【正文】 。申請考評等級五級安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個動態(tài)完善的過程。陸 良 縣 召 夸 鎮(zhèn) 新 鑫 綜 合 打 砂 采 石 場 二 0 一 一 年 十 月 十 六 日 申請考評等級陸良縣召夸鎮(zhèn)新鑫綜合打砂采石場通過半年的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，健全了安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立完善了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，進(jìn)一步增強(qiáng)了礦山員工在生產(chǎn)作業(yè)場所的安全意識，全面完成了制定的年度安全目標(biāo)。百萬工時死亡率礦 山 近 三 年 死 亡 人 數(shù) 0 人 ， 百 萬 工 時 死 亡 率 為 0。 百萬工時傷害率和百萬工時死亡率百萬工時傷害率陸 良 縣 召 夸 鎮(zhèn) 新 鑫 綜 合 打 砂 采 石 場 現(xiàn) 有 員 工 20 名 ，總 工 時 203008=48000 工 時礦 山 近 三 年 沒 有 發(fā) 生 人 員 受 傷 事 故 ， 百 萬 工 時 傷 害率 為 0。 。參與考評項(xiàng)總分100=考評總得分。 150 分，綜合得分為 105 分（含本數(shù)）以上 120 分以下，且企業(yè)一年來百萬工時傷害率不大于 2百萬工時死亡率不大于 的為五級；綜合得分為 120分（含本數(shù)）以上，且企業(yè)一年來百萬工時傷害率不大于 百萬工時死亡率不大于 2 的為四級。生產(chǎn)過程中邊幫浮石未清理完畢前，其下方不得生產(chǎn)3 有浮石或浮石未清理完畢就進(jìn)行生產(chǎn)不得分 3礦山道路兩側(cè)堆放物品穩(wěn)固，堆放物邊緣與道路路面邊緣的距離應(yīng)不小于 1m2 檢查現(xiàn)場。沒有措施或措施沒實(shí)施均不得分 2有防止地表水滲入邊幫巖體弱層裂隙或直接沖刷邊坡的措施2 檢查現(xiàn)場和查閱資料。距離不符合要求不得分3采場或排土場出現(xiàn)滑坡征兆時，應(yīng)停止危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并及時處理3 檢查現(xiàn)場。爆堆高度不符合要求不得分 3具備推行條件的礦山應(yīng)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)4 應(yīng)推行但未推行中深孔爆破技術(shù)的不得分 4藝系統(tǒng)管理爆破作業(yè)應(yīng)遵守 GB6722 的規(guī)定 3 檢查現(xiàn)場，有一處不符合規(guī)定扣 1 2分，扣完本項(xiàng)分值為止爆破工作開始前，必須確定危險區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，爆破前必須有明確的警戒信號2 爆破前沒有設(shè)置崗哨、標(biāo)志不得分 2有嚴(yán)格的爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度3 未建立爆破器材管理、領(lǐng)用和清退登記制度不得分，未嚴(yán)格執(zhí)行該制度不得分3挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過2 檢查現(xiàn)場。坡面角不符合要求扣 2 分，非工作幫的最終坡面角不符合設(shè)計(jì)規(guī)定或不滿足安全生產(chǎn)的要求扣 2 分不涉及4最小工作平臺寬度符合設(shè)計(jì)要求或滿足安全生產(chǎn)要求3 檢查現(xiàn)場和查閱資料。堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖的坡面角不大于 80176。小型露天采石場四、五級安全標(biāo)準(zhǔn)化量化考評表采石場具有合法有效的采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證* 缺任何一項(xiàng)均為一票否決礦山必須自上而下分臺階或分層開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破和高陡邊幫* 一票否決否決項(xiàng)經(jīng)全面檢查確認(rèn)，礦山無重大事故隱患 * 一票否決12 個元素 考 評 內(nèi) 容 分值 扣 分 實(shí)際得分結(jié)合實(shí)際，以文件形式制定下發(fā)量化的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃并保證實(shí)施2未設(shè)立文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)扣 1分，未量化目標(biāo)的扣 1 分，未制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃扣 1 分，扣完本項(xiàng)分值為止承諾企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對遵守法律法規(guī)和改進(jìn)安全績效向所有員工作出書面承諾2 未作出書面承諾不得分，員工不了解該承諾的不得分2產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求收集相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等，有針對性地組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使員工了解遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的重要性，明確各自義務(wù)，提升員工安全生產(chǎn)意識3未收集相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的扣 3 分，未組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的扣 2 分，員工安全生產(chǎn)意識較差的扣 1 分，扣完本項(xiàng)分值為止3建立健全所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任3缺一個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制扣 1 分，責(zé)任制不完善的每個扣 分，扣完本項(xiàng)分值為止 2按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，采石場主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有合法有效的安全資格證3未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員扣 3 分，礦山主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未持有合法有效的安全資格證的每人扣 1分，扣完為止3建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、邊坡管理制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等4缺一項(xiàng)制度扣 1 分，內(nèi)容不完善、針對性不強(qiáng)的每項(xiàng)制度扣 1 分，未嚴(yán)格執(zhí)行制度的每項(xiàng)扣 1 分，扣完本項(xiàng)分值為止3建立健全所有工種的崗位操作規(guī)程 3 缺一個工種的操作規(guī)程扣 1 分，扣完本項(xiàng)分值為止 1每季度召開一次全體從業(yè)人員參加的安全會議，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)2 未按要求落實(shí)的不得分 1產(chǎn)組織保障建立安全管理臺帳，對本企業(yè)主要的安全生產(chǎn)過程、事件、活動等進(jìn)行記錄2 未建立安全管理臺帳扣 2 分，沒有記錄或記錄不全扣 1 分，扣完為止 1本單位與其他單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施3未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的扣 3 分，未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)扣1 分，未采取相應(yīng)的安全措施的扣2 分，扣完本項(xiàng)分值為止1建立并嚴(yán)格執(zhí)行危險源辨識與風(fēng)險評價制度3 未建立相應(yīng)制度扣 3 分，內(nèi)容不完善扣 1 分，未嚴(yán)格執(zhí)行扣 2 分，扣完為止理根據(jù)危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，及時處理重大風(fēng)險3 未制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施不得分，未及時處理重大風(fēng)險不得分 2制定培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)3 未制定培訓(xùn)計(jì)劃扣 1 分，未按規(guī)定對員工教育培訓(xùn)扣 2 分 育與培訓(xùn) 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書才能上崗3特種作業(yè)人員有 1 人未持證上崗扣1 分，扣完本項(xiàng)分值為止 2礦山新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全“三同時”手續(xù)4 礦山新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未依法履行安全“三同時”手續(xù)不得分 4由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供規(guī)范的開采設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)進(jìn)行開采 4 沒有開采設(shè)計(jì)扣 4 分，設(shè)計(jì)不規(guī)范扣 2 分，未按設(shè)計(jì)開采扣 2 分，扣完為止2有規(guī)范的地形地質(zhì)圖、采剝工程總平面布置圖、開拓系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖等圖紙，圖紙應(yīng)每年填繪一次3缺少一類圖紙扣 1 分，有一項(xiàng)圖紙與實(shí)際不符或填繪不及時扣 1 分，扣完本項(xiàng)分值為止 1采用機(jī)械鏟裝作業(yè)方式時，松軟巖土的臺階高度不大于機(jī)械的最大挖掘高度；堅(jiān)硬穩(wěn)固的礦巖臺階高度不大于機(jī)械的最大挖掘高度的 倍；采用人工作業(yè)開采方式時，砂狀礦巖的臺階高度不大于，松軟礦巖的臺階高度不大于，堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖的臺階高度不大于4 檢查現(xiàn)場。 標(biāo)準(zhǔn)化得分自評概述陸良縣召夸鎮(zhèn)新鑫綜合打砂采石場為一家小型露天采石場，安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由 12 個元素構(gòu)成。礦山按照自上而下的開采順序，分臺階開采，沒有掏底崩落、擴(kuò)壺爆破和高陡邊幫。本次自評，首先對小型露天采石場考評的三個否決項(xiàng)進(jìn)行了評述：礦山具有合法有效的采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證。小型露天采石場實(shí)施指南》《云南省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作辦法》《小型露天采石場四、五級安全標(biāo)準(zhǔn)化量化考評表》《陸良縣召夸鎮(zhèn)新鑫綜合打砂采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資料》 自評概述在礦山各部門的積極配合下，按計(jì)劃安排，采用面談、現(xiàn)場觀察、調(diào)閱資料、文件及安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行產(chǎn)生的記錄等方法，對《云南省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作辦法》中的小型露天采石場四、五級安全標(biāo)準(zhǔn)化量化考評表所有項(xiàng)目一一進(jìn)行考評。第十一章 自評結(jié)論及申請考評等級 自評結(jié)論 自評組織在自評之前，礦山安全部編制了自評計(jì)劃，經(jīng)礦山安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后組織實(shí)施。（9）加強(qiáng)采點(diǎn)聯(lián)合安全機(jī)制、道路安全機(jī)制和規(guī)范開采。（7）對事故應(yīng)急救援預(yù)案，要組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，每年組織一次實(shí)際演練或桌面演練。（6）根據(jù)風(fēng)險評價和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)部評定提出的存在問題，及時建立糾正與預(yù)防措施實(shí)施保障制度。（5）根據(jù)采石場生產(chǎn)特點(diǎn)，制定隱患整改計(jì)劃。（4）建立作業(yè)危險場所安全警示標(biāo)志和作業(yè)環(huán)境管理制度。要明確人員及職責(zé)，及時填繪采場各種技術(shù)圖紙；要建立包括機(jī)械設(shè)備技術(shù)資料在內(nèi)的設(shè)計(jì)技術(shù)檔案。 糾正預(yù)防措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行開采設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“先剝后采，剝離先行，自上而下”的開采原則和順序，確保臺階高度、臺階坡面角和臺階寬度達(dá)到設(shè)計(jì)和采礦工藝要求。通過半年來的實(shí)施運(yùn)行，礦山安全生產(chǎn)管理水平得到了極大提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的生產(chǎn)安全意識，使安全生產(chǎn)管理橫向到邊，縱向到底，取得了重傷及以上生產(chǎn)安全事故為零，百萬工時傷害率為零，百萬工時死亡率為零的好成績，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的安全目標(biāo)，達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的預(yù)期目的。請有資質(zhì)的單位完成了開采設(shè)計(jì)和安全現(xiàn)狀評價，為員工購買了人身意外傷害保險。對創(chuàng)建過程中檢查出的問題，落實(shí)專人限時整改完善，對內(nèi)部評價中存在的問題，要求在改進(jìn)與提高階段制定完善措施，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平和安全績效?！闪⒘艘缘V山主要負(fù)責(zé)人為組長的“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評領(lǐng)導(dǎo)小組” ；——簽訂了“安全目標(biāo)責(zé)任書” ；——特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證；——成立了“安全生產(chǎn)責(zé)任制考評小組”——按規(guī)定提取了安全經(jīng)費(fèi)，繳納了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為員工購買了保險。二是制定和補(bǔ)充完善責(zé)任制 9 個，安全管理制度 28 個，操作規(guī)程 16 個和一個應(yīng)急救援預(yù)案，形成了相對規(guī)范的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理。三、實(shí)施運(yùn)行根據(jù)策劃建立的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)基本內(nèi)容及礦山 “標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃方案” ，從提高安全績效，保障安全生產(chǎn)條件，降低人員和財產(chǎn)損害的風(fēng)險，減小工作中斷等入手，硬件軟件同時抓，生產(chǎn)整改同進(jìn)行，基本落實(shí)了礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，提供了有效運(yùn)行的必要資源。導(dǎo)則》 、 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范安全目標(biāo)如下：確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故；確保全年無重傷（含重傷）以上事故；不發(fā)生一次超過 2022 元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失事故；力爭年底標(biāo)準(zhǔn)化等級考評達(dá)四級；爭創(chuàng)縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。一、準(zhǔn)備動員在準(zhǔn)備動員階段，重點(diǎn)是成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，動員全體員工全過程參與。三年來，礦山未發(fā)生一起重傷以上的生產(chǎn)安全事故，做到了“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全” ，實(shí)現(xiàn)了三年安全生產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)。職業(yè)危害預(yù)防基本滿足現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)條件。 職業(yè)衛(wèi)生陸良縣召夸鎮(zhèn)新鑫綜合打砂采石場為加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康的安全管理，強(qiáng)化職業(yè)危害防范的主體責(zé)任，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員健康安全，根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》 （國家安監(jiān)總局 27 號令） ，制定了“作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度” 。 “生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”經(jīng)曲靖市陸良縣安監(jiān)局審定后認(rèn)為“采取的事故防范措施較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的針對性、可操作性” 。應(yīng)急救援指揮長：朱煥文，副指揮長：李張建、宋來生，成員：彭燦有、楊祥華、陳藝良。應(yīng)急管理制度從應(yīng)急組織建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編寫與修訂、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急保障、應(yīng)急處理、救援人員及要求、外部應(yīng)急救援協(xié)議等作了具體規(guī)定和要求，極大地規(guī)范了礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理。第八章 應(yīng)急管理與職業(yè)衛(wèi)生 應(yīng)急管理 制度建設(shè)與應(yīng)急組織為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范礦山應(yīng)急管理，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工的健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。（三）預(yù)防高處墜落的措施：1） 、危巖邊緣設(shè)立警示牌，禁止人員進(jìn)入；2） 、高處作業(yè)人員扎牢安全帶；3） 、加強(qiáng)設(shè)備管理，防護(hù)設(shè)施牢固可靠。 主要事故的