支持中小企業(yè)發(fā)展稅收政策的國際借鑒研究(參考版)
2025-07-01 04:34本頁面
【正文】 。二是積極推行稅務(wù)代理制度，積極開展對中小企業(yè)的稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，盡量減少納稅人因不了解納稅細(xì)則而造成的納稅申報中的種種失誤，減輕中小企業(yè)涉稅成本。（三）加強對中小企業(yè)的納稅輔導(dǎo)優(yōu)化稅務(wù)環(huán)境一是優(yōu)化稅收管理服務(wù)體系，為中小企業(yè)營造良好的納稅環(huán)境。在優(yōu)惠方式上可借鑒英國、法國的經(jīng)驗，中小企業(yè)每吸收一名社會剩余勞動力，則可享受一定數(shù)額的所得稅減免。四是制定支持中小企業(yè)人力資源開發(fā)的稅收政策為了支持中小企業(yè)的人力資源開發(fā)，更好地發(fā)揮“小企業(yè)，大就業(yè)”的作用，建議提高中小企業(yè)對職工教育經(jīng)費的計提比例，并按實際發(fā)生額在計提額內(nèi)給予稅前列支，降低員工培訓(xùn)成本，鼓勵企業(yè)開展員工培訓(xùn)。建議對地方性非盈利性的中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),可以給予一定年限的免征營業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策；允許科技型中小企業(yè)以專利、商標(biāo)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)作為向擔(dān)保機構(gòu)的反擔(dān)保。這項政策對中小高新技術(shù)企業(yè)融資十分有利，建議中央盡快明確恢復(fù)執(zhí)行。為貫徹國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)若干配套政策的通知》(國發(fā)[2006]6號)精神，結(jié)合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門令第39號)，為扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局2007年出臺了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2007]31號），規(guī)定對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年)，符合條件的，可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70％抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。中央負(fù)責(zé)制定這些地方稅種的基本稅法，但實施辦法、稅目稅率調(diào)整、稅收減免等權(quán)限賦予地方，便于地方政府根據(jù)實際靈活運用稅收政策，促進(jìn)中小企業(yè)的更快發(fā)展。建議根據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，盡快建立與其相配套的針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策法規(guī)，健全稅收制度，提高稅收法規(guī)的級次，保證稅法的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建議中央有關(guān)部門針對中小企業(yè)普遍反映的稅收問題，進(jìn)一步開展專題調(diào)研，優(yōu)化稅收制度，促進(jìn)我國中小企業(yè)大發(fā)展。各級政府部門要進(jìn)一步解放思想，深入貫徹落實省委省政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略，通過“騰籠換鳥”和企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力推動產(chǎn)業(yè)升級，努力掌握核心技術(shù)，打造廣東自有品牌，提高中小企業(yè)在國內(nèi)國際市場上的競爭力和對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力。首先是在推進(jìn)存款保險制度建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展地方中小銀行等中小金融機構(gòu)；其次是建立支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系；再次是建立健全有效的中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系；最后是發(fā)展中小企業(yè)投資公司等中小企業(yè)股權(quán)融資機構(gòu)，推進(jìn)風(fēng)險投資及創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，積極鼓勵面向中小企業(yè)的金融創(chuàng)新等。在現(xiàn)有立法的基礎(chǔ)上，應(yīng)完善中小企業(yè)管理機構(gòu)職能，維護(hù)中小企業(yè)權(quán)益，保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展。四、扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的對策（一）建立健全促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的制
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1