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正文內(nèi)容

揭陽市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細化標準試行(參考版)

2025-07-17 21:56本頁面
  

【正文】 《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第三十九條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告;逾期不改正的,處以元以上以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的;(三)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;(四)未對機構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;(五)未。第三十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當按照環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價。登記資料至少保存3年。 第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關(guān)人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案;設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負責(zé)檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違反本條例的行為發(fā)生。(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的。第十八條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間、路線,將醫(yī)療廢物收集、運送至?xí)簳r貯存地點。醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并設(shè)置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同制定。責(zé)令改正,通報批評,警告,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從重有第(五)項情形的有第(四)項情形的不配合衛(wèi)生行政部門工作調(diào)查工作吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)一般有第(一)、(二)、(三)項其中一項的警告醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求;未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)《醫(yī)療廢物管理條例》第十六條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。(四)拒絕接診病人的。(二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的。接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當予以配合?!锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十九條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。責(zé)令改正,警告,罰款從重臨床用血的包裝不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求次以上的臨床用血的儲存不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求次以上的臨床用血的運輸不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求次以上的造成血源性感染的警告,處元以上萬元以下罰款一般臨床用血的包裝不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求次以下的臨床用血的儲存不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求次以下的臨床用血的運輸不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求次以下的警告,處元以上元以下罰款從輕初犯,沒有造成危害結(jié)果,且主動整改的警告,處元以下罰款醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞、緩報或者謊報;職責(zé),隱瞞、緩報或者謊報的;未依照條例的規(guī)定及時采取控制措施的;未依照條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的;拒絕接診病人的;拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二十條第一款:突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。取締,沒收違法所得,罰款從重出賣血液毫升以上的造成危害后果的取締,沒收違法所得,處萬元以上萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)一般出賣血液毫升以下且沒有造成危害后果的取締,沒收違法所得,處萬元以下萬元以上罰款臨床用血的包裝、儲存、運輸,不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求《中華人民共和國獻血法》第十二條:臨床用血的包裝、儲存、運輸,必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求。取締,沒收違法所得,罰款從重出售無償獻血血液毫升以上的取締,沒收違法所得,處萬元以上萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)一般出售無償獻血血液毫升以上毫升以下的取締,沒收違法所得,處萬元以上萬元以下罰款從輕未造成危害結(jié)果,出售無償獻血血液毫升以下的取締,沒收違法所得,處萬元以下罰款非法組織他人出賣血液《中華人民共和國獻血法》第十一條:無償獻血的血液必須用于臨床,不得買賣。取締,沒收違法所得,罰款從重非法采集血液毫升以上的取締,沒收違法所得,處萬元以上萬元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)一般非法采集血液毫升以下的取締,沒收違法所得,處萬元以下萬元以上罰款血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液《中華人民共和國獻血法》第十一條:無償獻血的血液必須用于臨床,不得買賣。血站的設(shè)立條件和管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。設(shè)立血站向公民采集血液,必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準。 《中華人民共和國傳染病防治法》第七十六條:在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工的,或者未按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款,并可以提請有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令停建、關(guān)閉。施工期間,建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)專人負責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。責(zé)令改正,通報批評,警告,暫扣或者吊銷許可證,對負有責(zé)任的主管人員、直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的處分,吊銷執(zhí)業(yè)證書從重造成傳染病傳播、流行等危害后果的多次違規(guī)的警告,暫扣或吊銷其醫(yī)療機構(gòu)、從事病原微生物實驗的單位有關(guān)許可證現(xiàn)責(zé)任人的執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)一般違反規(guī)定但未造成危害后果的警告,暫扣醫(yī)療機構(gòu)、從事病原微生物實驗的單位有關(guān)許可證從輕違反規(guī)定未造成危害后果,且能配合調(diào)查主動改正警告在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目,未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查進行施工的,或者未按照疾病預(yù)防控制機構(gòu)的意見采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施《中華人民共和國傳染病防治法》第二十八條:在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項目的,應(yīng)當事先由省級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)對施工環(huán)境進行衛(wèi)生調(diào)查。具體辦法由國務(wù)院制定。對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理,建立健全嚴格的管理制度。第二十三條第二款:疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用血液和血液制品,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。 《中華人民共和國傳染病防治法》第七十三條:違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(五)生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標準的。 《中華人民共和國傳染病防治法》第七十三條:違反本法規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;已取得許可證的,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進行消毒處理的;責(zé)令限期改正,沒收違法所得,罰款,吊銷許可證從重造成傳染病傳播、流行的查處貨值在萬元以上的沒收違法所得,并處萬元以上萬元以下罰款,暫扣或者吊銷許可證;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)一般查處貨值在一千元以上萬元以下的沒收違法所得,并處萬元以下萬元以上罰款從輕查處貨值不足一千元且能積極主動改正的沒收違法所得生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標準《中華人民共和國傳染病防治法》第二十三條第一款:采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證血液、血液制品的質(zhì)量。具體辦法由國務(wù)院制定。飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動,應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證。具體辦法由國務(wù)院制定。飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動,應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證。具體辦法由國務(wù)院制定。飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動,應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證。非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。非法采集血液或者組織他人出賣血液的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條:依照本法的規(guī)定負有傳染病疫情報告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。責(zé)令改正,警告,對負有責(zé)任的主管人員、直接責(zé)任人員給予降級、撤職、開除的處分,吊銷執(zhí)業(yè)證書從重造成傳染病傳播、流行等危害后果的對公眾健康造成其他嚴重危害后果的隱瞞、謊報、緩報甲類傳染病疫情的故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者個人隱私、資料造成被泄露人自殺、自殘等嚴重危害后果或者造成社會影響的拒絕對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診、拒絕接受轉(zhuǎn)診的吊銷執(zhí)業(yè)證書一般有本條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項情形的隱瞞、謊報、緩報乙類傳染病疫情的且未造成嚴重危害后果的故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者個人隱私、資料造成被泄露人投訴但未造成嚴重后果或者社會影響的警告采供血機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生《中華人民共和國傳染病防治法》第二十三條第一款: 采供血機構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證血液、血液制品的質(zhì)量。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當實行傳染病預(yù)檢、分診制度;對傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當引導(dǎo)至相對隔離的分診點進行初診。第五十一條第二款:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進行消毒;對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具,應(yīng)當在使用后予以銷毀。醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人,應(yīng)當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。第三十條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時,應(yīng)當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。第十二條第一款:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人,必須接受疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實提供有關(guān)情況。責(zé)令限期改正,警告,吊銷執(zhí)業(yè)證書從重造成傳染病傳播、流行等危害后果的對公眾健康造成其他嚴重危害后果的隱瞞、謊報、緩報甲類傳染病疫情的故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者個人隱私、資料造成被泄露人自殺、自殘等嚴重危害后果或者造成社會影響的吊銷執(zhí)業(yè)證書一般有本條第(一)、(三)、(四)項情形的隱瞞、謊報、緩報乙類傳染病疫情的且未造成嚴重危害后果的故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者個人隱私、資料造成被泄露人投訴但未造成嚴重后果或者社會影響的警告醫(yī)療機構(gòu)未按照《中華人民共和國傳染病防治法》履行傳染病防治有關(guān)職責(zé)第二款:醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。第四十條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時,應(yīng)當及時采取下列措施:(一)對傳染病疫情進行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點、疫區(qū)的建議,對被污染的場所進行衛(wèi)生處理,對密切接觸者,在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施,并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案;(二)傳染病暴發(fā)、流行時,對疫點、疫區(qū)進行衛(wèi)生處理,向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施;(三)指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實施傳染病預(yù)防、控制措施,組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時,應(yīng)當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)厝嗣裾?,同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。第三十條第一款:疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)
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