【正文】 ②監(jiān)理控制程序 根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容及建設(shè)監(jiān)理規(guī)范的要求，分別制定了監(jiān)理準(zhǔn)備階段、施工準(zhǔn)備階段及施工階段質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作程序。 審查計量報表，核對工程數(shù)量，進行計量支付簽證； 保證支付簽證的各項工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確； 建立計量支付臺帳，定期與施工單位核對清算； 按規(guī)定審核變更設(shè)計。若承包人延誤或拒絕整改時，監(jiān)理機構(gòu)可責(zé)令其停工。 在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)對承包人執(zhí)行施工安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況下進行監(jiān)督檢查。 根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助發(fā)包人進行施工安全的檢查、監(jiān)督。 ⑤借閱 借閱檔案資料必須履行手續(xù)，不得遺失、改換。當(dāng)該工藝、技術(shù)被淘汰，檔案可以銷毀。 ④保管期限 ，一般工程 保存二年，重點工程保存五年或長期保存。 ，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)匯編完整的項目監(jiān)理檔案資料，交監(jiān)理人檔案室保管。 ③建立方法 ，并作初步整理，妥善保管。 ： 施工圖紙、竣工圖紙及資料、變更設(shè)計圖紙、設(shè)計修改通知、往來的技術(shù)函件。 ③每月由各專業(yè)科提供用于編寫月報的資料數(shù)據(jù)，由總監(jiān)理工程師匯總編寫監(jiān)理月報； ④監(jiān)理月報的編寫，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容扼要，評價科學(xué)，行文規(guī)范，圖形符號標(biāo)準(zhǔn)化； （ 13）監(jiān)理文書檔案管理制度 ①為了使監(jiān)理文書資料利于查詢利用，使之更好地為單位工作及科技發(fā)展服務(wù)，同時也在必要時對已竣工工程追蹤查證，需建立監(jiān) 理文書檔案管理制度； ②監(jiān)理文書檔案可分為行政檔案、財務(wù)檔案和技術(shù)檔案三大類 ： 監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、工作總結(jié)、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部往來的函件、申請報告及批復(fù)、監(jiān)理工程師與外部往來的工作函件、協(xié)議、會議記錄、申請報告及批復(fù)、其他收、發(fā)文。 ②編制的監(jiān)理月報應(yīng)包括以下三大部分 :文字?jǐn)⑹霾糠帧蟊聿糠趾蛨D示部分； 文字?jǐn)⑹霾糠址譃槿棧汗こ绦蜗筮M度、工程質(zhì)量、控制投資。 ②現(xiàn)場交接班留言及注意事項 ，由綜合科逐日填寫；各專業(yè)監(jiān)理工程師按本專業(yè)監(jiān)理工作情況隨時填寫； ，應(yīng)認(rèn)真填寫，妥善保管。 、電話記錄、會議記錄、來訪重要人物及其指示記錄，其他活動記錄。監(jiān)理工程師在自己的權(quán)限內(nèi)，應(yīng)公正、科學(xué)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地對報表進行審查，與事實相符者方可簽證。 監(jiān)理工程師指令由總監(jiān)理工程師簽署。 ⑧監(jiān)理工程師指令，包括開工、停工、返工、復(fù)工指令。 ⑦ 監(jiān)理工程師通知，內(nèi)容包括設(shè)計變更、對現(xiàn)場施工的要求和提出的意見。 ⑥監(jiān)理情況反映，是項目實施過程中就單獨的問題向業(yè)主反映。 ⑤監(jiān)理評定、審查、核定意見書，是項目實施過程中，對具體事宜的質(zhì)量、進度、投資提出的書面評價意見 包括：審 查設(shè)計文件、概（預(yù)）算、審查施工組織設(shè)計和施工方案，審查核定主要建材、設(shè)備、評定分部分項工程、審查認(rèn)定工程量和費用，及其他評定、審查。 ④監(jiān)理月報是常規(guī)地按月反映受監(jiān)工程全面情況的報道 其內(nèi)容包括：工程形象進度情況、工程質(zhì)量情況、投資情況，以及需要月報的其他情況。 （ 10）對外行文及簽證制度 ①項目監(jiān)理單位對發(fā)包人、設(shè)計人、承包人及其他有關(guān)參建單位的行文和簽證，應(yīng)采用監(jiān)理部規(guī)定的文本樣式和表格 ② 監(jiān)理部擬定的監(jiān)理文書包括下內(nèi)容 ； ； 、審查、核定意見書； ； ； ； 。 ，不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。 ⑤工程竣工驗收制度 《市政公路建設(shè)工程驗收規(guī)程》規(guī)定程序進行。 “質(zhì)量問題報告”，并應(yīng)抄報發(fā)包人和監(jiān)理部各一份，對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由承包人研究處理，填寫事故報告報監(jiān)理部；對較大質(zhì)量事故，由承包人填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，承包人填寫事故報告一式四份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理方案，報發(fā)包人批準(zhǔn)后，承包人方能進行事故處理。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報發(fā)包人。 ④工程質(zhì)量事故報告處理制度 ，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《水利水電工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的偏差范圍，需作返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。 、分部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種報驗申請表，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查、資料查驗后予以簽認(rèn)，其中分部工程質(zhì)量等級還需總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員共同驗收簽認(rèn)。 ，情節(jié)較嚴(yán)重的，專業(yè)監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程暫停令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。 ，應(yīng)隨時通知承包人及時改正，并作好記錄。 ②重要隱蔽工程報驗檢查制度 重要隱蔽工程實施前，承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計和規(guī)范要求進行自檢、填寫重要隱蔽工程驗收記錄，在隱蔽前填寫《報驗申請表》報監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師在合理時間內(nèi)通知承包人進行重要隱蔽工程檢查驗收，并會同承包人、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督人共同檢查簽認(rèn)。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，進行復(fù)查和抽驗，不合格材料應(yīng)退出現(xiàn)場。 、工程計量、月付款申報表及其它支付申請，經(jīng)審核后簽發(fā)支付證書，報發(fā)包人支付工程款。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。措施要突出重點，并使各分部、各單元、各工序進度密切銜接。 ④施工進度監(jiān)督制度 人嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，承包人按月進度計劃申報經(jīng)審批實施，監(jiān)理部每月以月報的形式，向發(fā)包人報告各項工程實施進度及計劃的對比和形象進度情況。 ②工程進度計劃審批制度 ； ； ，包括月度（滾動）進度計劃和專項施工進度計劃（如：基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、竣工整理等）； ，重要是機具、勞動力的配置等； ,總進度計劃及調(diào)整計劃是否符合建設(shè) 工程施工合同、文件的約定；階段性進度計劃是否符合總進度計劃的要求；進度計劃的科學(xué)性和合理性。 （ 8）工程報審與監(jiān)督制度 ①施工組織設(shè)計（方案）審批制度 監(jiān)理工程師督促承包人編制施工組織設(shè)計（方案）。 （ 7）設(shè)計變更、洽商管理制度 ① 設(shè)計變更、洽商不論由誰提出和批準(zhǔn)，承包人均應(yīng)填寫《工程變更單》報專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師簽發(fā)后，承包人方可執(zhí)行。監(jiān)理部編寫《圖紙會審會議紀(jì)要》，承包人填寫《圖紙會審記錄》，作為紀(jì)要組成部分，與發(fā)包人協(xié)商后，各方會簽，并向承包人簽發(fā)設(shè)計及設(shè)計變更文件。 ②開工前組織進行設(shè)計交底和施工圖紙及設(shè)計變更的會審會議。工程竣工驗收后一個月內(nèi)，項目監(jiān)理部應(yīng)編 寫出工程項目建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié)報告，并填報工程監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊。 遇到重大技術(shù)問題，需提請咨詢時，項目監(jiān)理部應(yīng)提出詳細報告。項目監(jiān)理部每月月底編寫監(jiān)理工作月報。 ④監(jiān)理報告制度 項目監(jiān)理部逐月編寫《監(jiān)理月報》，并根據(jù)工程實施的需要采取每周報告制度。會議由監(jiān)理工程師記錄、整理成會議紀(jì)要，與會各方會簽后分發(fā)給有關(guān)單位。 ②監(jiān)理例會 工地監(jiān)理例會由監(jiān)理部按照工程情況定期組織召開，一般每周一次。 目標(biāo)制定 預(yù)控對策與實施計劃檢查 準(zhǔn)備工作檢查 實施過程跟蹤 質(zhì)量、進度、投資檢查簽證 （ 5）監(jiān)理會議制度 ①工地第一 次會議 第一次工地會議在工程開工前進行，是各方相互認(rèn)識，確定聯(lián)絡(luò)方式的會議，同時也是檢查開工前各項準(zhǔn)備工作是否就緒，并且明確監(jiān)理程序的會議。 在處理工期、質(zhì)量和支付結(jié)算的關(guān)系時，堅持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心，施工工期為重點，投資效益為目標(biāo)”，用系統(tǒng)觀念處理三者關(guān)系，促進三者由矛盾向統(tǒng)一轉(zhuǎn)化。其主要步驟如圖 51。 （ 2）監(jiān)理工作的宗旨與形式 為適應(yīng)工程建設(shè)監(jiān)理高起點、科學(xué)、規(guī)范、高效的要求，監(jiān)理工作堅持以“科學(xué)態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、求實精神、服務(wù)觀念”為宗旨。對獲獎科室與個人給予表彰獎勵。 （ 2）監(jiān)理人員若違反了監(jiān)理人員行為規(guī)范或監(jiān)理工作制度，且對監(jiān)理工作造成損失或給監(jiān)理部的聲譽造成不良影響，則監(jiān)理部將視情節(jié)輕重，對責(zé)任人員分別給予批評教育、罰款、降職、退崗等處罰，總監(jiān)理工程師具有對各專業(yè)監(jiān)理工程師人員的撤換建議權(quán)，具有對監(jiān)理員的撤換權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重者將報請主管部門給予紀(jì)律處分。 工程項目監(jiān)理部監(jiān)理人員獎懲辦法 （ 1）監(jiān)理部鼓勵各級監(jiān)理人員，努力鉆研監(jiān)理技術(shù)業(yè)務(wù)和爭優(yōu)創(chuàng)新。 （ 7）考勤表由綜合科負(fù)責(zé)統(tǒng)計，經(jīng)各科科長審查后送總監(jiān)理工程師簽發(fā)并報監(jiān)理單位備案。 （ 5）允許以同等天數(shù)的公休假充抵病、事假。 （ 3）監(jiān)理人員不得擅自離開施工現(xiàn)場，有事請假必須經(jīng)過各科科長同意，各科科長請假須報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并在綜合科辦理有關(guān)手續(xù)，否則按曠工處理。 工程項目監(jiān)理部監(jiān)理人員考勤辦法 （ 1）監(jiān)理考勤由監(jiān)理人員在綜合科翻牌或簽到，月末匯總統(tǒng)計。 （ 8）按照進場計劃規(guī)定的進場時間及時進場，監(jiān)理人員數(shù)量滿足工程監(jiān)理工作的需要。 （ 6）堅持科學(xué)、公正、獨立自主的原則，尊重客觀事實，準(zhǔn)確反映工程監(jiān)理情況，及時妥善處理問題。 （ 4）嚴(yán)格按照合同文件實施監(jiān)理工作，既保護發(fā)包人利益，又公正、合理地對待承包人。 （ 2）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，堅持 原則，一絲不茍，自覺抵制不正之風(fēng)。 （ 8）因監(jiān)理過失而造成的重大事故，按合同規(guī)定承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任，并停止當(dāng)事人監(jiān)理工作，及時上報主管部門處理。 （ 6）誠懇接受主管部門的指導(dǎo)，虛心聽取受監(jiān)單位意見，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理工作水平，努力搞好監(jiān)理工作。 （ 4）承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓。 （ 2）不得與施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，不得參與經(jīng)營。通過協(xié)調(diào)，使參建各方減少磨擦，消除對抗，樹立整體思想和全局觀念，最大限度地調(diào)動各方面的積極性 、主動性，使大家能夠協(xié)同作戰(zhàn)，創(chuàng)造出“天時、地利、人和”的良好環(huán)境，確保監(jiān)理的總目標(biāo)順利實現(xiàn)。形式上主要是口頭的，有時是書面的。 ③訪問協(xié)調(diào)法 訪問法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。 需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等。 ②書面協(xié)調(diào)法 當(dāng)會議或者交談不方便或不需要時 ,或者需要精確的表達自己的意見時 ,就會用到書面協(xié)調(diào)的方法 .書面協(xié)調(diào)方法的特點是具有合同效力。是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，包括：第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)單位的關(guān)系時，主要是運用請示、報告、匯報、送審、取證、說明等協(xié)調(diào)方法和信息溝通手段。工程建設(shè)具有露天性、社會性、長久性，很多方面都涉及公共利益。與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章很多，監(jiān)理首先要學(xué)法、懂法，還要守法、執(zhí)法，用法指導(dǎo)建設(shè)，保護自已，解決監(jiān)理過程中的問題。 （ 7）協(xié)調(diào)好工程外部與工程建設(shè)的關(guān)系 ①嚴(yán)格守法。若發(fā)生質(zhì)量事故，要聽取設(shè)計單位的處理意見；施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題，監(jiān)理應(yīng)及時的報告業(yè)主，要求設(shè)計單位修改，以免造成大的損失；若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計更先進的新技術(shù)、新工藝、新材料，新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時，要主動向業(yè)主推薦，支持設(shè)計單位技術(shù)創(chuàng)新。 ②勘察設(shè)計單位的協(xié)調(diào)，主要是地基處理、設(shè)計交底、圖紙會審、修改設(shè)計、工程概算、隱蔽工程、竣工驗收環(huán)節(jié)上要密切配合。雙方聯(lián)系的越緊，了解的越深，監(jiān)理中的對抗和爭執(zhí)就越少。建設(shè)單位除了抓資金的落實外，應(yīng)按時向施工單位提供地質(zhì)資料、設(shè)計圖紙等有關(guān)資料，積極配合施工單位解決問題， 排除障礙。業(yè)主與施工單位的關(guān)系貫穿于工程建設(shè)的全過程，工作往來頻繁，對一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是常有的事。避免工作中扯皮，越 級和指令沖突；避免工作無序和混亂，樹立實事求是、清正廉潔的工作作風(fēng)和紀(jì)律，保證監(jiān)理工作的規(guī)范化。監(jiān)理項