”的主要條款要求的；（12） 投標(biāo)文件交貨期不滿足招標(biāo)文件第三章要求的；（13） 投標(biāo)文件質(zhì)保期不滿足招標(biāo)文件第三章要求的；（14） 未遞交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書或承諾書中承諾的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額不足的；（15） 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（16） 投標(biāo)文件內(nèi)容虛假、不真實(shí)；（17） 本須知前附表規(guī)定的其他情況。投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí) 分(北京時(shí)間)評(píng)標(biāo)方法：（）（適用） （）（不適用）如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：（1） 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；（2） 未按照招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的；（3） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的；（4） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字無法人有效授權(quán)書的；（5） 投標(biāo)有效期不足的；（6） 投標(biāo)人未提供投標(biāo)書和資格證明文件或所提供文件不符合招標(biāo)文件要求的；（7） 評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購單位有權(quán)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢到的投標(biāo)人信用信息查詢記錄及證據(jù)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。）銀行電匯形式交納投標(biāo)保證金的，須在電匯憑據(jù)附言欄中寫明項(xiàng)目編號(hào)及分包號(hào)，將銀行電匯憑證復(fù)印件單獨(dú)密封，投標(biāo)時(shí)作為開標(biāo)文件獨(dú)立遞交。（以任何方式遞交的投標(biāo)保證金需保證于年月日時(shí) 分前全額到賬）投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件應(yīng)單獨(dú)密封并作為開標(biāo)文件獨(dú)立遞交（復(fù)印件須加蓋本單位公章，原件交納人自己留存用于后期辦理退還手續(xù)的重要憑證）.備注：）以支票形式交納投標(biāo)保證金的：投標(biāo)供應(yīng)商須充分預(yù)判支票因跨行、12 / 108異地等銀行業(yè)周轉(zhuǎn)因素而產(chǎn)生的收款單位實(shí)際入賬到帳滯后情形，建議在投標(biāo)截止時(shí)間前至少三個(gè)工作日內(nèi)將有效票據(jù)交至中經(jīng)國際招標(biāo)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)部并取得收據(jù)，以確保