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20xx-20xx年祝家坂大橋防汛應(yīng)急預(yù)案(參考版)

2024-11-12 12:06本頁(yè)面
  

【正文】 附件 附件 1 成都市人民政府防汛指揮部成員單位職責(zé) 與分 工 附件 2 成都市各區(qū)(市)縣防汛總責(zé)任人名單 附件 3 成都市重點(diǎn)防洪城區(qū) (鎮(zhèn) )責(zé)任人名單 附件 4 成都市重要江河防汛責(zé)任人名單 祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 31 頁(yè) 附件 5 成都市重點(diǎn)水庫(kù)責(zé)任人名單 附件 6 成都市震損水庫(kù)責(zé)任人名單 附件 7 成都市震損堤防責(zé)任人名單 附件 8 成都市境內(nèi)堰塞湖責(zé)任人名單 附件 9 成都市洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急指揮流程圖 附件 10 成都市防汛搶險(xiǎn)指揮流程圖 附件 11 成都市主要江河分縣示意圖 附件 12 成都市城區(qū)道路防汛重點(diǎn)示意圖 附件 13 成都市水文(位)警戒水位(流量)保證 水位(流量)一覽 表 附件 14 成都市重要水庫(kù)基本情況表 附件 15 成都市中心城區(qū)主要易淹地區(qū)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置與內(nèi)澇處置方案 附件 16 成都市城區(qū)下穿隧道統(tǒng)計(jì)表 附件 17 成都市中心城區(qū)水閘運(yùn)行方案 附件 18 成都市江河堤防險(xiǎn)工段一覽表 附件 19 成都市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn) (隱患 )一覽表 附件 20 成都市防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍表 附件 21 2020年防汛物資儲(chǔ)備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況統(tǒng)計(jì)表 附件 22 成都市城市防洪工程總體規(guī)劃圖 附件 23 成都市二百年一遇洪水淹沒風(fēng)險(xiǎn)示意圖 附件 24 成都市水系示意圖范文最新推薦 32 工會(huì)黨支 部工作總結(jié) [工會(huì)黨支部工作總結(jié) ] xxxx 年,我們工會(huì)黨支部在師直黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 “ 三。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,并視情況變化作出相應(yīng)修改。 祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 30 頁(yè) 第九章 附則 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由成都市人民政府批準(zhǔn),市人民政府防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。 防汛工作評(píng)價(jià) 每年各級(jí)防汛部門應(yīng)針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn) 行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。 防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充 針對(duì)當(dāng)年防汛物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織好災(zāi)區(qū)醫(yī)療工作,做好災(zāi)區(qū)防疫消毒和日常防疫藥品的發(fā)放工作,防止災(zāi)后流行病的發(fā)生和蔓延。 民政部門抓好救災(zāi)物資的籌集調(diào)劑,捐贈(zèng)物資的登記、保管。 經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)工業(yè)商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)自救組織工作。 農(nóng)業(yè)部門抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作。 祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 29 頁(yè) 城建部門牽頭組織城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)工作。 有關(guān)部門災(zāi)后善后工作。 市防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市洪澇災(zāi)害后的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。對(duì)家園嚴(yán)重沖毀,靠自身力量難以重建的群眾,政府要從人、財(cái)、物等方面給予幫助。 市防指負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)多個(gè)部門的聯(lián)合專業(yè)演習(xí)。 中國(guó)人民解放軍、武警部隊(duì)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn),由部隊(duì)統(tǒng)一安排,地方有關(guān)部門給予必要的支持和協(xié)助。 培訓(xùn)工作應(yīng)做到 合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。 祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 28 頁(yè) 培訓(xùn)和演習(xí) 培訓(xùn) 培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。 建立全市防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息共享。 結(jié)合全市控制性水庫(kù)調(diào)度,建設(shè)全市重要河段的防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)洪水 優(yōu)化調(diào)度,為減災(zāi)和增益提供決策支持。 建立和完善市管重要河段的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見期。 技術(shù)保障 完善成都市防汛指揮系統(tǒng) 進(jìn)一步建設(shè)覆蓋市人民政府防汛指揮部、各區(qū)市縣防汛部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。 社會(huì)動(dòng)員保障 根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》四十五條“在緊急防汛期,防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施”和五十二條“有防洪任務(wù)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,安排一定比例的農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,用于防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)”的規(guī)定,緊急防汛期,由各級(jí)防汛指揮部進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,保障防汛搶險(xiǎn)工作順利開展。 各區(qū)(市)縣財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的防汛經(jīng)費(fèi)保障防汛工作的順利開祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 27 頁(yè) 展。 當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿足要求時(shí),必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。 市級(jí)防汛物資調(diào)撥程序:由各區(qū)(市)縣防汛指揮機(jī)構(gòu)向市防指辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向 代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。 市級(jí)防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)撥市級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,在不能滿足需要的情況,可調(diào)用各區(qū)(市)縣和部門儲(chǔ)備的物資,如全市儲(chǔ)備物資都不能滿足需要,向省人民政府防汛指揮部提出申請(qǐng),申請(qǐng)調(diào)撥。 地方各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地情況做好防汛物資的儲(chǔ)備。 市防指辦公室儲(chǔ)備的市級(jí)防汛物資,主要用于解決市內(nèi)遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的不足,重點(diǎn)支持市內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的應(yīng)急需要。 防汛機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。 祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 26 頁(yè) 治安保障 公安部門主要負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,依法嚴(yán)厲打擊破壞防洪救災(zāi)行動(dòng)和防洪工程設(shè)施的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的 順利進(jìn)行。 醫(yī)療衛(wèi)生及治安保障 根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》四十七條“發(fā)生洪澇災(zāi)害后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作”的規(guī)定,由災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、公安部門保障災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生安全及社會(huì)穩(wěn)定。確需武警、消防、駐軍部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾胺姥粗笓]部要及時(shí)商請(qǐng)軍事機(jī)關(guān)按規(guī)定組織實(shí)施,本著“先武警,后駐軍”的原則統(tǒng)一調(diào)度。 市人民政府、防汛指揮部負(fù)責(zé)建立市級(jí)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)與公安、武警和成都警備區(qū)聯(lián)系。有防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 搶險(xiǎn)隊(duì)伍指各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為防汛搶險(xiǎn)組織的民兵預(yù)備役部隊(duì)、機(jī)關(guān)單位 (含國(guó)家、省駐蓉企事業(yè)單位)干部職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍;由軍事機(jī)關(guān)組織的武警部隊(duì)、駐蓉部隊(duì)支持地方的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)按分級(jí)原則建設(shè)、儲(chǔ)備本級(jí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。 祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 25 頁(yè) 由成都市人民政府防汛指揮部辦公室逐步建立完善市級(jí)工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù),各區(qū)(市)縣按分級(jí)原則建立相應(yīng)的工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)。 在緊急情況下,防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及各種通訊方式發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情,所在區(qū)(市)縣防汛指揮長(zhǎng)、片區(qū)負(fù)責(zé)的區(qū)(市)縣領(lǐng)導(dǎo)必須迅速到位;涉及中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),由市防指安排市級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助區(qū)(市)縣人民政府組織和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速組織救援,全力保障人民群眾生命安全,并及時(shí)向區(qū)(市)縣政府、國(guó)土資源部門及防汛指揮部報(bào)告情況。 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村、社要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的“群測(cè)群防”體系建祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 24 頁(yè) 設(shè),明確各自的責(zé)任和任務(wù);每個(gè)地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)要向受威脅的群眾發(fā)放載有地質(zhì)災(zāi)害基本情況、撤離線路等內(nèi)容的防災(zāi)避險(xiǎn)“明白卡”,努力避免人員傷亡。 各區(qū)(市)縣政府和國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳,使廣大群眾了解掌握地 質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的一些基本規(guī)律和預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。 地質(zhì)災(zāi)害防治方案 地質(zhì)災(zāi)害是由降雨或河道水位變化引發(fā)的泥石流、山體滑坡、巖體崩塌等與地質(zhì)災(zāi)害作用有關(guān)的災(zāi)害,其防治和搶險(xiǎn)由國(guó)土資源管理部門集體負(fù)責(zé)制止實(shí)施,重點(diǎn)防范區(qū)域由區(qū)(市)縣國(guó)土資源部門依照有關(guān)規(guī)定確定。具體措施由有 關(guān)區(qū)(市)縣按以上原則制定。 加強(qiáng)防洪安全的日常宣傳和教育,使群眾明白緊急狀態(tài)下的轉(zhuǎn)移目的地、轉(zhuǎn)移線路等,在方案啟動(dòng)時(shí),能達(dá)到迅速轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全的目的。 各行政責(zé)任單位要制定不同量級(jí)洪水人員物資的轉(zhuǎn)移方案。近年來(lái),隨著洲壩 、邊壩地區(qū)人民住房條件的改善,修建了較多的樓房,抗御洪澇的能力有較大提高。 河心洲壩防汛原則及方案 目前全市共有河心洲壩 18 個(gè),重要邊壩 34 個(gè),主要分布在新津、金堂、青白江、邛崍、蒲江五個(gè)區(qū)(市)縣,涉及河流有岷江、沱江、青白江、南河、斜江河、蒲江河等。當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生,部分地區(qū)和地段出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),公安部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)重要地段實(shí)行交通管制,疏導(dǎo)交通, 確保人員安全。成都市水源地保護(hù)實(shí)行分級(jí)和屬地負(fù)責(zé)制,其防洪預(yù)案分別由成都市水務(wù)局和水源所在地水行政主管部門制定并負(fù)責(zé)實(shí)施《成都市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。切實(shí)保 障城市生命線的安全,確保城市生產(chǎn)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,城鎮(zhèn)防洪由市防指統(tǒng)一指揮,由有關(guān)縣(區(qū))防汛指揮部制定預(yù)案并具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 成都市區(qū)洪水內(nèi)澇防御方案涉及市級(jí)其它職能部門和城區(qū)各區(qū)的,由職能部門和城區(qū)各區(qū)制定相應(yīng)防洪預(yù)案并負(fù)責(zé)實(shí)施。若竭盡全力仍不能降低和排除隧道內(nèi)積水,及時(shí)報(bào)告市委市政府,調(diào)動(dòng)全市力量和資源進(jìn)行聯(lián)合排澇搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)排 澇工作在全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。若中心城區(qū)出現(xiàn)一處以上下穿隧道內(nèi)路面積水達(dá) 40 厘米,應(yīng)相對(duì)集中調(diào)動(dòng)應(yīng)急排澇搶險(xiǎn)隊(duì)和排澇機(jī)泵、大型移動(dòng)搶險(xiǎn)設(shè)備,及時(shí)趕到受淹隧道投入排澇搶險(xiǎn),及時(shí)排除險(xiǎn)情。 橙色(Ⅱ級(jí)):市防指發(fā)布橙色(Ⅱ級(jí))汛情預(yù)警,中心城區(qū)大部分街道、下穿隧道和低洼地區(qū)積水深度在 4080 厘米。市水務(wù)局派人到內(nèi)澇現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)搶險(xiǎn)排澇工作。各下穿隧道泵站值守和巡查人員應(yīng)隨時(shí)觀察泵站的運(yùn)行狀況和隧道管道排水是否暢通、有無(wú)積水等情況,同時(shí)加大機(jī)泵抽水力度,及時(shí)排水;各街道片區(qū)排水管理維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,若發(fā)生積水應(yīng)及時(shí)疏通進(jìn)水口。 入汛以后、各排水設(shè)施管理部門要做好所管排水設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)防汛部位巡查監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理并在第一時(shí)間向防汛部門報(bào)告。 各排水設(shè)施管理單位和主管部門要 嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,若遇有汛情預(yù)報(bào)和無(wú)汛情預(yù)報(bào)而出現(xiàn)暴雨天氣時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)人員做好相應(yīng)的工作安排,同時(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗指揮防汛工作。橋梁泵站、三環(huán)路和在建或已建成未移交的下穿式道路立交橋的防汛搶險(xiǎn)工作分別由市路橋經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司和市建委制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案并負(fù)責(zé)實(shí)施。 城市(鎮(zhèn))防洪 城市排水 我市城市(城鎮(zhèn))排水設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則展開,重點(diǎn)保證中心城區(qū)和重要城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、泵站涵洞等排水設(shè)施的祝家坂大橋 防汛應(yīng)急預(yù)案 中鐵十六局第三工程有限公司 第 21 頁(yè) 正常 運(yùn)行。 都江堰市境內(nèi)堰塞湖若出現(xiàn)汛情、險(xiǎn) 情,應(yīng)第一時(shí)間通知應(yīng)急避險(xiǎn)指揮部辦公室、都江堰管理局、紫坪鋪水庫(kù)等相關(guān)單位,要求紫平鋪水庫(kù)做好紅色應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)岷江來(lái)水流量適當(dāng)調(diào)峰,保證岷江流量不超過 2500m3/s(韓家壩斷面),都江堰管理局外江閘全開,內(nèi)江閘根據(jù)下游防洪能力最大限度開閘泄水(按防汛規(guī)定通知下游沿岸)。由當(dāng)?shù)胤姥床块T或應(yīng)急避險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)的總指揮主持會(huì)商,具體安排應(yīng)急避險(xiǎn)工作,根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)工作。 堰塞湖應(yīng)急響應(yīng)總體要求: 1 、區(qū)(市)縣防汛部門及應(yīng)急避險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情和工情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);可根據(jù)情況依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急應(yīng)急避險(xiǎn)期,行使相關(guān)權(quán)力。 紅色汛情預(yù)警(Ⅰ級(jí)):各水庫(kù)管理單位進(jìn)入緊急值班狀態(tài),水庫(kù)所在地政府啟動(dòng)紅色汛情預(yù)警(Ⅰ級(jí))預(yù)案,市水務(wù)局和有關(guān)區(qū)(市)縣防汛指揮部
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