【正文】 。據(jù)報(bào)道針對(duì)中亞天然氣價(jià)格高于國(guó)內(nèi)的現(xiàn)象，我國(guó)有關(guān)部門(mén)已表示新的天然氣價(jià)格機(jī)制將解決這個(gè)價(jià)格差的問(wèn)題，這意味著天然氣價(jià)格將逐步與國(guó)際接軌，且國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格將上調(diào)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油與天然氣價(jià)格比為1:，而國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為1:。從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、企業(yè)積極性的下降以及國(guó)外天然氣資源進(jìn)口難度加大。圖表 232 2008年中國(guó)各主要城市天然氣的終端用戶(hù)價(jià)省市城市燃?xì)夤I(yè)用戶(hù)工業(yè)用戶(hù)漲幅（2007年比較）%北京21天津石家莊2呼和浩特31沈陽(yáng)3長(zhǎng)春哈爾濱3上海16南京320杭州寧波合肥21濟(jì)南17青島25鄭州19武漢20長(zhǎng)沙南寧海口40重慶35成都35西安蘭州西寧37銀川烏魯木齊0 中國(guó)天然氣的價(jià)格不僅僅偏離國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，其相對(duì)于等熱值的LPG和城市煤氣來(lái)說(shuō)也是低的，因此國(guó)內(nèi)天然氣的價(jià)格上調(diào)應(yīng)當(dāng)有很大的空間，如下表所示。各地天然氣的出廠價(jià)及終端價(jià)格詳見(jiàn)下表。按照供應(yīng)成本，工業(yè)用戶(hù)供應(yīng)成本較低，價(jià)格應(yīng)該低于居民用氣，目前居民用氣價(jià)格低、工業(yè)用氣價(jià)格高說(shuō)明兩者之間可能存在交叉補(bǔ)貼。居民用氣需要考慮生活負(fù)擔(dān)，工業(yè)用氣供氣成本較低；商業(yè)用氣由于價(jià)格承受能力強(qiáng)，因此價(jià)格最高。民用天然氣，最高的是寧波，重慶市和銀川最低。由于各地的天然氣來(lái)源不同，消費(fèi)水平各異，再加上各地區(qū)對(duì)天然氣的城市配送氣費(fèi)用沒(méi)用統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因而各地的天然氣終端用戶(hù)價(jià)格并不相同，甚至差別很大。進(jìn)入2005年，國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，許多國(guó)家紛紛提高天然氣價(jià)格。 國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格現(xiàn)狀我國(guó)天然氣的出廠價(jià)不僅與替代能源相比價(jià)格偏低，而且還低于世界上其他國(guó)家的天然氣價(jià)格。終端用戶(hù)價(jià)是在城市門(mén)站價(jià)基礎(chǔ)上，由地方政府規(guī)定該地區(qū)相關(guān)的用戶(hù)價(jià)格，這也與用戶(hù)的類(lèi)型相關(guān)。中央政府決定著每個(gè)氣田的出廠價(jià)，并對(duì)不同類(lèi)型的下游用戶(hù)（分為化肥生產(chǎn)、城市燃?xì)?、燃?xì)獍l(fā)電、工業(yè)燃料等）制定不同的價(jià)格。出廠價(jià)和管輸費(fèi)目前由中央政府控制的，而終端用戶(hù)價(jià)由地方政府控制。這其中，西起土庫(kù)曼斯坦阿姆河的中亞管線，已于2010年1月20日開(kāi)始向北京等地輸送天然氣，該管線設(shè)計(jì)輸送天然氣能力為150億立方米∕年，預(yù)計(jì)2010年全年將輸入我國(guó)天然氣58億立方米；中緬油氣管線已于2009年10月底正式動(dòng)工。近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)簽訂了從卡塔爾、伊朗、澳大利亞等國(guó)油氣田購(gòu)買(mǎi)大量液化天然氣的協(xié)議。但由于起點(diǎn)低，天然氣在中國(guó)一次能源所占份額仍然相對(duì)較低（2010年為4％，2030年將達(dá)到9％）。再加上化工原料用氣估計(jì)可達(dá)到500億立方米以上，這樣基本上可以消耗掉規(guī)劃數(shù)。估計(jì)到2015年，總共2600億m3天然氣中，如果能拿出250億m3用于天然氣交通，就可以替代2000萬(wàn)噸柴油，能夠減少進(jìn)口石油4000萬(wàn)噸。就可以消化掉1200億m3天然氣。而且航改型燃?xì)廨啓C(jī)一天可以啟停多次，正適用于當(dāng)前大家比較關(guān)注的燃?xì)夥植际侥茉聪到y(tǒng)。而若只單純用于發(fā)電，從提高能效的角度講，即使是目前比較先進(jìn)的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電能效最高也只有53%左右，而航改型燃?xì)廨啓C(jī)效率就能達(dá)到48%。按照規(guī)劃，到2015年，新增天然氣電裝機(jī)僅為16GW（1 GW=100萬(wàn)kW），達(dá)到59 GW，%。但是這樣分產(chǎn)分供的能源利用效率并不很比燃煤提高多少。但供應(yīng)能力約1600億立方米，其中煤層氣和致密氣的產(chǎn)量將提高到300億立方米，市場(chǎng)缺口約600億標(biāo)方。2011年上半年，我國(guó)總體天然氣消費(fèi)量達(dá)到734億立方米，同比增長(zhǎng)22%，進(jìn)口量也同倍增長(zhǎng)。由于天然氣管網(wǎng)建設(shè)投資較高，建設(shè)周期較長(zhǎng)，對(duì)很多沒(méi)有天然氣管網(wǎng)的地區(qū)而言LNG是一個(gè)很好的補(bǔ)充。2011年18月份中國(guó)共進(jìn)口天然氣202億立方米,18月份天然氣表觀消費(fèi)量842億立方米，%。2000年國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量為238億標(biāo)方，2010年國(guó)內(nèi)天然氣實(shí)際消費(fèi)量為1100億標(biāo)方。化工用天然氣的數(shù)量增幅會(huì)很小，所占比例將逐漸降低。中國(guó)天然氣消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)，一是需求量大幅度增長(zhǎng)；二是利用方向?qū)l(fā)生變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。體現(xiàn)在市場(chǎng)份額上，%，%以上。民用天然氣消費(fèi)大幅度增加。隨著天然氣管網(wǎng)的建設(shè)，絕大多數(shù)大中城市都用上了管道天然氣，我國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)迅速，尤其是城市燃?xì)鈱?duì)天然氣的需求增長(zhǎng)迅猛。在西氣東輸管線建成之前，我國(guó)天然氣消費(fèi)主要以產(chǎn)地消費(fèi)為主，主要集中在西南、東北和西北地區(qū)，即四川、黑龍江、遼寧和新疆，占全國(guó)消費(fèi)量的80%以上。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)天然氣的需求量到2030年時(shí)將增加到4440億立方米，按目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度，存在巨大的缺口。美國(guó)能源情報(bào)署 國(guó)內(nèi)天然氣需求現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)天然氣主要用于民用、發(fā)電、取暖、工業(yè)原料及交通等。Hainan Development260 / 130待定唐山初步階段PetroChina450 / 390待定北海初步批準(zhǔn)Sinopec390待定江蘇鹽城初步階段CNOOC。華能集團(tuán)390 / 390PNG LNG (ExxonMobil)海南通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)/ 2014。宇電集團(tuán)395待定山東青島批準(zhǔn)建造/ 2013。 CLP260Australia’s Gorgon LNG (ExxonMobil)浙江寧波建造/ 2012。RGM Int’l。 Australia江蘇如東建造/。 申能390 / 390Malaysia Petronas大連建造/ 2011。擴(kuò)建/ 2012CNOOC335 / 335Indonesia Tangguh上海運(yùn)行。擴(kuò)建/ 2011CNOOC。歷年進(jìn)口的LNG數(shù)量如下表：2006～2010年中國(guó)大陸液化天然氣進(jìn)口量（億立方米，108m3） 年份液化天然氣進(jìn)口量2006102007200820092010128中國(guó)2010年液化天然氣進(jìn)口分項(xiàng)數(shù)據(jù)：LNG進(jìn)口來(lái)源2010年進(jìn)口量,萬(wàn)噸同比%液化天然氣進(jìn)口總量按原產(chǎn)地分:原產(chǎn)地:澳大利亞 印度尼西亞 卡塔爾 馬來(lái)西亞 也門(mén)共和國(guó) 俄羅斯聯(lián)邦 尼日利亞 阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó) 赤道幾內(nèi)亞 埃及 比利時(shí) 特立尼達(dá)和多巴哥按進(jìn)口港分:海關(guān):目前，%。2010年，我國(guó)天然氣進(jìn)口量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，隨著中亞天然氣管道的建成投產(chǎn)，我國(guó)天然氣進(jìn)口方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展。截至2009年底，中國(guó)共獲得LNG中長(zhǎng)期合同量2515萬(wàn)噸/年。另外，資源豐富的烏茲別克斯坦的氣田如伽茲里氣田和烏爾伽/ 庫(kù)尼斯/ 阿克查拉氣田（Urga/Kuanysh/Akchalak Gas Field）也將向中國(guó)供氣。我國(guó)西面有資源豐富的土庫(kù)曼斯坦，天然氣可采儲(chǔ)量躍居世界第四位，僅次于俄羅斯、伊朗和卡塔爾。另外，俄羅斯薩哈林島也有可能成為我國(guó)液化天然氣供應(yīng)地。中國(guó)主要大氣田，萬(wàn)億立方米排序氣田名稱(chēng)地理位置可采儲(chǔ)量 （1012m3）發(fā)現(xiàn)投產(chǎn)1蘇里格氣田Sulige Gas Field內(nèi)蒙古200120082普光氣田Puguang Field四川200320073克拉 2 氣田Kela2 Gas Field塔里木盆地199820044大北氣田塔里木盆地2011—5克深氣田塔里木盆地2011—4荔灣氣田3 – 1Liwan 31 Gas Field南中國(guó)?！?00920125迪那 2 氣田Dina2 Gas Field塔里木盆地20012009國(guó)際天然氣貿(mào)易是采用海運(yùn)液化天然氣和管道輸送天然氣兩種形式。中國(guó)人口眾多，按天然氣人均量計(jì)算，約為世界平均值的1/10。一條沿海大動(dòng)脈,天然氣管道總里程將超過(guò)1萬(wàn)公里,基本完成北線的管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)年輸氣120億立方米，一舉打破了中石油獨(dú)霸國(guó)內(nèi)陸上管道天然氣市場(chǎng)的局面。隨著西二線主干線全部投運(yùn)，中石油西氣東輸管道公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的管道總長(zhǎng)度首次超過(guò)1萬(wàn)千米，由8959千米增至10073千米?；魻柟箞D表 2122 西二線管線走向示意圖中石油2010年度報(bào)告顯示，截至2010年底中石油油氣管道總長(zhǎng)度為56865千米，其中天然氣管道32801千米，%。2010年中緬油氣管道開(kāi)工建設(shè)，輸氣能力達(dá)到120億立方米。管道設(shè)計(jì)年輸氣能力300億立方米，可穩(wěn)定供氣30年以上。中亞進(jìn)口天然氣輸氣管線與2號(hào)西氣東輸管線在新疆霍爾果斯銜接，2009年底實(shí)現(xiàn)一期工程單線貫通，輸氣能力300億標(biāo)方，2010年實(shí)現(xiàn)二期雙線貫通，增加輸氣能力300億標(biāo)方，2011年7月，西氣東輸二線東段干線工程竣工投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)第一條引進(jìn)境外天然氣資源的戰(zhàn)略通道、長(zhǎng)達(dá)4978公里的西氣東輸二線干線工程全線建成投運(yùn)。俄油引進(jìn)擴(kuò)能改造工程全線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了中俄原油管道與東北原油管道的并網(wǎng)運(yùn)行。西氣東輸二線（西段）、陜京三線、中俄原油管道、石蘭原油管道、蘭鄭長(zhǎng)成品油管道（蘭州—武漢段）等相繼建成投產(chǎn)，打通了東西部、國(guó)內(nèi)外油氣資源進(jìn)入內(nèi)陸市場(chǎng)的通道。天然氣管道將圍繞全國(guó)天然氣管道聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行配套城市分輸支線建設(shè)，建成“橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B通海外”基本框架，形成以四大氣區(qū)（新疆、青海、陜甘寧、川渝）外輸管線和進(jìn)口天然氣管線為主干線，連接海氣登陸管線和進(jìn)口LNG等氣源的全國(guó)性天然氣管網(wǎng)。目前，將新增6萬(wàn)余公里?！笆濉币?guī)劃提出，“加快西北、東北、西南和海上進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)油氣主干管網(wǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)2011年全年天然氣產(chǎn)量將接近1100億立方米，增長(zhǎng)16%；到2015年各類(lèi)天然氣總產(chǎn)量將達(dá)到1700億立方米，年均增長(zhǎng)12%。按照發(fā)展規(guī)劃，到2015年，塔里木油田將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)天然氣300億立方米的目標(biāo)，西南油氣田天然氣產(chǎn)量將達(dá)300億立方米，長(zhǎng)慶油田將達(dá)350億立方米，青海油田259億立方米。在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，未來(lái)我國(guó)將規(guī)劃構(gòu)建覆蓋全國(guó)的五橫兩縱天然氣基干管網(wǎng)，以國(guó)內(nèi)天然氣資源為基礎(chǔ)、進(jìn)口天然氣和液化天然氣為輔的多元化供應(yīng)格局，逐步形成西氣東輸、北氣南下、就近外供、海氣及液化天然氣登陸的供氣格局。2010年中國(guó)海油海上油氣年產(chǎn)量首次突破5000萬(wàn)噸油當(dāng)量，相當(dāng)于建成“海上大慶油田”，成為我國(guó)海洋石油工業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。2010年中國(guó)石化由于普光氣田的投產(chǎn)，%；受益于普光氣田的平穩(wěn)運(yùn)行和川氣東送，中國(guó)石化天然氣業(yè)務(wù)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，2011年上半年天然氣產(chǎn)量達(dá)2538．8億立方英尺（），同比增長(zhǎng)26．6％；公司下半年計(jì)劃生產(chǎn)天然氣2472億立方英尺（折70億立方米），全年計(jì)劃生產(chǎn)天然氣141億立方米。%。％。2010年國(guó)內(nèi)天然氣主要生產(chǎn)企業(yè)如下表：圖表 2121 2010年國(guó)內(nèi)天然氣主要生產(chǎn)企業(yè) （單位：億Nm3）序號(hào)生產(chǎn)企業(yè)隸屬關(guān)系2010產(chǎn)量全國(guó)占比1長(zhǎng)慶油田中國(guó)石油211%2塔里木油田中國(guó)石油184%3西南油氣田中國(guó)石油154%4南海西部油氣田中海油65%5青海油田中國(guó)石油57%6普光氣田中石化41%7新疆油田中國(guó)石油38%8大慶油田中國(guó)石油30%9西南油氣田中石化