【正文】 全市上下將以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，飽滿的政治熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，實(shí)干加巧干的精神，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，不斷提升市民素質(zhì)和城市品質(zhì)，為自貢市早日創(chuàng)建成省級(jí)文明城市而努力奮斗！ 。 29 參加省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，標(biāo)志著自貢市已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上。指揮部下設(shè) 的五個(gè)工作組配備好保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公設(shè)施，在相應(yīng)部門、基層單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將 到市創(chuàng)文指揮部的各工作組，履行好各工作組的職責(zé)。 三是強(qiáng)化保障，投入到位。督促各區(qū)縣和高新區(qū)發(fā)揮好創(chuàng)建主體作用，切實(shí)細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，實(shí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任追究制。 創(chuàng)建工作點(diǎn)多面廣，任何一個(gè)部門的疏忽和配合不力都會(huì)影響到整個(gè)創(chuàng)建任務(wù)的完成?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，重點(diǎn)在 “ 定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定工作目標(biāo)、定完成時(shí)限和包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo) ” 的 “ 四定 ” 、 “ 三包 ” 責(zé)任制 上下功夫，保證創(chuàng)建工作事事有人管、件件有人抓、項(xiàng)項(xiàng)不失分。 市委、市政府 8 月 8 日召開了創(chuàng)建省級(jí)文明城市推進(jìn)會(huì)， 調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建文明城市指揮部。 28 （四 ）著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和創(chuàng)建保障 搞好創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，群眾是依靠，制度是保證。 四是志愿服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)。 學(xué)雷鋒講 文明樹新風(fēng) ” 、 “ 共鋳社會(huì)誠信、踐行道德承諾 ”“ 文明交通行動(dòng)計(jì)劃 ”“ 賽文明的文明指數(shù) ” 等系列活動(dòng)；深化 “ 鹽都講壇 ” 、 “ 思想講臺(tái) ” 、 “ 公眾講壇 ”“ 城市講壇 ” 等教育活動(dòng)，提升市民綜合素質(zhì)。 三是豐富載體，廣泛參與。 充分利用市民學(xué)校、道德講堂舉辦禮儀培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)《文明市民讀本》、《文明禮儀知識(shí)手冊(cè)》、《市民文明守則》 、《市民 “ 十不 ” 行為規(guī) 范》等，普及文明禮儀知識(shí)。開展 “ 自貢精神 ” 的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，弘揚(yáng) “ 自貢精神 ” ； 27 開展好道德模范和 “ 我身邊好人 ” 評(píng)選活動(dòng)，宣 傳、弘揚(yáng)正氣，樹社會(huì)新風(fēng)。 一是加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，依法查處和取締 “ 黑網(wǎng)吧 ” ，加強(qiáng)學(xué)校、圖書館、社區(qū)等綠色公益網(wǎng)吧的建設(shè)，為未成年人營造良好的社會(huì)文化環(huán)境。 五是抓好文化環(huán)境凈化工作。 按 照 “ 大市場講檔次、中小門店講整潔、小商小販講規(guī)范 ” 的要求，整治和規(guī)范市場秩序。通過印發(fā)文明出行宣傳手冊(cè)，制作文明交通公益廣告牌，組建并發(fā)揮好文明交通志愿者隊(duì)伍的作用，普及文明交通知識(shí)，推進(jìn)交通文明；開展 “ 講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng) ” 專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行人亂穿馬路、車輛亂停亂靠等現(xiàn)象的整治力度， 讓文明行車、文明停車、文明乘車、文明行走成為廣大市民的自覺行動(dòng)。 三是抓好交通整治和管理工作。 環(huán)境衛(wèi)生是城市文明程度最直觀的體現(xiàn)，要進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，加大清掃保潔力度，主次干道、中央商務(wù)區(qū)、廣場要進(jìn)行全天候保潔 。督促各責(zé)任部門對(duì)照《四川省文明城市考核測評(píng)細(xì)則》測評(píng)指標(biāo)要求，查找不足，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠下功夫，加強(qiáng)整改和維護(hù)維修，確保測評(píng)指標(biāo)達(dá)到 A 類標(biāo)準(zhǔn)。 （二）著力抓好城市建設(shè)和管理工作 一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。抓薄弱環(huán)境，分步驟，分階段，逐個(gè)解決，確保分值。 二是強(qiáng)化督促，狠抓落實(shí)。 創(chuàng)建省級(jí)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)系統(tǒng)工程。同時(shí)，全市上下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在創(chuàng)建工作中重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印抓推進(jìn)。在創(chuàng)建的過程中，我們堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律抓推行，把創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)縣、市級(jí)部門、單位目標(biāo)管理責(zé)任制，由創(chuàng)建省級(jí)文明城市督查督辦組開展跟蹤問效，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查。近年來，我們開展了 “ 城市因我 而文明 ” 的十大主題系列活動(dòng)，廣大市民在創(chuàng)建活動(dòng)中踐行文明交通、文明言 行、文明生活、道德承諾，在工作、生活中說文明話，辦文明事，做文明人，市民的文明素質(zhì)不斷提高。 （四）強(qiáng)化引導(dǎo)、提升素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的核心 真正的城市名片是市民的文明素質(zhì)。我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)實(shí)事工程，不僅夯實(shí)了創(chuàng)建的硬件基礎(chǔ)，也使創(chuàng)建活動(dòng)融入市民生活，走進(jìn)群眾心里，引起廣大市民的同頻共振，認(rèn)同感、歸屬感、自豪感不斷增強(qiáng)。這種萬眾一心 23 辦大事、眾志成城攻難關(guān)的精神和風(fēng)范，會(huì)讓我們?cè)趧?chuàng)建文明城市的征途上，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。全市上下心往一處想，勁往一處使，只要敢想敢干，鍥而不舍，爭創(chuàng)一流，我們就會(huì)無攻而不克，無往而不勝！ （二） 全員參與、齊抓共建，是創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大支撐 創(chuàng)建文明城市的深入持續(xù)開展，把廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏的精神彰顯得淋漓盡致。自貢是老工業(yè)城市，歷史包袱重，論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、硬件設(shè)施，不如成都、綿陽、德陽等發(fā)達(dá)地區(qū)好。做好公交車、出租汽車車容車貌整治工作。二 22 是行業(yè)管理不斷加強(qiáng)。全年建成通鄉(xiāng)公路 公里，建成通村路 公里，斷頭公路完成路面工程 公里，截至 2020 年底，全市通鄉(xiāng)通暢率為 100%，通村通達(dá)率為 100%，通村通暢率為 %，三項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。內(nèi)宜高速公路大山鋪收費(fèi)站遷建工程如期竣工，確保了世界地質(zhì)公園揭牌儀式的舉行。國省干線公路改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。 一是固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高，截止 6 月底，全市交通固定資產(chǎn)投資完成 22 億元，比去年同期增長 16%。著力深化 “ 為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu) ” 、 “ 法律援助便民服務(wù) ” 等主題活動(dòng)，全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援 助案件 722 件、辦理法律咨詢等法律援助事項(xiàng) 6138 人次 ，提供法律援助服務(wù) 7582 人次。大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新，把社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要切入點(diǎn)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)的意見》，強(qiáng)化社區(qū)綜合管理服務(wù)，全面實(shí)施 社區(qū) “ 網(wǎng)格化 ” 管理，促進(jìn)政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)共同治理。三是全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。二是深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。 一是健全 “ 大調(diào)解 ” 運(yùn)行機(jī)制，排查化解矛盾糾紛。整改治安隱患 619 處，收繳管制刀具 87 把，查處賭博電子游戲機(jī) 21處，收繳賭博電子游戲機(jī) 50 余臺(tái)，對(duì)排查出的 283 人重點(diǎn)人員進(jìn)行列管。二是扎實(shí)開展熒屏聲 20 頻凈化專項(xiàng)行動(dòng)，既注重典型宣傳，又對(duì)危害未成年人健康成長的突出問題進(jìn)行曝光，使群眾反映強(qiáng)烈、影響未成年人健康成長的問題得到及時(shí)解決。按照中央、省上工作安排部署，始終 在 “ 凈 ” 字上下功夫，在 “ 化 ” 字上做文章，全市社會(huì)文化環(huán)境得到有效凈化。 著力實(shí)施凈化未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境工程。圍繞保障改善民生，制定了《自貢市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》、《自貢市公共租賃住房管理暫行辦法》、《 2020 年度保障性安居工程實(shí)施方案》，組建了市住房保障中心，加大保障性住房建設(shè)，分解下達(dá)全市保障性住房建設(shè)任務(wù)，并 將今年保障性安居工程任務(wù)已落實(shí)到了 16個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和11 個(gè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。就2020 年全年用于民生保障方面的財(cái)政支出達(dá) 億元（同口徑），占一般預(yù)算支出的 77%。 我們 始終把保障和改善民生作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施惠民 工程，積極探索 “ 小財(cái)政 ” 辦 “ 大民生 ” 的新路子，確保創(chuàng)建成果惠及于民。 1 至 6 月，四區(qū)兩縣、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心受理、辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng) 萬件，按時(shí)辦結(jié)率 100%，現(xiàn)場辦結(jié)率 100%，承諾件辦理提速 %，群眾評(píng)議率 %，滿意率 100%。大力推行大廳接待服務(wù)、延時(shí)辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、特別通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)辦理提速 %。再次清理規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化受理、審查、審批、辦文（制證）、辦結(jié)等審批流程，實(shí)施流程再造，分類編制受理、辦理流程圖，承諾時(shí)限壓縮到法定時(shí)限 的 %。 以提高行政效能和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為主線，以 深化 “ 兩集中、兩到位 ” 和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，建立健全了政府部門集中辦公的 “ 一門式 ” 服務(wù)大廳，實(shí)行一條龍服務(wù)。列入中央補(bǔ)助的項(xiàng)目數(shù)和補(bǔ)助額，在全省各市州中領(lǐng)先。依托文化部 、文 化廳建立的 “ 文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái) ” ，將 市文化藝術(shù)中心、中華井鹽文化博覽園、釜溪河鹽業(yè)歷史文化長廊、富順文廟 西湖 4A景區(qū)、大公井古鹽文化旅游、榮縣大佛文化園區(qū)、王家大院等 14個(gè)項(xiàng)目納入文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目庫，通過 18 多級(jí)融資平臺(tái)，為文化項(xiàng)目、文化企業(yè)提供更大的金融支持。 35個(gè)項(xiàng)目中，有 9個(gè)項(xiàng)目列入了 2020年全市重大項(xiàng)目計(jì)劃，其中開工項(xiàng)目 3個(gè)，計(jì)劃投資 。 著力