【正文】 讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，以黨的建設(shè)和組織工作的創(chuàng)新發(fā)展推動我省經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展!22 / 22。我們的今天有可能就是別人的明天，我們現(xiàn)在遇到的問題，可能就是別人今后遇到的問題。開拓創(chuàng)新是勇當(dāng)一流的重要手段。廣東經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況不平衡，既有現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化的社區(qū)，又有落后的城鎮(zhèn)、貧困的山區(qū)；既需要面向國際社會，也要面向落后地區(qū)，這對黨的建設(shè)和組織工作的要求就相對較高。清正廉潔是公道正派的前提，而要公道正派必須清正廉潔。希望各級組織部門在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。 要加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要創(chuàng)造條件，讓黨委職能部門包括組織部門的同志多參與黨委的中心工作，為他們了解大局、熟悉干部、熟悉基層創(chuàng)造條件。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取組織部門的工作匯報，及時加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持改革創(chuàng)新，幫助解決工作中的難題。要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。 要充分發(fā)揮職能部門的作用。要推行黨委(黨組)書記履行黨建工作責(zé)任述職、常委會向全委會報告履行黨建工作職責(zé)情況、下級黨組織向上一級黨組織報告履行黨建工作職責(zé)情況的制度。實(shí)踐證明，常常是用準(zhǔn)了一個干部，就帶動了一個地方的發(fā)展；用錯了一個干部，就會造成很多問題。這是值得注意的。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè)和組織工作，專職副書記要協(xié)助書記抓好黨建工作。黨的建設(shè)和組織工作是各級黨委的“主業(yè)”而不是“副業(yè)”，這一點(diǎn)一定要形成共識。要按照“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。要針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使中反映出來的共性問題，著重加強(qiáng)對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等的監(jiān)督，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、廉潔從政，以良好的形象凝聚人心、推動工作。因此，從一開始就對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是堅持以人為本、關(guān)心愛護(hù)干部的具體表現(xiàn)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。培養(yǎng)一個干部很不容易。 第三，要完善強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)干部隊伍健康成長。事實(shí)證明，只有通過深化改革，積極為群眾有序參與干部工作創(chuàng)造條件、開辟渠道，實(shí)現(xiàn)人民群眾的廣泛參與，把群眾意見作為評價和使用干部的重要依據(jù)，那些堅持科學(xué)發(fā)展、注重民生、以人為本、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部才有機(jī)會脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。陽光是最好的防腐劑。第二，要不斷深化干部人事制度改革，把善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。因此，要從實(shí)際出發(fā)，不斷探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法，努力使加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，與鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命相一致。實(shí)踐證明，黨內(nèi)民主越充分，黨內(nèi)的集中就越容易。 第一，要健全黨內(nèi)民主制度，激發(fā)黨的生機(jī)和活力。大家要認(rèn)真討論，提出修改意見。沒有科學(xué)的制度機(jī)制作保障，科學(xué)發(fā)展就容易變成一句空話。制度機(jī)制更具長久性、穩(wěn)定性和可靠性。采取多種途徑和方式，調(diào)動各方面力量，把黨的組織資源與行政資源、群眾資源、社會資源整合起來，努力使構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作加快推進(jìn)、扎實(shí)有效。 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，要大力創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作上的統(tǒng)籌。要把注意力更多地轉(zhuǎn)向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和農(nóng)村基層，在經(jīng)費(fèi)、人才、政策支持等方面適當(dāng)傾斜，以更加體現(xiàn)城鄉(xiāng)公平。要圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限，推動城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動，促進(jìn)城鄉(xiāng)“組織共建、黨員共管、資源共享”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建優(yōu)勢互補(bǔ)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以整合城鄉(xiāng)黨建資源為基本途徑，以加強(qiáng)基層組織、激發(fā)黨員活力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為根本目的，切實(shí)把城市和農(nóng)村這兩個領(lǐng)域的基層黨建工作從思想上統(tǒng)籌起來、融合起來，堅持謀劃黨的建設(shè)要城鄉(xiāng)“一盤棋”，部署黨的建設(shè)要城鄉(xiāng)“兩手抓”，推進(jìn)黨的建設(shè)要城鄉(xiāng)共發(fā)展，做到在措施上實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，首先要實(shí)現(xiàn)觀念上的統(tǒng)籌。各級黨組織和組織部門要始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨的基層組織建設(shè)的主要任務(wù)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀抓基層、打基礎(chǔ)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘。三是，圍繞增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨的基層組織建設(shè)的主要任務(wù)。注意加強(qiáng)對民營企業(yè)中人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，一視同仁，解決民營企業(yè)人才得不到體制內(nèi)政策關(guān)懷的問題。我省的海外留學(xué)人員很多，其中很大一部分人希望學(xué)成后能回國服務(wù)，要充分利用這一資源優(yōu)勢，為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主動吸引他們回來。要堅持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人”，其中，“用適當(dāng)待遇留人”比較容易理解。有的地方山區(qū)里面呆子多，就是因為近親繁殖。要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，需要培