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卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南(參考版)

2025-07-02 22:00本頁(yè)面
  

【正文】 績(jī)效預(yù)測(cè)組織應(yīng)根據(jù)所確定的關(guān)鍵績(jī)效測(cè)量指標(biāo)對(duì)績(jī)效進(jìn)行預(yù)測(cè),并說(shuō)明組織的長(zhǎng)、短期計(jì)劃期內(nèi)的績(jī)效預(yù)測(cè)情況,如何將所預(yù)測(cè)績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)者的預(yù)測(cè)績(jī)效相比較,如何將其與主要的標(biāo)桿、目標(biāo)及以往的績(jī)效相比較。 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中的評(píng)分項(xiàng)“要求”圖例評(píng)分項(xiàng)總體要求表達(dá)為主題描述評(píng)分項(xiàng)基本要求表達(dá)為標(biāo)題 戰(zhàn)略部署組織應(yīng)說(shuō)明戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與部署,以及如何進(jìn)行績(jī)效預(yù)測(cè)?!?在多數(shù)方面被證實(shí)處于行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位和標(biāo)桿水準(zhǔn)。90%,95%或100%■ 在對(duì)該評(píng)分項(xiàng)要求重要的大多數(shù)方面,當(dāng)前績(jī)效達(dá)到卓越水平?!?與有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和(或)標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),多數(shù)到大多數(shù)的趨勢(shì)和(或)當(dāng)前績(jī)效顯示了領(lǐng)先和優(yōu)秀的水平。70%,75%,80%或85%■ 在對(duì)該評(píng)分項(xiàng)要求重要的大多數(shù)方面,當(dāng)前績(jī)效達(dá)到良好到卓越水平。■ 與有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和(或)標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),一些趨勢(shì)和(或)當(dāng)前績(jī)效顯示了良好到優(yōu)秀的水平。50%,55%,60%或65%■ 在該評(píng)分項(xiàng)要求的大多數(shù)方面有改進(jìn)趨勢(shì)和(或)良好績(jī)效水平。■ 處于獲得對(duì)比性信息的初期階段。30%,35%,40%或45%■ 在該評(píng)分項(xiàng)要求的多數(shù)方面有改進(jìn)和(或)良好績(jī)效水平?!?沒(méi)有或極少對(duì)比性信息。10%,15%,20%或25%■ 結(jié)果很少;在少數(shù)方面有一些改進(jìn)和(或)處于初期的良好績(jī)效水平。■ 沒(méi)有對(duì)比性信息。(I) “結(jié)果”評(píng)分項(xiàng)評(píng)分指南分 數(shù)過(guò) 程O(píng)%或5%■ 沒(méi)有描述結(jié)果,或結(jié)果很差。(D)■ 以事實(shí)為依據(jù)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和改進(jìn),以及組織的學(xué)習(xí)是組織主要的管理工具;通過(guò)組織級(jí)的分析和共享,得到了精細(xì)的、創(chuàng)新的結(jié)果。(I)90%,95%或100%■ 應(yīng)對(duì)該評(píng)分項(xiàng)的詳細(xì)要求,全部有系統(tǒng)、有效的方法。(D)■ 基于事實(shí)的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和改進(jìn),以及組織的學(xué)習(xí),成為關(guān)鍵的管理工具;存在清楚的證據(jù),證實(shí)通過(guò)組織級(jí)的分析和共享,得到了精確、創(chuàng)新的結(jié)果。(A)70%,75%,80%或85%■ 應(yīng)對(duì)該評(píng)分項(xiàng)的詳細(xì)要求,有系統(tǒng)、有效的方法。(D)■ 有了基于事實(shí)的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和改進(jìn)過(guò)程,以及一些組織的學(xué)習(xí),以改進(jìn)關(guān)鍵過(guò)程的效率和有效性。(I)(續(xù))50%,55%,60%或65%■ 應(yīng)對(duì)該評(píng)分項(xiàng)的總體要求,有系統(tǒng)、有效的方法。(D)■ 開(kāi)始有系統(tǒng)的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)關(guān)鍵過(guò)程。(I)30%,35%,40%或45%■ 應(yīng)對(duì)該評(píng)分項(xiàng)的基本要求,有系統(tǒng)、有效的方法。(D)■ 處于從“對(duì)問(wèn)題做出反應(yīng)”到“一般性改進(jìn)導(dǎo)向”方向轉(zhuǎn)變的初期階段。(I)10%,15%,20%或25%■ 針對(duì)該評(píng)分項(xiàng)的基本要求,開(kāi)始有系統(tǒng)的方法。(D)■ 不能證實(shí)具有改進(jìn)導(dǎo)向;已有的改進(jìn)僅僅是“對(duì)問(wèn)題做出反應(yīng)”。 評(píng)分指南 “過(guò)程”評(píng)分項(xiàng)評(píng)分指南分 數(shù)過(guò) 程0%或5%■ 顯然沒(méi)有系統(tǒng)的方法;信息是零散、孤立的。f) “結(jié)果”評(píng)分項(xiàng)分?jǐn)?shù)為50%,表示該評(píng)分項(xiàng)在對(duì)組織重要的經(jīng)營(yíng)方面,有清晰的改進(jìn)趨勢(shì)和 (或)良好的績(jī)效水平,并有相適宜的對(duì)比數(shù)據(jù)。e) “過(guò)程”評(píng)分項(xiàng)分?jǐn)?shù)為50%,表示方法符合該評(píng)分項(xiàng)的總體要求并持續(xù)展開(kāi),且展開(kāi)到該評(píng)分項(xiàng)涉及的大多數(shù)部門(mén);通過(guò)一些改進(jìn)和學(xué)習(xí)的循環(huán),滿足了關(guān)鍵的組織需要。c) 組織達(dá)到的水平是依據(jù)對(duì)4個(gè)過(guò)程要素、4個(gè)結(jié)果要素整體綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果,并不是專門(mén)針對(duì)某一要素進(jìn)行評(píng)價(jià)或?qū)γ恳灰卦u(píng)價(jià)后進(jìn)行平均的結(jié)果。b) 給一個(gè)評(píng)分項(xiàng)評(píng)分時(shí),首先判定哪個(gè)分?jǐn)?shù)范圍(如50%~65%)總體上“最適合”組織在本評(píng)分項(xiàng)達(dá)到的水平。評(píng)價(jià)結(jié)果的要點(diǎn)為:a) 組織績(jī)效的當(dāng)前水平;b) 組織績(jī)效改進(jìn)的速度和廣度;c) 與適宜的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿的對(duì)比績(jī)效;d) 組織結(jié)果的測(cè)量與在“組織概述”和“過(guò)程”評(píng)分項(xiàng)中識(shí)別的重要顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)、過(guò)程和戰(zhàn)略規(guī)劃的績(jī)效要求相鏈接?!罢稀痹u(píng)價(jià)要點(diǎn):a) 方法與在標(biāo)準(zhǔn)其他評(píng)分項(xiàng)中識(shí)別出的組織需要協(xié)調(diào)一致;b) 組織各過(guò)程、部門(mén)的測(cè)量、分析和改進(jìn)系統(tǒng)相互融合、補(bǔ)充;c) 組織各過(guò)程、部門(mén)的計(jì)劃、過(guò)程、結(jié)果、分析、學(xué)習(xí)和行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,支持組織的目標(biāo)。“展開(kāi)”評(píng)價(jià)要點(diǎn):a) 為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分項(xiàng)要求所采用方法的展開(kāi)程度;b) 方法是否持續(xù)應(yīng)用;c) 方法是否使用于所有適用的部門(mén)。 過(guò)程本附錄所表述的“過(guò)程”~、展開(kāi)和改進(jìn)的成熟程度。 績(jī)效改進(jìn)系統(tǒng)a) 聚焦績(jī)效改進(jìn)、指導(dǎo)系統(tǒng)評(píng)價(jià)和改進(jìn)關(guān)鍵過(guò)程的總體方法,如精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)?;b) 組織內(nèi)學(xué)習(xí)和共享知識(shí)資產(chǎn)的總體方法。 組織面臨的挑戰(zhàn) 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境a) 在所在行業(yè)內(nèi)或市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位,規(guī)模和發(fā)展情況,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量和類型;b) 組織超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、取得成功的關(guān)鍵因素,正在影響組織競(jìng)爭(zhēng)地位的主要變化;c) 行業(yè)內(nèi)比較性和競(jìng)爭(zhēng)性數(shù)據(jù)的獲取資源,行業(yè)外類似過(guò)程比較性數(shù)據(jù)的獲取資源,對(duì)獲取數(shù)據(jù)方面的要求。 組織描述 組織的環(huán)境a) 主要的產(chǎn)品和服務(wù)及其交付方式、途徑,如直接交付、通過(guò)經(jīng)銷商銷售等;b) 組織文化,組織的目的、愿景、使命和價(jià)值觀;c) 員工的基本情況,包括教育水平、職位和年齡構(gòu)成等,以及特別要求的職業(yè)健康和安全要求;d) 主要的技術(shù)和設(shè)備設(shè)施;e) 組織運(yùn)營(yíng)的法規(guī)和政策環(huán)境,包括環(huán)境、職業(yè)健康和安全、財(cái)務(wù)及產(chǎn)品的法規(guī)要求,以及認(rèn)證及注冊(cè)登記等方面的要求。 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則評(píng)分項(xiàng)分值表評(píng)分項(xiàng)名稱 類目分值 評(píng)分項(xiàng)分值 領(lǐng)導(dǎo)—————————一——————100 組織的領(lǐng)導(dǎo)一—————————————————————————————60 社會(huì)責(zé)任———————————————————————————————40 戰(zhàn)略————————————————80 戰(zhàn)略制定———————————————————————————————40 戰(zhàn)略部署———————————————————————————————40 顧客與市場(chǎng)—————————————90 顧客和市場(chǎng)的了解———————————————————————————40 顧客關(guān)系與顧客滿意——————————————————————————50 資源——————-—————————120 人力資源———————————————————————————————40 財(cái)務(wù)資源———————————————————————————————10 基礎(chǔ)設(shè)施—————一———————一—————————————————20 信息一—————一—————一-——————-————————————20 技術(shù)——————-——————————————————————————20 相關(guān)方關(guān)系——一-——————————————————————————10 過(guò)程管理一———————————————110 價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程—————————————————————————————70 支持過(guò)程———————————————————一———————————40 測(cè)量、分析與改進(jìn)————————————100 組織績(jī)效的測(cè)量與分析—————————————————————————40 信息和知識(shí)的管理一———-—一-———-———————————————30 改進(jìn)—————————————————————————————————30 經(jīng)營(yíng)結(jié)果一一——————————————400 顧客與市場(chǎng)的結(jié)果———————————————————————————120 財(cái)務(wù)結(jié)果———————————————————————————————80—————————————————-—-——————————80 過(guò)程有效性結(jié)果——————————————————-—————————70——————————-————————————50附 錄 B(資料性附錄)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)——從組織概述開(kāi)始組織概述是組織的一幅快照,顯示組織運(yùn)作的關(guān)鍵影響因素和所面臨的挑戰(zhàn)。 “領(lǐng)導(dǎo)”、“戰(zhàn)略”、“顧客與市場(chǎng)”構(gòu)成“領(lǐng)導(dǎo)作用”三角,是驅(qū)動(dòng)性的;“資源”、過(guò)程管理”、“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”構(gòu)成“資源、過(guò)程和結(jié)果”三角,是從動(dòng)性的。過(guò)程旨在結(jié)果,結(jié)果通過(guò)過(guò)程取得,并為過(guò)程的改進(jìn)和創(chuàng)新提供導(dǎo)向。附 錄 A(資料性附錄)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則框架圖與評(píng)分項(xiàng)分值表 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則框架圖 卓越績(jī)效模式旨在通過(guò)卓越的過(guò)程創(chuàng)造卓越的結(jié)果,即:應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的要求,確定、展開(kāi)組織的方法,并定期評(píng)價(jià)、改進(jìn)、創(chuàng)新和分享,使之達(dá)到一致、整合,從而不斷提升組織的整體結(jié)果,趕超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿,獲得世界級(jí)的績(jī)效。c) 公益支持組織履行公民義務(wù),支持公益事業(yè)的主要測(cè)量結(jié)果,可包括對(duì)文化、教育、衛(wèi)生、慈善、社區(qū)、行業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)的支持結(jié)果,如捐助金額、提供就業(yè)崗位人數(shù)、參加義務(wù)獻(xiàn)血的人次等。 組織的社會(huì)責(zé)任結(jié)果組織應(yīng)當(dāng)從以下方面描述組織的社會(huì)責(zé)任結(jié)果,包括公共責(zé)任、恪守道德規(guī)范、履行公民義務(wù)等的結(jié)果,可采用適當(dāng)?shù)膶?duì)比數(shù)據(jù):a) 公共責(zé)任產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境、公共安全和衛(wèi)生等社會(huì)影響的測(cè)量結(jié)果和趨勢(shì),包括滿足和超越法律法規(guī)要求,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面的主要測(cè)量結(jié)果,如:環(huán)境保護(hù)、能源消耗、資源綜合利用、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品安全、公共衛(wèi)生、清潔生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防等,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的績(jī)效結(jié)果。 組織的治理和社會(huì)責(zé)任結(jié)果 組織的治理結(jié)果組織應(yīng)當(dāng)從以下方面描述其治理的結(jié)果,可采用適當(dāng)?shù)膶?duì)比數(shù)據(jù)。 過(guò)程有效性結(jié)果組織應(yīng)當(dāng)從以下方面描述對(duì)過(guò)程有效性起重要作用的主要績(jī)效結(jié)果,適當(dāng)時(shí)將結(jié)果按產(chǎn)品種類和市場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行劃分,包括適當(dāng)?shù)膶?duì)比數(shù)據(jù):a) 主要價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程有效性的主要測(cè)量指標(biāo)及其當(dāng)前水平和趨勢(shì),如質(zhì)量、成本、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期、生產(chǎn)周期、快速響應(yīng)時(shí)間、供方的交付準(zhǔn)時(shí)率、供方和合作伙伴的經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及其他有效性的測(cè)量結(jié)果;b) 關(guān)鍵支持過(guò)程有效性的主要測(cè)量指標(biāo)及其當(dāng)前水平和趨勢(shì),如:質(zhì)量、成本、財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確率、設(shè)備利用率、設(shè)備維修周期、供方和合作伙伴績(jī)效以及其他有效性的測(cè)量結(jié)果;c) 戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃完成情況的主要測(cè)量結(jié)果,如戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、戰(zhàn)略規(guī)劃完成率等。 其他資源結(jié)果組織應(yīng)當(dāng)從以下方面描述其他資源結(jié)果,包括:基礎(chǔ)設(shè)施、信息、技術(shù)、相關(guān)方關(guān)系等資源方面的績(jī)效,必要時(shí)將結(jié)果按產(chǎn)品類別進(jìn)行劃分,包括適當(dāng)?shù)膶?duì)比數(shù)據(jù):a) 基礎(chǔ)設(shè)施資源的主要測(cè)量指標(biāo)及其當(dāng)前水平和趨勢(shì),如廠房面積、關(guān)鍵設(shè)備數(shù)量、基本建設(shè)投
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