【正文】 參考文獻：[1]麥克爾，利維。在引進外資過程中，分管外資的綜合部門、行業(yè)主管部門和地方有關(guān)部門多頭管理，彼此之間很少相互協(xié)商、通氣，其結(jié)果是誰都不是真正負責，造成應該管好的后期管理工作無人負責。改善投資的軟硬環(huán)境。制定有關(guān)控股、技術(shù)換市場、外資不正當競爭、市場行為確認等競爭政策或法規(guī)。實踐的發(fā)展已經(jīng)提出了對投資鼓勵措施加以規(guī)范，引導外資投資與內(nèi)資公司平等競爭，真正促進投資效益提高的要求。要做好的工作是堅持對外資的市場準入政策，制定、實施、監(jiān)督產(chǎn)業(yè)指導目錄的具體實施辦法，引導外資的產(chǎn)業(yè)投向，避免外資在中國投資、銷售市場的過度集中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。對外資的進入要有必要的管理和控制。 2．控制規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、引導方向 鑒于目前我國存在著資金過剩的狀況，因此，要適當控制外商直接投資的規(guī)模。通過競爭增強實力，以便更好地承受開放帶來的壓力和更好地利用開放提供的機遇。因此，這些行業(yè)在對外開放前，應先向內(nèi)資開放。因此，應該對內(nèi)資和外資投資者創(chuàng)造平等的條件，采用招標方式，內(nèi)外資企業(yè)展開公平、公正、公開的競爭，擇優(yōu)選擇合資者。甚至出現(xiàn)內(nèi)資千方百計變成外資，再向國內(nèi)投資的現(xiàn)象。1．創(chuàng)造國內(nèi)外投資者平等競爭的環(huán)境 以往，我國所制定的投資鼓勵政策，有很多只適用于外國投資者，對內(nèi)外投資者不能一視同仁，一定程度上造成了市場機制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看，目前我國零售業(yè)引進外資質(zhì)量標準相對較低。因此，應引起有關(guān)部門的注意。第三，零售業(yè)利用外資的規(guī)模不宜過大，并且結(jié)構(gòu)要合理，這就需要正確處理規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。第一，要根據(jù)國際慣例，制定零售業(yè)引進外資的規(guī)劃時間表，特別對現(xiàn)代零售業(yè)的主力業(yè)態(tài)超級市場和主力化模式大型綜合超市，在時間表上要作出特殊的安排，使引進工作有計劃、有步驟地進行。要改變這種被動的局面，必然是要對整個零售供應體系進行改善，簡化其中不必要的環(huán)節(jié)，減低成本，為價格降低提供足夠的空間。成本的降低就有更多的空間在價格上對消費者進行吸引。零售業(yè)規(guī)模化發(fā)展以后的一個重要特點和重要優(yōu)勢就是價格相對便宜，但是在價格上，與外資零售企業(yè)相比我國的本土零售行業(yè)顯然不占優(yōu)勢。零售企業(yè)的產(chǎn)品其實就是服務，如何提高服務質(zhì)量，改善服務態(tài)度，形成特色服務是零售企業(yè)能否立足于市場，站穩(wěn)市場，提高市場份額的關(guān)鍵所在。這樣，有助子建立自己的品牌形象，以區(qū)別于其他競爭對手?？煽紤]采取以下措施：第一，根據(jù)消費者不同層次的需求認真搞好商品品種和檔次定位。目前我國零售企業(yè)，特別是大型商場經(jīng)營品種和范圍無特色，千店一面，行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理。市場定位實際上是零售企業(yè)對目標市場、消費群體的一種選擇行為，其定位的準確與否，對企業(yè)經(jīng)營成敗的影響極大。政府各部門還應從審批手續(xù)、稅收和銀行貸款等方面，給予大力支持和優(yōu)惠政策。采取各種鼓勵和促進我國特許經(jīng)營發(fā)展的積極措施。因此，有必要加大宣傳力度，組織培訓，讓更多的企業(yè)和經(jīng)營者了解其特點及優(yōu)越性。特許經(jīng)營作為一種特殊的連鎖經(jīng)營形式。因此，我國應盡快制訂《特許經(jīng)營業(yè)加盟法》等相關(guān)法律、法規(guī)，以明確經(jīng)營雙方的權(quán)利和義務，規(guī)范雙方的經(jīng)營行為，維護雙方的合法權(quán)益。目前在我國之所以有大力發(fā)展的必要，是因為其具有方便及大眾化、緩解就業(yè)壓力及能實現(xiàn)資源的有效配置等特征。所謂特許經(jīng)營是指特許人把自身開發(fā)的商品營銷和服務系統(tǒng)，以不同形式授于受許人使用權(quán)，而受許人向特許人繳納一定的特許費用、加盟費和保證金，并承擔獨立法律責任和義務，保留其所有權(quán)不變的連鎖經(jīng)營形式。如美國1997年的零售總額為23000多億美元，其中特許經(jīng)營的銷售額達8000億美元，約占零售總額的35％。這是我國零售企業(yè)的世紀亮點特許經(jīng)營作為一種現(xiàn)代營銷形式，起源于美國。并要重視加快配送中心的建設(shè)。連鎖經(jīng)營的三種類型，即在營連鎖、特許連鎖和自愿連鎖，每一種類型都有其實施的條件，也有其利弊。各級政府采取切實措施解決連鎖企業(yè)的資金、稅收、網(wǎng)點登記手續(xù)等現(xiàn)實問題；如采取發(fā)放連鎖經(jīng)營專項貸款和降低貸款利率以及減免稅收等優(yōu)惠政策。為此應借鑒國際經(jīng)驗，盡快制定出一套完整的適合我國國情的連鎖企業(yè)法，以保護連鎖企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)，并連細規(guī)定連鎖經(jīng)營的基本條件和標準，規(guī)范連鎖經(jīng)營，真正體現(xiàn)其統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的核心，防止連而不鎖。連鎖經(jīng)營很重要的一個特征就是實行規(guī)范化的經(jīng)營和管理。但在具體實踐過程中，實行連鎖經(jīng)營方式也帶來了一些不盡如人意的問題。而且還需要繼續(xù)推廣和完善連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模效益。受到外資零售業(yè)的啟發(fā)，我們應該意識到本土的經(jīng)營理念應該逐漸完善，在以銷售為最終目的的過程中，注意整個營銷模式的改變和營銷氛圍的營建，使得消費者不僅是在購買商品，而是體會到以此愉快的消費過程。經(jīng)營理念是一個企業(yè)發(fā)展的導向性因素，經(jīng)營理念的方向會直接影響到企業(yè)的發(fā)展方向。未來應該做好以下幾個方面的工作，來保證零售業(yè)的有序發(fā)展。之所以要在我國的各項規(guī)章制度、企業(yè)的競爭力并不強大的情況下積極爭取入世，與我國對經(jīng)濟全球化的積極渴望密不可分。 。我們應該意識到，是不是嚴格了外資零售的準入，我國的零售業(yè)就能占據(jù)更大的份額，這種份額的占據(jù)是不是健康、科學，是不是有利于我國的本土零售行業(yè)在未來的發(fā)展，在全球的競爭等。 。但是，這是不是說我們應該禁止外資零售企業(yè)的進入了，很顯然，答案是否定的。他們在中國采取了以大賣場為主導，突出連鎖經(jīng)營特點，通過零售業(yè)態(tài)組合開展差異化營銷的策略，在中國一路攻城略地，發(fā)展迅猛，搶灘路線是從南向北、從東部向中西部，逐漸完善構(gòu)建自己的商業(yè)布局。而且，外資零售巨頭在中國的開店數(shù)和銷售額正以極快的速度增長。在全國27個省會城市、單列市中，目前營業(yè)面積在8000平方米以上的大賣場中，外資的比重超過了23%，百貨店占6%。但地方政府為了更多地獲得利益而提前打開了零售業(yè)的大門，實際進入中國的外資零售企業(yè)已超過300家。 外資零售業(yè)早在1992年就已進入中國。四 外資零售業(yè)市場準入與我國零售業(yè)發(fā)展對策研究我國零售業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不再是單一地受到國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響，對于我國零售業(yè)的發(fā)展而言，面臨的外資零售企業(yè)的沖擊也是當前企業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力中的重要一環(huán)。反觀我國零售業(yè)，由于制度上的缺陷導致政企不分，具體在干部的選拔上一般往往以某些主要領(lǐng)導的個人意志為轉(zhuǎn)移，缺乏對個人能力的客觀評價，結(jié)果造成能者不能上，混者卻大行其道的怪現(xiàn)象。具體來說，外資零售業(yè)對不同的員工實施不同的培訓辦法。一流的人才是造就一流企業(yè)的決定性因素，企業(yè)之間的競爭最終表現(xiàn)為人才的競爭，這在當今的知識經(jīng)濟時代，早己為人所共識。以這樣的經(jīng)營規(guī)模與外資零售業(yè)進行競爭，往往是力不從心，結(jié)果是可想而知的。以我國目前最大的連鎖零售企業(yè)——上海聯(lián)華超市有限公司為例，至1999年底，共開有店鋪606個，年銷售額不過73億元人民幣。而且每個網(wǎng)點都具有營業(yè)面積大，品種齊全，質(zhì)量保證等特點，其分布也比較合理。連鎖經(jīng)營是規(guī)模優(yōu)勢的具體體現(xiàn)，它能夠在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的更合理配置，從而使企業(yè)有更廣闊的發(fā)展空間。沃爾瑪公司自 1996年 8月首次進入我國市場以來，己先后在我國開了 15家連鎖店，在我國投資總額達 9．05億元人民幣，現(xiàn)己實現(xiàn)銷售額超30億元人民幣。 外資零售業(yè)具有強大的規(guī)模優(yōu)勢。象沃爾瑪這樣的跨國零售集團既有巨額的資金支持，又有豐富的商戰(zhàn)經(jīng)驗，憑借高科技構(gòu)建的遍布全球的營銷網(wǎng)絡(luò)，使他們能在市場競爭中所向無敵。這樣的系統(tǒng)能從一家商店了解到全世界各分店的資料。這些自動化技術(shù)具體運用在采購自動化、銷售自動化、倉儲自動化等方面。如美國沃爾瑪除了在全世界擁有近4000多家連鎖店外，還設(shè)有41個配送中心。外資的零售企業(yè)，在信息管理和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用方面比國內(nèi)的本土零售企業(yè)更勝一籌。這是導致我國零售業(yè)在經(jīng)營理念方面雖然己發(fā)生了很大變革，但傳統(tǒng)的商業(yè)文化和計劃經(jīng)濟的烙印仍無處不在的主要原因。這種經(jīng)營理念提到的“特定人”，是建立在對個人的尊重、承認個人的權(quán)利、個人的作用基礎(chǔ)之上的，是具體的、個別的人。盡管在不同的企業(yè)里，其服務顧客的內(nèi)容各有特色，但實質(zhì)上體現(xiàn)了他們一貫堅持的核心經(jīng)營理念，即“以人為本”。在經(jīng)營觀念上，在市場競爭中成長 起來的外資企業(yè)注重對消費者的需求偏好、消費心理、消費習慣和 消費文化的研究,一切以消費者為中心。長期以來,我國的零售企業(yè)為規(guī)避風險,和供貨商 的關(guān)系采用的是傳統(tǒng)的代銷制，即先銷貨，后付款，賣不出去的風險都落在廠家身上，因此廠家唯有通過提高商品的價格來抵消潛在的或已經(jīng)成為事實的損失。三是對國內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品采用低價買斷方式，購入數(shù)量 巨大的產(chǎn)品，及時清算,而以此種方式得到的產(chǎn)品要比其它競爭對手低。進入我國市場的許多國際零售集團，一般都是連銷集團，國際連銷集團都是由其國際總部與一些著名品牌生產(chǎn)商洽談在中國的合資企業(yè) 直接向這些國際連鎖集團中國連鎖店供貨，雖然其采購價格不會 低于該供貨商向中國零售店的供貨價格,但是，由于國際連鎖集團 總部與供應商總部達成了世界性供貨協(xié)議，由后者向前者提供價 格優(yōu)惠或其它的優(yōu)惠條件 ,即在這個國際采購系統(tǒng)中，集中訂貨的 利益集中體現(xiàn)在國際連鎖集團總部，總部再用其它方式給其在各 國的連鎖店以支持。配銷體系從兩方面給予保證。在價格上同一種商品外資零售業(yè)的價格明顯低于國內(nèi)零售業(yè)的價格。每一種模式都有著優(yōu)勢和缺點，通過對中外零售行業(yè)的對比，我們能夠發(fā)現(xiàn)外資零售的優(yōu)勢 和自身發(fā)展的不足，以此來促進我國零售業(yè)的發(fā)展。三 中外零售業(yè)發(fā)展對比研究我國當前的零售行業(yè)中，既有本土零售企業(yè)的中堅力量，也有 外資零售的優(yōu)秀榜樣。除以上15家已開業(yè)企業(yè)外，還有6家企業(yè)雖無外方投資，卻引入外方經(jīng)營模式對企業(yè)進行管理。從營業(yè)面積看，北京市大中型零售企業(yè)中營業(yè)面積在一萬平方米以上的共有64家，其中外資企業(yè)7家，占外資零售企業(yè)的47％；內(nèi)資零售業(yè)有57家，僅占內(nèi)資零售業(yè)的5％，低于外資企業(yè)42個百分點。從經(jīng)營業(yè)態(tài)上講，萬客隆屬于超大型連鎖倉儲商店式；新東安市場則是一家綜合性現(xiàn)代化購物中心，包含2家百貨公司，8家影院，100多家精品店兼營娛樂、餐飲、寫字樓等業(yè)務，與國外經(jīng)營模式更為接近。目前，北京市大中型外資零售企業(yè)雖然只有15家，但在經(jīng)營業(yè)態(tài)上已表現(xiàn)出多種形式，各有特色。1998年上半年，大中型外資零售企業(yè)實現(xiàn)零售額16．86億元，占北京市大中型零售企業(yè)的7％，但銷售、管理、財務費用支出合計為2．48億元，僅占北京市大中型零售企業(yè)費用支出的3％，說明費用控制狀況明顯好于內(nèi)資企業(yè)。 入世一年來，中國零售連鎖業(yè)面對更加激烈的市場競爭,經(jīng)營規(guī)模和實力顯著提高，銷售額排名靠前的連鎖零售企業(yè)大多經(jīng)營穩(wěn)健，具備一定的市場競爭力，已經(jīng)成為中國零售市場的龍頭企業(yè)。在這1146家連鎖企業(yè)中，許多企業(yè)采取了多業(yè)態(tài)發(fā)展策略，即以超市經(jīng)營為主的企業(yè)正在向大、小兩極延伸，大力發(fā)展大型綜合超市和專業(yè)店。據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2001年9月末，我國擁有兩個以上門店的連鎖企業(yè)為1146個。2002年世界500強中