【正文】 不過(guò)，筆者認(rèn)為，非均衡發(fā)展是教育發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)階段、一個(gè)環(huán)節(jié)，最終必須走向區(qū)域均衡與共同發(fā)展。由于我國(guó)各區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化差異很大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，歷史地形成了極不平衡的教育發(fā)展格局、非均衡教育發(fā)展模式，而力求從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，走梯度推進(jìn)之路。民辦教育的發(fā)展將方興未艾，辦學(xué)形式異彩紛呈，社會(huì)承辦、公立“轉(zhuǎn)制”、集團(tuán)（公司）辦學(xué)、股份辦學(xué)、私人辦學(xué)、事業(yè)單位辦學(xué)、企業(yè)辦學(xué)等民辦教育辦學(xué)模式出現(xiàn)。未來(lái)教育的新格局將是辦學(xué)格局的多元化。創(chuàng)造變?yōu)閱酒鸾處焹?nèi)在尊嚴(yán)和歡樂(lè)的原動(dòng)力，教師教育體系與培養(yǎng)模式逐步優(yōu)化。信息時(shí)代對(duì)教師素質(zhì)的要求和職業(yè)定位都有深刻變化。教育將逐步走向信息化，其特征為：教材多媒體化、教育資源全球化：教室電子化、學(xué)校虛擬化、學(xué)習(xí)自主化、活動(dòng)合作化、管理自動(dòng)化。第五，從封閉式教育手段走向教育信息化。教育要培養(yǎng)面向世界的中國(guó)公民，使他們具備能與不斷縮小著的地球上的所有人共同生活與工作的意識(shí)和態(tài)度。第四，從教育國(guó)家化走向國(guó)際化。自工業(yè)革命以來(lái)，世界各國(guó)逐步形成了以學(xué)校教育為主軸、以獲取學(xué)歷為目的的現(xiàn)代國(guó)民教育體系，但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)時(shí)代的到來(lái)，這種教育體系日益凸顯與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)的癥結(jié)，如教育對(duì)象限定為青年人、復(fù)制現(xiàn)存的社會(huì)、傾向于與生活脫節(jié)、大法解決主要的社會(huì)問(wèn)題、無(wú)法滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求、既昂貴又無(wú)效率、抗拒變遷等。但是，20世紀(jì)中葉以來(lái)，硅谷和128公路的出現(xiàn)及其發(fā)展歷程，標(biāo)志著大學(xué)逐漸從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣走進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，因此科技教育將成為各級(jí)教育的共識(shí)，職業(yè)技術(shù)教育會(huì)方興未艾。第二，從產(chǎn)學(xué)研分離走向一體化。第一，從傳統(tǒng)教育走向現(xiàn)代創(chuàng)新教育。教育必須服務(wù)于我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，教育的現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的前提和先導(dǎo)。有人則指出未來(lái)教育將呈現(xiàn)十個(gè)特征，即貫穿終生的教育體系，中央與地方協(xié)同管理的教育管理體制，市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)相結(jié)合的教育運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)各類教育適度發(fā)展，學(xué)校教育與社會(huì)聯(lián)系加強(qiáng)，教育內(nèi)容更新，正規(guī)教育與非正規(guī)教育的結(jié)合，重視教師隊(duì)伍建設(shè)與增加教育經(jīng)費(fèi)投入，教學(xué)手段現(xiàn)代化和教學(xué)形式多樣化。四是椎行教育的國(guó)際化以適應(yīng)未來(lái)國(guó)際交往十分頻繁的社會(huì)趨勢(shì)。要求學(xué)校教育與社會(huì)教育相結(jié)合，職前教育與職后繼續(xù)教育結(jié)合，并把學(xué)校教育納入到終身教育體系。二要建立全時(shí)空的大教育觀。有人認(rèn)為，未來(lái)教育首先要建立一個(gè)符合時(shí)代發(fā)展的教育價(jià)值觀。建構(gòu)什么樣的未來(lái)教育，怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的人才和大眾，以適應(yīng)未來(lái)形勢(shì)的變化，教育界內(nèi)外對(duì)此的探討和展望從未停止過(guò)。教育是未來(lái)的事業(yè)。自90年代以來(lái)，我國(guó)正在經(jīng)歷兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，二是由勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)向知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；但各地發(fā)展極不平衡，由前工業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)過(guò)渡等幾種態(tài)勢(shì)并存。社會(huì)大系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的融合，構(gòu)成了未來(lái)教育的潮流。所以，有人認(rèn)為，2l世紀(jì)的中國(guó)教育將是包括胎教、幼教、初教、中教、高教、職教、成教、老年教育等各級(jí)各類教育，為人民提供文化教育、道德教育、職業(yè)教育、藝術(shù)教育、閑暇教育、轉(zhuǎn)業(yè)教育、人生教育、保健與養(yǎng)生教育等內(nèi)容的終身教育休系。4．以終身教育為主要形式的社會(huì)化、開(kāi)放式的教育體東在未來(lái)社會(huì)中，隨著人們工作時(shí)間的減少和閑暇時(shí)間的增多，把人們的一生分為上學(xué)、工作、退休的觀念將被淘汰。由于綜合化的趨勢(shì)也在中國(guó)社會(huì)中初見(jiàn)端倪，教育改革中強(qiáng)調(diào)教育內(nèi)容的滲透性與綜合性，也將是勢(shì)所必然。為了培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，一些國(guó)家已在教育改革的方案中考慮設(shè)置綜合課程，如日本從1992年已開(kāi)始把過(guò)去的“社會(huì)科”和“理科”合并為“生活科”，在小學(xué)開(kāi)設(shè)。在未來(lái)社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將呈現(xiàn)出高度綜合的整體化的特點(diǎn)，其結(jié)果是大量邊緣學(xué)科、相關(guān)學(xué)科、交叉學(xué)科的紛紛出現(xiàn)。這種“壯根”的教育在未來(lái)的中國(guó)社會(huì)也會(huì)被提到應(yīng)有的地位。瑞典教育改革的倡導(dǎo)者和鉬織者胡森教授曾強(qiáng)調(diào)，對(duì)于體現(xiàn)本國(guó)文化傳統(tǒng)的文學(xué)、歷史等基本課程，任何時(shí)候都不能削弱，而且必須加強(qiáng)，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)匚兆钚驴萍汲删?，并使這兩個(gè)方面很好地結(jié)合起來(lái)。在中國(guó)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神及全球意識(shí)的教育，將是未來(lái)道德教育的主要內(nèi)容。如有的國(guó)家除開(kāi)設(shè)公民課外，還開(kāi)始在中學(xué)設(shè)立儒學(xué)倫理課。正如圓桌會(huì)議的報(bào)告所述，工業(yè)化導(dǎo)致了世界許多地方傳統(tǒng)家庭的結(jié)束，越來(lái)越多的人受到損人利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)使，對(duì)為社會(huì)服務(wù)和樹(shù)立對(duì)社會(huì)利益的責(zé)任感越來(lái)越?jīng)]有興趣。在“學(xué)會(huì)關(guān)心”這一主題之下，未來(lái)教育將會(huì)在以下諸方面進(jìn)行課程的改革：一是加強(qiáng)道德教育的課程。──關(guān)心地球的生活條件。──關(guān)心人權(quán)。──心他人。在教育中需要學(xué)生關(guān)心的內(nèi)容有：──關(guān)心自己，包括關(guān)心自己的健康。這樣，就引發(fā)了從“學(xué)會(huì)生存”到“學(xué)會(huì)關(guān)心”的過(guò)渡。如大氣變化，臭氧層的破壞，酸雨，來(lái)自核電站的放射性污染，水污染，耕地減少，動(dòng)植物種的絕火，森林被毀，世界人口急劇增長(zhǎng)，這一切都嚴(yán)重威脅著人類的生存。所以，一個(gè)人要“學(xué)會(huì)生存”，就必須按照終身教育的理論來(lái)安排自己的一生。從世界各國(guó)面向未來(lái)的教育內(nèi)容（課程）改革的趨勢(shì)來(lái)看，大致有現(xiàn)代化、地方化、綜合化、活動(dòng)化等基本特點(diǎn)，但也表現(xiàn)出以“學(xué)會(huì)關(guān)心”為基調(diào)的特色。當(dāng)然，未來(lái)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，還必須注意發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育與高等教育，注意形成各類教育內(nèi)部及內(nèi)部與外部協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)，如高等與中等教育的專業(yè)設(shè)置要與國(guó)際化、信息化的社會(huì)相適應(yīng)等。所以，人的素質(zhì)如不能得到較大的提高，必將拖現(xiàn)代化建設(shè)后腿。一個(gè)大學(xué)生花費(fèi)的教育經(jīng)費(fèi)比50個(gè)小學(xué)生的經(jīng)費(fèi)還要多。由于理論上的這種認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐上相對(duì)也容易忽視對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，造成基礎(chǔ)教育不基礎(chǔ)的現(xiàn)象。因此，他們提出了建設(shè)未來(lái)教育體系的設(shè)想：“在保證全面質(zhì)量的前提下，對(duì)公平和效益作出恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)選擇，正確處理普及和提高的關(guān)系，并據(jù)此籌劃教育的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、形式和區(qū)域布局，提出符合21世紀(jì)國(guó)情的教育設(shè)想。必須加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是科技革命的興起，更加重了經(jīng)濟(jì)趕超的壓力，急需擁有足夠數(shù)量的高級(jí)專門人才，于是又很容易片面從效益出發(fā)，著眼于保證社會(huì)急需的高等教育和英才教育，甚至犧牲部分公民接受普及教育的權(quán)利。一方面，我國(guó)社會(huì)主義制度的性質(zhì)，要求教育機(jī)會(huì)更均等和人民文化水準(zhǔn)更高，容易強(qiáng)調(diào)公平原則，不顧條件地勉強(qiáng)普及教育，急于構(gòu)建一種形式上的全民教育體系，實(shí)際上會(huì)降低教育水準(zhǔn)和教育的效益。如郝克明等在論述中國(guó)未來(lái)教育發(fā)展的諸多矛盾，如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和我國(guó)社會(huì)發(fā)展要求高質(zhì)量的教育與我國(guó)教育實(shí)際水平之間的矛盾，社會(huì)日益增長(zhǎng)的