【正文】 羅賓斯 著[22] Fundamentals of Human Resource Management16 。[J]．中國民營科技與經(jīng)濟2008（02）[18] 《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》2009[19] 《定南發(fā)展研究》2008年第5期. 中小企業(yè)民間借貸分析及模式探索[20] Fundamentals of management[21] Management（Seventh Edition） 斯帝芬中小企業(yè)融資問題探析[J]．合作經(jīng)濟與科技2008（197）[7]李麗霞．我國中小企業(yè)融資體系的研究 [M]．科學出版社2005[8]鄭雨堯．中小企業(yè)投資管理：理論與實務[M]．上海財經(jīng)大學出版社2007[9]邱華炳．中小企業(yè)融資通［M］．中國經(jīng)濟出版社2001[10]蔣瑋，霍志彬．中小企業(yè)融資難對策研究[J]．合作經(jīng)濟與科技2006（297）[11]宋安洲．中小企業(yè)融資新渠道：票據(jù)市場[J]．合作經(jīng)濟與科技2005（269）[12]陳春玲，龍騰．中小企業(yè)融資問題研究文獻[J]．合作經(jīng)濟與科技2005（282）[13]謝黎明．中小企業(yè)融資問題及對策[N]．湘潭師范學院報2008（02）[14]鄭永海，孫迎春．民營中小企業(yè)融資需求的動機分析[J]．特區(qū)經(jīng)濟世界上有些國家已建立了一套在完善信用體系基礎上的包括信用機構、擔保機構、中小銀行、創(chuàng)業(yè)投資體系在內(nèi)的中小企業(yè)直接、間接融資的市場體系和政策支持及扶持體系，為中小企業(yè)融資提供多種方式的融資支持服務，其中有些成熟的經(jīng)驗和做法也值得參考與借鑒。有關中介組織，要加強對中小企業(yè)的服務，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。五、結語解決中小企業(yè)融資難問題，需要政府部門、中小企業(yè)、金融機構和社會中介組織等有關各方的共同努力?！皞€人委托中小企業(yè)信用擔保機構貸款模式”其實質(zhì)是一種民間借貸模式，主要由中小企業(yè)信用擔保機構擔當民間借貸雙方的中介人和擔保人，實現(xiàn)一種規(guī)范化的民間借貸行為。“新市民創(chuàng)業(yè)貸款”是指贛州市為鼓勵扶持“新市民”這一特殊群體自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助解決其創(chuàng)業(yè)過程中的資金不足以及貸款難、擔保難問題而開辦的一種創(chuàng)業(yè)扶持貸款。一是注重新融資方式發(fā)展在當?shù)氐娜罕娀A，重點因勢利導，去蕪存精；二是推動和構建良好的地方信用環(huán)境形成機制；三是大力引導和鼓勵具有地方特色的新興融資方式的發(fā)展壯大；四是規(guī)范新興的融資方式，從地方法規(guī)和政策層面保障其健康有序的發(fā)展；五是強化當?shù)劂y監(jiān)會和央行把控地方總體信用風險的能力，確保地方金融體系的和和諧發(fā)展。創(chuàng)業(yè)板為中小企業(yè)融資難的問題開拓了一條新路，為了讓這條新路更好的為中小企業(yè)服務，需要進一步的加強規(guī)范，提高信息批露的透明與規(guī)范，推進和完善公司治理，推進誠信文化建設，共同構建相互溝通、相互信任、相互交流、相互監(jiān)督的和諧發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)業(yè)板市場是一個高風險的市場，因此更加注重公司的信息披露。它與大型成熟上市公司的主板市場不同，是一個前瞻性市場，注重于公司的發(fā)展前景與增長潛力。為此，應當抓緊制定《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》，規(guī)范信用擔保機構的準入、退出及內(nèi)控制度，明確信用擔保機構的行業(yè)定位及職能，進一步促進全國中小企業(yè)信用擔保機構的規(guī)范化發(fā)展。健全中小企業(yè)信用擔保法律體系。既可以仿效日本，由地區(qū)財政遵循統(tǒng)一擔保規(guī)則建立再擔保模式，也可以建立有選擇的進行再擔保的模式。中小企業(yè)信用擔保機構應該依靠再擔保體系來分散和規(guī)避企業(yè)風險，降低單筆擔保損失的實際代償率。擔保機構可按每年擔保費和利息收入的一定比率提取一部分作為補充，形成風險補償基金，用于彌補擔保機構的風險損失。資金補償機制是中小企業(yè)信用擔保體系正常運作的關鍵環(huán)節(jié)。擔保機構和協(xié)作銀行可以在合作中積極進行業(yè)務創(chuàng)新。中小企業(yè)信用擔保機構要與協(xié)作銀行明確保證責任形式、擔保范圍、責任分擔比例、資信評估、違約責任、代償條件等內(nèi)容。誠然，規(guī)范建立正規(guī)的金融市場，建立與之相符的各種機構等等，可以為解決中小企業(yè)融資起到一定的作用，但那只是外部的因素去影響和促進中小企業(yè)融資問題的解決，要真正解決中小企業(yè)融資難的問題，還要從中小企業(yè)自身出發(fā)，去完善和建立健全自身信用，從而從根上去解決融資難的瓶頸。另一方面，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)辦 “學習型組織”，積極開展自主培訓，發(fā)展中小企業(yè)人才市場，為中小企業(yè)提供各類合格人才。五是加強對中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，加快中小企業(yè)的產(chǎn)權流動，積極招商引資，擴大中小企業(yè)擔保的受惠面；要為那些有市場潛力的中小企業(yè)進行貸款擔保，對發(fā)展前景好的中小企業(yè)要積極爭取上市，通過股票發(fā)行募集社會資金，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。出臺具體的可操作的政策性融資措施，推動中小企業(yè)信用擔保體系的建設步伐并實現(xiàn)擔保行為的規(guī)范化。引導和鼓勵發(fā)展為中小企業(yè)融資服務的各類中介機構，給予中小企業(yè)與大企業(yè)相同的國民待遇。（四）完善政府服務職能，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造更多機會轉(zhuǎn)換政府職能，由過去的單純管理型逐步向服務型轉(zhuǎn)變，理順政企關系，積極疏通中小企業(yè)融資渠道，建立健全社會化服務體系。建立和完善與中小企業(yè)發(fā)展相適應的金融機構體系。一是要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，深入企業(yè)，認真聽取企業(yè)的反映和要求，了解和掌握中小企業(yè)的需要，要主動了解中小企業(yè)發(fā)展過程中的問題，分析中小企業(yè)可支持的條件，以增加潛在的信貸載體；二是要充分利用銀行點多面廣、信息靈通的優(yōu)勢，及時為中小企業(yè)提供市場信息，幫助解決生產(chǎn)中的問題，對信譽好，前景較為樂觀的企業(yè)，要通過貿(mào)易融資、封閉貸款、短期授信等方式給予支持，以幫助企業(yè)盡快扭虧為盈；三是要積極參與中小企業(yè)貸款擔?；鸬慕ㄔO，切實解決中小企業(yè)貸款難、擔保難的問題；四是金融機構可以拓展相應的銀行中間業(yè)務，使企業(yè)迅速籌