我國金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討(參考版)
2025-07-02 19:00本頁面
【正文】 我國銀行要積極開拓金融服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)，提高現(xiàn)有國際業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)的檔次，爭取走出國門，發(fā)展我國外向商業(yè)存在模式的金融服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)我國金融業(yè)的國際競爭力。（六）全面貫徹“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)銀行業(yè)向外發(fā)展實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是中國在“十一五”計(jì)劃期間及未來更長一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要舉措，也是中國加入WTO 后的必然選擇。五是要整肅金融秩序，打擊金融犯罪，提高我國金融業(yè)的安全性。三是應(yīng)加強(qiáng)我國金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制系統(tǒng)，完善監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立和完善早期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)；建立統(tǒng)一的電子認(rèn)證中心，強(qiáng)化對電子支付和清算系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范。二是要促進(jìn)國有商業(yè)銀行內(nèi)部管理體制的改革，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。（五）建立完備的金融監(jiān)管體系，有效防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)在新的形勢下，迫切需要加強(qiáng)和完善對金融業(yè)的監(jiān)管，特別是要按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行行為監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)管，并與國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)接軌。上海和深圳金融業(yè)的快速發(fā)展與它們立足于長江三角洲、珠江三角洲、擁有強(qiáng)大地域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有很大關(guān)系。充分尊重企業(yè)選拔、使用人才的自主性，建立和完善有效的人才培養(yǎng)、吸引、使用和管理機(jī)制，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，構(gòu)建通過政策吸引人才、通過人才吸引機(jī)構(gòu)、通過金融機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)金融企業(yè)文化建設(shè)以增強(qiáng)職工的凝聚力、歸屬感，吸引和留住優(yōu)秀人才。依托各大高校和研究機(jī)構(gòu)的力量，鼓勵(lì)越來越多的專家學(xué)者關(guān)注和從事服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究工作。聯(lián)合政府主管部門、國際金融組織、高校及研究機(jī)構(gòu)在京設(shè)立國家級(jí)金融服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)基地，不斷提高金融服務(wù)貿(mào)易人才的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。二是加強(qiáng)政府行政管理人才、金融業(yè)界的相關(guān)培訓(xùn)。一方面鼓勵(lì)大專院校開展與金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的學(xué)歷教育，鼓勵(lì)大學(xué)和各類職業(yè)學(xué)校設(shè)立新興交叉學(xué)科，培養(yǎng)不同層次、既懂金融專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作又具備外語能力的金融及國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才。因此，加強(qiáng)既有金融實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、又擁有金融服務(wù)貿(mào)易知識(shí)、通曉國際金融市場新產(chǎn)品運(yùn)作、精通外語的金融高級(jí)人才的培養(yǎng)與使用，是增強(qiáng)我國金融服務(wù)貿(mào)易核心競爭力的根本途徑。今后，有關(guān)金融服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作還應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行研究，建議政府主管部門、統(tǒng)計(jì)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)界精誠合作，在深入研究金融服務(wù)貿(mào)易概念及實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)出既有國際可比性又符合我國國情的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并據(jù)此開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及申報(bào)制度，為政府決策及學(xué)術(shù)研究提供數(shù)量基礎(chǔ)和準(zhǔn)確信息，促進(jìn)金融服務(wù)貿(mào)易的全面均衡發(fā)展。從上述分析可知，當(dāng)前我國的金融服務(wù)貿(mào)易的兩種主要模式發(fā)展都不均衡，如果僅從跨境交付貿(mào)易模式來看則是進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口，但是如果結(jié)合商業(yè)存在這種模式來看，則為出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口，至少可以部分彌補(bǔ)目前的貿(mào)易逆差數(shù)額。對于金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遇到的各種問題，我們可以動(dòng)員幾方面的力量，確立有效的發(fā)展戰(zhàn)略：一是金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)的中央以及市屬有關(guān)政府主管部門，二是金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，三是科研院所以及高校的金融服務(wù)貿(mào)易專家學(xué)者，四是行業(yè)內(nèi)的中外資金融機(jī)構(gòu)，在有關(guān)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多方面共同配合，對我國發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)難點(diǎn)專題，深入開展相關(guān)課題研究，并編制年度金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究報(bào)告(藍(lán)皮書)，為我國發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù)。這說明隨著我國入世5 年來不斷兌現(xiàn)入世時(shí)對金融業(yè)開放的承諾，放寬了外資金融機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍等方面的限制，外資金融機(jī)構(gòu)對在我國的發(fā)展更有信心。這種不均衡的貿(mào)易狀況也反映了我國對外資金融機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面的限制還較為嚴(yán)格，制約了外資金融機(jī)構(gòu)在華的發(fā)展。由于中資銀行海外機(jī)構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù)不易得到，上面僅就20022004 年中資銀行國際資產(chǎn)規(guī)模與在華外資銀行資產(chǎn)規(guī)模做一對比分析，來近似說明我國商業(yè)存在內(nèi)向FATS 和外向FATS 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。近年來，為了進(jìn)一步增強(qiáng)在海外市場的競爭力，擴(kuò)大對當(dāng)?shù)厥袌龅膮⑴c度，中資銀行積極推進(jìn)海外機(jī)構(gòu)的設(shè)立、重組和業(yè)務(wù)整合工作。（二）中資銀行國外資產(chǎn)規(guī)模和機(jī)構(gòu)數(shù)量在我國對外逐漸開放金融市場的同時(shí)，中國的金融機(jī)構(gòu)也逐步走向國際市場。從經(jīng)營地域看（見圖4），100 家外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)設(shè)立在上海，深圳40 家，北京37 家，廣州28 家，天津17 家，廈門16 家，其他地區(qū)74 家，與2005 年相比地區(qū)分布相差不大。隨著中國對外資銀行全面開放，相比2005年，2006 年外資銀行加快了進(jìn)入中國的步伐，外資銀行在華分支機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)一步增加。截至2006 年12 月底，％，貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)提充足，多年來保持連續(xù)盈利。在業(yè)務(wù)戰(zhàn)略上，外資銀行采取“突出非金融業(yè)務(wù)、做強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)、精心挑選人民幣業(yè)務(wù)、力推八類核心產(chǎn)品”的戰(zhàn)略1，強(qiáng)調(diào)以核心市場和產(chǎn)品優(yōu)勢制勝，做到業(yè)務(wù)廣中有精。截至2006 年12 月底，外資銀行經(jīng)營的業(yè)務(wù)品種超過100 種，115 家外資銀行機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，外國銀行分行
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