【正文】 財(cái)務(wù)檔案，核查項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況、支出情況，資金支出方向、手續(xù)、憑證等有效性情況。 驗(yàn)收方法 （一） 報(bào)件審查 根據(jù)下表所列內(nèi)容，重點(diǎn)審查驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)件的完整性、材料編制與裝訂的規(guī)范性、數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性，以及 出具的土地權(quán)屬、項(xiàng)目工程變更審批材料的有效性。 項(xiàng)目投資完成情況 項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，項(xiàng)目工程決算與財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。 經(jīng)驗(yàn)收，項(xiàng)目成果尚存在一些問題，省廳將根據(jù)驗(yàn)收組意見下達(dá)項(xiàng)目整改通知，項(xiàng)目申報(bào)單位必須及時(shí)完成，并經(jīng)由市級(jí)國土資源部門核實(shí)確認(rèn)后，以文件形式向省廳上報(bào)整改結(jié)果，省廳組織審核后，填寫項(xiàng)目驗(yàn)收意見，相關(guān)處室對(duì)驗(yàn)收情況提出會(huì)簽意見，經(jīng)省廳領(lǐng) 導(dǎo)審批后，由省廳下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收合格通知。 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)件一式二份，分別報(bào)送省廳征轉(zhuǎn)處備案、省土地勘測(cè)規(guī)劃院初審。 規(guī)范裝訂項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申報(bào)材料 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件； 項(xiàng)目竣工報(bào)告； 項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表； 竣工驗(yàn)收?qǐng)D、土地復(fù)墾后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖； 項(xiàng)目工程竣工決算審核報(bào)告、項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算 報(bào)告； 項(xiàng)目工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告； 項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。 12）、案卷脊背的內(nèi)容包括檔號(hào)、案卷題名。 10）、案卷文字材料（圖紙）必須采用線繩三孔左側(cè)裝訂法裝訂。 起止日期應(yīng)填寫卷內(nèi)文件形成的起止日期。 8）、 案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面，案卷封面應(yīng)包括檔號(hào)、案卷題名、編制單位、起止日期、密級(jí)、保管期限、共幾卷、第幾卷等內(nèi)容。 案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號(hào)。 ）既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料在前，圖紙?jiān)诤蟆? 6）、錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性，電子 文件應(yīng)使用不可擦除型光盤存儲(chǔ)。 歸檔立卷 歸檔文件應(yīng)為原件，按照文件類型組卷。 項(xiàng)目檔案資料是指項(xiàng) 目建設(shè)中勘察、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝及竣工驗(yàn)收等過程中形成的文字、圖表、聲、影像等形式的全部文件材料。 （二）有利于集約節(jié)約用地 （三）工程施工前應(yīng)完成變 更申請(qǐng)和審批手續(xù)。 、項(xiàng)目變更前置條件 項(xiàng)目實(shí)施前，只有出現(xiàn)下列情況才允許開展復(fù)墾方案變更。 加強(qiáng)項(xiàng)目資金支出審批 嚴(yán)格按照 項(xiàng)目承包合同規(guī)定和項(xiàng)目資金支出審批程序，撥付項(xiàng)目工程資金。 10）、嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更審批。 5）、設(shè)備和原材料的質(zhì)量檢查和認(rèn)證。 加強(qiáng)對(duì)各參建單位工作進(jìn)度與質(zhì)量檢查 進(jìn)度控制 1）、監(jiān)理部門審查施工單位編制的工程施工進(jìn)度計(jì)劃； 2）、監(jiān)理部門嚴(yán)格控 制關(guān)鍵工程的工序和工期； 3）、承擔(dān)單位定期召開監(jiān)理單位和施工單位三方會(huì)議，及時(shí)解決施工中問題，提出積極措施，確保工程施工進(jìn)度； 4）、監(jiān)理單位深入現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查施工計(jì)劃執(zhí)行情況； 5）、監(jiān)理單位監(jiān)督、審定施工單位每月上報(bào)的工程進(jìn)度報(bào)表，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位。 項(xiàng)目工程開工申請(qǐng)審批 《項(xiàng)目工程施工組織方案》審批后，項(xiàng)目區(qū)無重大施工障礙，并具備施工人員、機(jī)械和材料進(jìn)場(chǎng)條件，項(xiàng)目工程施工單位應(yīng)及時(shí)編報(bào)工程開工申請(qǐng)報(bào)告，由項(xiàng)目監(jiān)理審查、項(xiàng)目法人審核、項(xiàng)目指揮部或辦公室審批。 項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則審批 項(xiàng)目監(jiān)理部門在進(jìn)入工作前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和特點(diǎn)，及時(shí)制定《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》和《項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，報(bào)項(xiàng)目法人審查、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組審批。 確定招標(biāo)機(jī)構(gòu) 選定項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 在項(xiàng)目區(qū)各村張榜公告土地權(quán)屬調(diào)整、拆遷安置、青苗補(bǔ)償、工程布局、建設(shè)工期和建設(shè)任務(wù)等內(nèi)容。 項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或辦公室是項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度督促、質(zhì)量把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，工程調(diào)度會(huì)，編制進(jìn)度報(bào)表，資金支出審查、協(xié)調(diào)相關(guān)問題等方面工作，要配備必要的辦公設(shè)備（如電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、桌椅、檔案柜等）和必要的辦公經(jīng)費(fèi)?；羟窨h建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè) 用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施管理要點(diǎn) 霍邱縣建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施管理，是指項(xiàng)目批復(fù)文件下達(dá)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。 項(xiàng)目指揮部或辦公室人員分工要明確如：有管理檔案的、有管理工程的、有管理財(cái)務(wù)的，主要負(fù)責(zé)重大問題協(xié)調(diào)、日常工作督察、實(shí)施方案編制、各種資料收集等工作。 項(xiàng)目建設(shè)情況公告 項(xiàng)目工程實(shí)施方案核準(zhǔn)后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組組織，在項(xiàng)目區(qū)召開有關(guān)村負(fù)責(zé)人及群眾代表參加的項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，宣布項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)工期、責(zé)任分工、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)群眾、共同參與。 招標(biāo)準(zhǔn)備 制定項(xiàng)目工程招投標(biāo)活動(dòng)工作方案（明確招投標(biāo)依據(jù)、范圍、方式和時(shí)間安排） 標(biāo)段劃分、工程量核實(shí) 招標(biāo)前，項(xiàng)目法人先委托監(jiān)理單位，監(jiān)理單位要協(xié)助法人招投標(biāo)，然后應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位或招標(biāo)代理單位，深入項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目區(qū)地形特征、土地權(quán)屬界、明顯分隔帶、工程建設(shè)位置，合理劃分工程施工標(biāo)段，核實(shí)各標(biāo)段工程施工圖和工程量清單。 項(xiàng)目工程承包合同簽訂 項(xiàng)目施工單位中標(biāo)通知書發(fā)出后 15 日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人必須完成項(xiàng)目委托合同的簽訂工作。方案報(bào)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位共同審查通過后，報(bào)項(xiàng)目指揮部或辦公室批準(zhǔn)。 項(xiàng)目合同管理 督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)全面履行合同，對(duì)合同變化情況，應(yīng)經(jīng)雙方及時(shí)協(xié)商、補(bǔ)充條款；對(duì)