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正文內(nèi)容

增減掛鉤項目實施管理要點(參考版)

2024-11-12 04:11本頁面
  

【正文】 2 技術(shù)性 項目竣工報告,項目建設(shè)情況表、項目經(jīng)費收支情況表、項目投資預(yù)期效益表土地復(fù)墾前后土地理由結(jié)構(gòu)變化情況表,竣工驗收圖、土地復(fù)墾后的土地利用 現(xiàn)狀圖或地籍圖,項目財務(wù)決算與審計報告,項目工程監(jiān)理總結(jié)報告;土地權(quán)屬調(diào)整情況報告,項目投資效益分析報告,檔案整理報告 3 影像與電子資 料 此階段形成的影像、圖片及電子文檔資料 資金財務(wù) ( F) 1 行政性 資金支出管理有關(guān)規(guī)定, 資金申請與審批來往文件, 歷次檢查及整改落實報告,資金審計委托合同, 2 技術(shù)性 資金支出憑證,會計帳簿 3 影像與電子資 料 此類工作中形成的影像、圖片及電子文檔資料 。 項目檔案移交 明確項目檔案資料移交程序、方法、時限,以及相關(guān)責(zé)任人。 10 項目后期管理工作 土地登記 明確項目承擔(dān)單位應(yīng)協(xié)助土地權(quán)利人完成土地權(quán)屬調(diào)整登記程序、方法、時限,以及相關(guān)責(zé)任人。 檔案管理 明確歸檔資料范圍、收繳與使用程序和手續(xù);明確存放地點、具體管理人員。 資金管理 明確項目工程資金申請與支出依據(jù),審批程序,以及相關(guān)責(zé)任人; 明確工程決算與財務(wù)審計工作依據(jù)、程序和方法,以及決算與審計單位的資質(zhì)條件。 工程進(jìn)度計劃表,按照單項工程(縱坐標(biāo))和時序(以月為單位的橫坐標(biāo))進(jìn)行編制,跨年度項目要分年度編制。 質(zhì)量管理 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)設(shè)計報告、說明項目主要工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理制度 明確項目監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法、責(zé)任和時限。 明確非招標(biāo)工程確定的原則、政策依據(jù); 明確非招標(biāo)工程內(nèi)容和發(fā)包方式等內(nèi)容。 項目招標(biāo)范圍,主要指土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等工程施工等內(nèi)容,并明確標(biāo)段及主要工程量。 項目招標(biāo)主體是指項目批準(zhǔn)文件中明確的項目承擔(dān)單位。 項目法人責(zé)任制 明確項目法人(項目承擔(dān)單位)在項目實施過程中的管理權(quán)限和義務(wù)。 指示性公告分為標(biāo)牌和界樁二種,其中,標(biāo)牌是附在項目建筑物和構(gòu)筑物上,公告內(nèi)容主要是建筑物 或構(gòu)筑物名稱、編號、標(biāo)志;界樁主要設(shè)立在項目邊界拐點位置,公告內(nèi)容主要是界樁編號和坐標(biāo)值。 項目公告一般分為宣傳性、指示性二類。 項目建設(shè)現(xiàn) 場指揮部 項目建設(shè)現(xiàn)場指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村代表組成,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐項目區(qū)管理機構(gòu),主要負(fù)責(zé)項目進(jìn)度督促、質(zhì)量把關(guān),現(xiàn)場安全監(jiān)督,工程調(diào)度會,編制進(jìn)度報表,資金支出審查、協(xié)調(diào)相關(guān)問題等方面工作。 項目監(jiān)管機構(gòu) 項目領(lǐng)導(dǎo)組 明確項目領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及參加人,以及工作職責(zé)。 項目工期 闡明項目建設(shè)年限、開工、竣工、驗收時間。 項目建設(shè)規(guī)模和投資預(yù)算 闡明 項目建設(shè)規(guī)模,及項目片規(guī)模。 檔案移交 項目竣工驗收后 1 個月內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將項目檔案整理編目、報請檔案移交申請,由縣級國土資源局接收入庫。 擬置換復(fù)墾區(qū)準(zhǔn)備內(nèi)容 : 擬置換復(fù)墾區(qū)竣工驗收圖勘測與編制; 擬置換復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀變更圖編制; 拆遷安置區(qū)竣工驗收圖勘測與編制; 拆遷安置區(qū)土地利用現(xiàn)狀變更圖編制; 擬置換建設(shè)方案完成前后土地利用變化情況; 擬置換復(fù)墾區(qū)項目工程決算與資金財務(wù)審計; 編制擬置換復(fù)墾項目竣工報告; (四)、項目后期管理主要工作 土 地權(quán)屬調(diào)整登記 項目竣工驗收后,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時協(xié)助土地權(quán)利人完成土地權(quán)屬調(diào)整登記和注銷手續(xù)。 檔案管理情況核查 置換方案報批和建設(shè)過程中形成的文件、技術(shù)報告、圖件、財務(wù)資料、影像資料等是否完整、分類入卷、裝訂入柜。 財務(wù)核 查 依據(jù)置換項目竣工決算與財務(wù)審計報告、批準(zhǔn)的項目投資預(yù)算,以及項目資金財務(wù)管理規(guī)定,驗收組通過項目資金財務(wù)檔案,核查項目預(yù)算資金到位情況、支出情況,資金支出方向、手續(xù)、憑證等有效性情況。 擬置換方案完成情況驗收 依據(jù)擬置換建設(shè)用地復(fù)墾區(qū)竣工驗收圖、復(fù)墾工程單體設(shè)計圖、擬置換建設(shè)用地復(fù)墾區(qū)的土地利用現(xiàn)狀變更圖、拆遷安置區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖( 1: 10000 標(biāo)準(zhǔn)分幅圖)和竣工驗收圖,驗收組現(xiàn)場逐 項核對拆遷復(fù)墾工程(地塊、灌溉與排水、道路等)、拆遷安置工程(安置位置、占地類型與面積、安置農(nóng)戶等)完成的數(shù)量與質(zhì)量;召開擬置換區(qū)群眾座談會,聽取群眾對拆遷復(fù)墾與安置情況、復(fù)墾后土地使用情況的意見與建議。 驗收方法 (一) 報件審查 根據(jù)下表所列內(nèi)容,重點審查驗收申請報件的完整性、材料編制與裝訂的規(guī)范性、數(shù)據(jù)來源的真實性,以及 出具的土地權(quán)屬、項目工程變更審批材料的有效性。 復(fù)墾區(qū)土地使用確權(quán)情況。 項目投資完成情況 項目預(yù)算執(zhí)行情況,項目工程決算與財務(wù)審計報告。 ( 1) 項目座落:項目區(qū)位置、范圍(形狀、四至)、面積; ( 2) 耕作田塊:地塊形狀、平整度,耕層厚度,以及 作物種植情況; ( 3) 灌溉與排水:灌溉水源、灌排溝渠、橋、涵、閘、放水口、排灌站等; ( 4) 田間道路:道路寬度、路面材料、路面平整度 等。 經(jīng)驗收,項目成果尚存在一些問題,省廳將根據(jù)驗收組意見下達(dá)項目整改通知,項目申報單位必須及時完成,并經(jīng)由市級國土資源部門核實確認(rèn)后,以文件形式向省廳上報整改結(jié)果,省廳組織審核后,填寫項目驗收意見,相關(guān)處室對驗收情況提出會簽意見,經(jīng)省廳領(lǐng) 導(dǎo)審批后,由省廳下達(dá)項目驗收合格通知。 報件初
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