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水利工程管理單位安全生產標準化評審標準(參考版)

2025-07-18 00:43本頁面
  

【正文】 10 查相關文件和記錄未及時調整完善,每項扣 2 分小計 30 得分小計。 4查相關文件和記錄未納入年度績效考評,扣 4 分績效考評不全,每少一個部門或單位扣 1 分考評結果未兌現(xiàn),每少一個部門或單位扣 1 分 落實安全生產報告制度,定期向有關部門報告安全生產情況,并公示。 評定報告以正式文件印發(fā),向所有部門、所屬單位通報安全生產標準化工作評定結果。3查制度文本未以正式文件發(fā)布,扣 3 分制度內容不全,每缺一項扣 1 分制度內容不符合有關規(guī)定,每項扣 1 績效評定(20 分) 主要負責人每年至少組織一次安全生產標準化實施情況的檢查評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產管理工作目標、指標的完成情況,提出改進意見,形成評定報告。 3查相關文件和記錄善后處理不到位,扣 3 分檔案缺失,每少一項扣 1 分 事故檔案管理(3分) 建立完善的事故檔案和事故管理臺賬,并定期按照有關規(guī)定對事故進行統(tǒng)計分析。 3查相關文件和記錄未積極配合開展事故調査,扣 3 分31 / 33二級評審項目 三級評審項目標準分值 評審方法及評分標準 評審描述實際得分 按照“四不放過 ”的原則進行事故處理。事故調查組應根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出應吸取的教訓、整改措施和處理建議,編制事故調查報告。3查相關記錄未按規(guī)定及時補報,扣 3 分存在遲報、漏報、謊報、瞞報事故等行為,不得評定為安全生產標準化達標單位 發(fā)生事故后,采取有效措施,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場及有關證據。5 查相關記錄未按規(guī)定進行總結評估,每次扣 1 分小計 50 得分小計30 / 33事故管理(30 分)二級評審項目 三級評審項目標準分值 評審方法及評分標準 評審描述實際得分 事故報告、調查和處理制度應明確事故報告(包括程序、責任人、時限、內容等)、調查和處理內容(包括事故調查、原因分析、糾正和預防措施、責任追究、統(tǒng)計與分析等),應將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)、財產損失(含未遂事故)和較大涉險事故納入事故調查和處理范疇。 2查相關文件和記錄善后處理不到位,扣 2 分 應急評估(5 分) 每年應進行一次應急準備工作的總結評估。5查相關文件和應急預案文本未定期評估,扣 5 分評估對象不全,每缺一項扣 1 分評估內容不全,每缺一項扣 1 分未及時修訂完善,每項扣 1 分未按規(guī)定報備,每項扣 1 分 應急處置(5 分) 發(fā)生事故后,啟動相關應急預案,采取應急處置措施,開展事故救援,必要時尋求社會支援。對演練進行總結和評估,根據評估結論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應急預案,改進應急準備工作。應急救援隊伍不滿足要求,扣 2 分 根據可能發(fā)生的事故種類特點,設置應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,建立管理臺賬,安排專人管理,并定期檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。10查預案文本和記錄應急預案未以正式文件發(fā)布,扣 10 分應急預案不全,每缺一項扣 1 分應急預案不完善、操作性差,每項扣 1 分未設置應急處置卡,每項扣 1 分未按規(guī)定報備,扣 5 分未通報協(xié)作單位,扣 1 分 應急準備(40 分) 建立與本單位安全生產特點相適應的專(兼)職應急救援隊伍或指定專(兼) 5查相關文件和記錄未建立應急救援隊伍或配備應急救援人員,扣 5 分28 / 33二級評審項目 三級評審項目標準分值 評審方法及評分標準 評審描述實際得分職應急救援人員。建立健全應急工作體系,明確應急工作職責。體系內容不全,每缺一項扣 2 分(10 分) 每季度至少組織一次安全生產風險分析,通報安全生產狀況及發(fā)展趨勢,及時采取預防措施;在接到自然災害預報時,及時發(fā)出預警信息。應通過水利安全生產信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析,并按照水行政主管部門和當?shù)匕踩O(jiān)管部門的要求,定期或實時報送隱患排查治理情況。重大事故隱患治理工作結束后,應組織本單位的安全管理人員和有關技術人員進行驗收或委托依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構進行評估。重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用相關裝置、設備、設施。對于重大事故隱患, 15查相關記錄并查看現(xiàn)場一般事故隱患未立即組織整改,每處扣 2 分26 / 33二級評審項目 三級評審項目標準分值 評審方法及評分標準 評審描述實際得分由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求,并制定應急預案。15查相關文件和記錄隱患排查方式不全,每缺一項扣 3 分未書面通知有關部門,每次扣 1 分 對隱患進行分析評價,確定隱患等級,并登記建檔,包括將相關方排查出的隱患納入本單位隱患管理。隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的各類活動、場所、設備設施,以及相關方服務范圍。12查相關文件和記錄未進行監(jiān)控,每項扣 2 分監(jiān)控措施不全,每缺一項扣 2 分25 / 33二級評審項目 三級評審項目標準分值 評審方法及評分標準 評審描述實際得分 隱患排查治理制度應明確排查的責任部門和人員、范圍、方法和要求等,逐級建立并落實從主要負責人到相關從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責任制。15查相關文件和記錄未進行辨識和評估,扣 15 分辨識或評估不全,每缺一項扣 3 分未確定危險等級,每項扣 3 分未制定管理措施或應急預案,每項扣 3 分 對重大危險源進行登記建檔,并按規(guī)定進行備案。2查相關記錄變更未進行風險分析,每項扣 1 分未制定控制措施,每項扣 2 分未履行審批或驗收程序,每項扣 1 分未告知或培訓,每項扣 1 分 重大危險源管理制度應明確重大危險源辨識、評價和控制的職責、方法、范圍、流程等要求。5查相關記錄并查看現(xiàn)場未設置安全風險公告欄,每處扣 1 分未設置崗位安全風險公告卡,每處扣 1 分公告欄或告知卡內容不全,每少一項扣 1 分24 / 33二級評審項目 三級評審項目標準分值 評審方法及評分標準 評審描述實際得分 將評估結果及所采取的控制措施告知從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風險。6查相關記錄未實施風險評估,扣 6 分評估不全,每缺一項扣 1 分評估分析不符合要求,每項扣 1 分 根據評估結果,確定安全風險等級,實施分級分類差異化動態(tài)管理,制定并落實相應的安全風險控制措施(包括工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等),對安全風險進行控制。6查相關記錄并查看現(xiàn)場未實施安全風險辨識,扣 6 分辨識范圍不全或與實際不符,每項扣 1 分統(tǒng)計、分析、整理和歸檔資料不全,每缺一項扣 1分 選擇合適的方法,定期對所辨識出的存在安全風險的作業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估。3查制度文本未以正式文件發(fā)布,扣 3 分制度內容不全,每缺一項扣 1 分制度內容不符合有關規(guī)定,每項扣 1 分 組織全員對安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識,對辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。定期對警示標志進行檢查維護,確保其完好有效并做好記錄。存在工作人員密切接觸職業(yè)危害因素的單位,應按有關規(guī)定,及時、如實向所在地有關部門申報存在職業(yè)病危害因素的項目,并及時更新信息;應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構每年進行一次全面的職業(yè)危害因素檢測。5 查勞動合同和相關記錄未告知職業(yè)危害、后果及防護措施,每人扣 1 分 按照有關規(guī)定,產生職業(yè)病危害的單位,在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果。5查相關記錄并查看現(xiàn)場職業(yè)健康檢查不全,每少一人扣 1 分職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案不全,每少一人扣 1分 職業(yè)健康(60分) 按規(guī)定給予職業(yè)病患者及時治療、療養(yǎng);患有職業(yè)禁忌癥的職工,應及時調整到合適崗位。12查相關記錄并查看現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和條件不符合規(guī)定要求,每處扣 2 分未按規(guī)定配備防護設施,每處扣 1 分未按規(guī)定配備防護用品,每人扣 1 分 指定專人負責保管、定期校驗和維護職業(yè)病防護設施、防護用品,確保其完好有效。合同中未明確安全要求,扣 5 分未簽訂安全生產協(xié)議,扣 10 分協(xié)議內容不符合要求,扣 5 分未對相關方作業(yè)實施有效監(jiān)督,扣 5 分記錄不完整,每項扣 2 分 職業(yè)健康管理制度應明確職業(yè)危害的監(jiān)測、評價和控制的職責和要求。從業(yè)人員應熟練掌握本崗位安全職責、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應急處置措施。 其他危險作業(yè)涉及臨近帶電體作業(yè),作業(yè)前按有關規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,安排專人監(jiān)護;交叉作業(yè)應制定協(xié)調一致的安全措施,并進行充分的交底;應搭設嚴密、牢固的防護隔離措施;有(受)限空間作業(yè)等危險作業(yè)按有關規(guī)定執(zhí)行。10查相關記錄并查看現(xiàn)場作業(yè)機械及工器具性能、功能不滿足安全要求,每臺套扣 2 分作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗,每人扣 3 分未按操作規(guī)程作業(yè),每次扣 3 分信號傳遞不暢通,扣 2 分未按規(guī)定辦理審批手續(xù),扣 5 分無專人現(xiàn)場監(jiān)護,扣 5 分 水上水下作業(yè)從事水上水下作業(yè),按規(guī)定取得作業(yè)許可;制定應急預案;安全防護措施齊全可靠;作業(yè)船舶安全可靠,作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗,并嚴格遵守操作規(guī)程。10查相關文件、記錄并查看現(xiàn)場倉庫結構不滿足安全要求,扣 10 分安全管理制度不全,每缺一項扣 2 分安全設備設施不全,每缺一項扣 3 分消防通道不符合規(guī)定,扣 5 分物品儲存不符合規(guī)定,扣 3 分管理、維護記錄不規(guī)范,扣 2 分 高處作業(yè)高處作業(yè)人員須經體檢合格后上崗作業(yè),登高架設作業(yè)人員持證上崗;壩頂、桿塔、吊橋等危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空面搭設安全網或防護欄桿,且安全網隨著建筑物升高而提高;登高作業(yè)人員正確佩戴和使用合格的安全防護用品;有墜落危險的物件應固定牢固,無法固定的應先行清除或放置在安全處;雨雪天高處作業(yè),應采取可靠的防滑、防寒和防凍措施;遇有六級及以上大風或惡劣氣候時,應停止露天高處作業(yè);高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護應符合10查相關記錄并查看現(xiàn)場高處作業(yè)人員未經體檢合格上崗,每人扣 2 分登高架設人員未持證上崗,每人扣 3 分安全網或防護欄桿不規(guī)范,扣 2 分作業(yè)人員未正確使用安全防護用品,每人扣 2 分存在有墜落危險的物件,每項扣 2 分雨雪天作業(yè),未采取可靠的防護措施,扣 2 分在六級及以上大風或惡劣氣候條件下從事露天高處作業(yè),每人扣 2 分作業(yè)現(xiàn)場無專人監(jiān)護,扣 3 分18 / 33二級評審項目 三級評
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