【正文】 八、組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行 一次演練。儀表完好率和使用率達(dá) 95％以上，嚴(yán)格執(zhí)行儀表聯(lián)鎖管理規(guī)定； 4．各類安全設(shè)施、消防設(shè)施齊全、完好，符合有關(guān)規(guī)定的要求，消防 道路暢通； 5．每季度組織一次安全檢查，并建立健全完整的關(guān)鍵裝置 、重點(diǎn)部位 安全檢查檔案。對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位，每半年至少進(jìn)行一次全面安全監(jiān)督檢查，并形成安全檢查 報(bào)告。 五、 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的管理要求 1．應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案和登記臺(tái)賬。聯(lián)系人至少每月到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全 活動(dòng)，聯(lián)系點(diǎn)所在單位應(yīng)及時(shí)將參加活動(dòng)情況反饋到安全監(jiān)督管理部 門。聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任， 具體是： (1)指導(dǎo)幫助安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)； (2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)； (3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題與隱患； (4)幫助并督促隱患整改； (5)監(jiān)督事故“四不放過(guò)”原則的實(shí)施； (6)幫助解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。 四、對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系管理制度。 二、重點(diǎn)部位系指以下場(chǎng)所或區(qū)域：見第二分冊(cè)“風(fēng)險(xiǎn)管理”中關(guān)鍵 裝置、重點(diǎn)部位和作業(yè)活動(dòng)匯總表。 3．消防器材應(yīng)有 專人負(fù)責(zé)管理，定期維護(hù)，保持完整好用。 1．倉(cāng)庫(kù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，設(shè)置消防給水設(shè) 施，并保證消防供水。 庫(kù)房工作結(jié)束時(shí)，必須切斷電源。發(fā)現(xiàn)可能引起打火，短路、發(fā)熱和絕緣不良等情況，必須立即修 理。每個(gè)庫(kù)房應(yīng)單獨(dú)安裝開關(guān)箱。 5．開關(guān)箱應(yīng)設(shè)在庫(kù)房外，并安裝防雨、防潮等 保護(hù)設(shè)施。庫(kù)區(qū)如需架設(shè)臨時(shí)電線，必須經(jīng)倉(cāng)庫(kù)防火負(fù) 責(zé) 人批準(zhǔn)。燈與物品應(yīng)當(dāng) 保持安全距離。嚴(yán)禁在庫(kù)房屋頂架電線。 2．各類庫(kù)房的電線都應(yīng)當(dāng)架設(shè)在庫(kù)房外，引進(jìn)庫(kù)房?jī)?nèi)．的電線必須裝金屬或硬質(zhì)塑料套管內(nèi)。 6．不準(zhǔn)用易燃液體引火 (二 )倉(cāng)庫(kù)電源安全管理 1．庫(kù)房?jī)?nèi)一般不宜安裝電器設(shè)備。 4．庫(kù)區(qū)和庫(kù)房?jī)?nèi)要保持整潔，用過(guò)的油棉紗，油棉布等用品，必須放 在安全地點(diǎn)，及時(shí)處理。對(duì)可能帶有火險(xiǎn)隱 患的物品，應(yīng)放在觀察區(qū)，經(jīng)檢查確定無(wú)危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)入庫(kù)或歸堆。 3． 3． 17 倉(cāng)庫(kù)安全管理制度 (一 )倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存安全規(guī)定 1．庫(kù)房?jī)?nèi)物品儲(chǔ)存要分類、分堆，堆垛之間應(yīng)不少于兩米的通道，根 據(jù)庫(kù)存物品的不同性 質(zhì)、類別確定垛距、墻距、柱距、梁距；每個(gè)庫(kù) 房必須規(guī)定儲(chǔ)存限額。 6． 7 易燃易爆場(chǎng)所禁止使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具，禁止穿著能產(chǎn)生 靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男? 6． 5 嚴(yán)格明火管理，嚴(yán)格禁煙制度，嚴(yán)格安全動(dòng) 火作業(yè)六大禁令。 6． 4． 4 保障疏散通道、安全出口暢通，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 6． 4． 2 消防隊(duì)員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。 6． 3 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即滅火并報(bào)警，說(shuō)明著火物質(zhì)，著 火 地點(diǎn) (或崗位 )。凡必須進(jìn)入上述區(qū)域的機(jī)動(dòng) 車輛，應(yīng)酉己裝阻火器或采取其他安全措施。 5．消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用不合格 的消防產(chǎn)品。 3．消防組織應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)、檢修和季節(jié)變化，開展專題消防知識(shí)普 及 宣傳教育培訓(xùn)的工作，結(jié)合事故預(yù)案定期進(jìn)行演練。 3． 3． 16 消防管理制度 1．公司消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，采取先進(jìn)的消 防技術(shù)、消防裝備，實(shí)行目標(biāo)管理。 4．安全管理部門必須不定期對(duì)廠區(qū)及辦公場(chǎng)所抽檢，對(duì)禁煙制度執(zhí)行 情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行處罰并納入績(jī)效考核。 2．嚴(yán)禁攜帶火機(jī)和易燃、易爆物品入廠。 8．禁止穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男? 6．生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁止用電爐、煤氣爐取暖、熱飯等。未取得合法動(dòng)火手續(xù)而擅自動(dòng)火、焊接等，嚴(yán)厲查處。 3．在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，除生產(chǎn)工藝用火外，其他可產(chǎn)生火焰、火花和表面熾 熱的長(zhǎng)期作業(yè)，均須辦“動(dòng)火證”，用火證的有效期限最多不許超過(guò) 一年。 (二 )各種火源、產(chǎn)生火花的器械的安全管理 1．廠區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙； 2。 4．對(duì)已損壞或有泄漏的可燃?xì)怏w管道應(yīng)暫停使用，盡快修復(fù)。 2．本公司屬化丁企業(yè)，對(duì)所用的易燃易爆物料及有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性的 生產(chǎn)過(guò)程和設(shè)備，必須嚴(yán)格管理，采取有效的安全措施，防止發(fā)生火 災(zāi)爆炸事故。 6．負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員搶救或送院醫(yī)治工作。 3．負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作。 救援隊(duì)伍職責(zé)： 1．協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、通訊聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)救援工作。 4．召集檢討事故發(fā)生原因，防范對(duì)策及制訂改善計(jì)劃。 2．向公司總指揮或副總指揮報(bào)告災(zāi)害搶救現(xiàn)況，并依其指示執(zhí) 行救災(zāi)。 (5)對(duì)企業(yè)安全管理和安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)，以及對(duì)防止或搶救事故有功的單位和個(gè)人，企業(yè)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 (3)微小事故：事故責(zé)任者賠償損失金額 1％，扣發(fā)事故責(zé)任者所在車間部門績(jī)效薪酬謝 5％。 (1)重大事故：事故責(zé)任者賠償損失 金額 5％，公司不發(fā)當(dāng)月績(jī)效薪酬。 (三 )事故獎(jiǎng)懲 1．由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而發(fā) 生重大事故，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員，由司法部門 依法調(diào)查處理。普通事故、重大事故， 由公司安委會(huì)組織車間和有關(guān)部門調(diào)查和處理。 (二 )事故調(diào)查和處理 1．發(fā)生事故都要按事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和周圍群眾 未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、責(zé)任者沒(méi)得到處理不放過(guò) 的“四不放過(guò)”的原則處理。 6．事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證倨，據(jù)，任何單位和 個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 4．事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 2．情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以 上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 有關(guān)部門報(bào)告。變更主管部門應(yīng)及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。 4．變更驗(yàn)收 ’ 變更實(shí)施結(jié)束后，便更主管部門應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行驗(yàn)收。 3．變更實(shí)施 變更批準(zhǔn)后，由各相關(guān)職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。 2．變更審批 2． 1 填寫《變更申請(qǐng)表》后，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定變更產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)， 制定控制措施 2． 2 逐級(jí)上報(bào)主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 2．公司各部門按照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的職責(zé)分工，在各自的職 責(zé)范圍內(nèi)制定變更管理具體實(shí)施辦法，并具體落實(shí)實(shí)施。 3．管理變更，主要包括： (1)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的變更； (2)人員的變更； (3)管理機(jī)構(gòu) 的變更； (4)管理職責(zé)的變更； (5)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。 (二 )變更類型 1．工藝、技術(shù)變更，主要包括： (1)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更： (2)原料介質(zhì)變更； (3)工藝流程及操作條件的重 大變更； (4)工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更； (5)操作規(guī)程的變更； (6)工藝參數(shù)的變更； (7)公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更。 4． 4 生產(chǎn)辦公室根據(jù)演練的評(píng)估情況，及時(shí)對(duì)《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援 預(yù)案》進(jìn)行修訂。 4． 3 生產(chǎn)辦公室、各生產(chǎn)單位每年制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃， 計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)。 重大危險(xiǎn) 源應(yīng)急救援的演練 4． 1 重大危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置方 案。 3． 2 早位負(fù)責(zé)人和崗位人員經(jīng)常檢查防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施，保證防護(hù) 器具、設(shè)備設(shè)施的齊全。 2． 4 生產(chǎn)辦公室定期 (根據(jù)國(guó)家對(duì)設(shè)備規(guī)定的檢測(cè)周期 )對(duì)重大危險(xiǎn) 源的主要設(shè)備、安 全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告存檔 2． 5 重大危險(xiǎn)源的檢查按《安全檢查和隱患整改管理制度》中的規(guī)定 執(zhí)行。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì) 情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。 重大危險(xiǎn)源的管理 2． 1 生產(chǎn)辦公室建立重大危 險(xiǎn)源檔案，檔案內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、 性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。 l． 3 生產(chǎn)辦公室根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果，對(duì)重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源 進(jìn)行辨識(shí)。 1． 1 根據(jù) GB 18218— 2020《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定，本； 公司的氯酸鈉屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。 生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源形成報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門和有關(guān)部門備案。 生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至相關(guān)單位、 從業(yè)人員。 生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辨 識(shí)、傳遞和建檔。 儲(chǔ)存區(qū) 專門用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物 質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。 重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的 數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 臨界量 指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或 超過(guò)該數(shù)量，則該單元為重大危險(xiǎn)源。 三、定義 危險(xiǎn)物質(zhì) 一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性， 使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。 3． 3． 12 重大危險(xiǎn)源管理制度 一、通過(guò)對(duì)本公司重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理，預(yù)防 重大事故的發(fā)生。 3．檢查情況、隱患治理情況、事故處理情況應(yīng)報(bào)告本部門行政第一責(zé) 任人。 (四 )記錄和報(bào)告 1．應(yīng)做好檢查、考核、會(huì)議分析、整改方案措施、反饋情況記錄。 (3)安全隱患的治理是否按治理要求和期限完成。 4．查隱患治理 (1)查出的安全隱患是否有書面的治理方案或整改措施。 (2)查各種安全防護(hù)設(shè)施。 (3)查安全目標(biāo)管理、全員安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全管理工作情 況。 2．查管理 (1)查各單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度貫徹和運(yùn)行情況。 (三 )檢查內(nèi)容 l． 查制度 (1)查各單位安全生產(chǎn)保證體系、安全網(wǎng)絡(luò)建立情況。 3．財(cái)務(wù)部門應(yīng)確保落實(shí)事故隱患排查治理所需要資金，建立資金使用 專項(xiàng)制度。 并定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本 單位的事故隱患。 (一 )主題內(nèi)容 本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)檢查與隱患治理的職責(zé)，檢查內(nèi)容、檢查方法 和形式、隱患治理、事 故處理的要求，檢查、記錄和報(bào)告的工作要求。 3． 3． 11 隱患治理制度 隱患治理是消除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患所采取的有效措施，使其 不發(fā)生或避免事故的發(fā)生。 九、其他要求 1．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果由單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，掌握崗位和作業(yè)中存在的 風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。 (4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)。 (2)操作條件或工藝改變。 3．定期和不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作記錄，即在下列情形下， 企業(yè)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作記錄。 八、風(fēng)險(xiǎn)信息更新 1．定期組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的制度性文件。 七、控制措施和風(fēng)險(xiǎn)控制 1．根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 表 5— 2 事件后果嚴(yán)重性 S判別準(zhǔn)則 等級(jí) 法律、法規(guī)及其他要求 人員 財(cái)產(chǎn)損 失／萬(wàn)元 停工 公司形象 5 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 死亡 50 部分裝置 (2 套 )或 設(shè)備停工 重大國(guó)際國(guó) 內(nèi)影響 4 潛在違反法規(guī)和標(biāo) 準(zhǔn) 喪失勞動(dòng)能力 25 2 套裝置停工、或設(shè) 備停工 行業(yè)內(nèi)、省 內(nèi)影響 3 不符合上級(jí)公司或行業(yè) 的安全方針、制度、規(guī) 定等 截肢、骨折、聽力 喪失、慢性病 10 l 套裝置停工或設(shè) 備 地區(qū)影響 2 不符合公司的安全操作 程序、規(guī)定 輕微受傷、間歇不 舒服 10 受影響不大，幾乎 不停工 公司及周邊 范圍 1 完全符合 無(wú)傷亡 無(wú)損失 沒(méi)有停工 形象沒(méi)有受 損 表 5— 3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施 R 風(fēng)險(xiǎn)度 等級(jí) 應(yīng)采取的行動(dòng)／控制措施 實(shí)施期限 20— 25 巨大風(fēng)