【正文】 拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參考。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來(lái)越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。盡快實(shí)行統(tǒng)一地權(quán)的政策，也就是承認(rèn)了宅基地和小產(chǎn)權(quán)房可以流通，從而解決歷史遺留問(wèn)題，宅基地流通以后，整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)更加活躍。除了拉動(dòng)需求外，就是修補(bǔ)現(xiàn)在城鄉(xiāng)兩極的不完整商品房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。我在今年3月16日東方早報(bào)提出，建議國(guó)家籌措3萬(wàn)億元人民幣組建住房機(jī)構(gòu)，在五到八年之內(nèi)我們營(yíng)建30億到50億平方米的近成本價(jià)商品房，每年按5到10億平方米直接銷(xiāo)售給有需要的人，這個(gè)資格中可以有戶(hù)籍限制，但是不涉及到收入。我認(rèn)為：城市郊區(qū)這塊農(nóng)村宅基地大約有100億平方米，這100億平方米住房至少可以改建300億500億平方米住房。 　　　　　　我們的城市化的進(jìn)程非此即彼地一步到位搞新農(nóng)村建設(shè)，我是不贊成的。倘若這樣觀(guān)察，中國(guó)住房的資產(chǎn)就有了泡沫，有了透支。 　　　　　　由于目前政府掌握著土地市場(chǎng)的開(kāi)關(guān)，決定著土地供應(yīng)量，當(dāng)大部分人被房?jī)r(jià)快速上漲的擬象控制時(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集體畸形需求導(dǎo)致的炒樓行為，可以構(gòu)成高度的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致住房資產(chǎn)的脆弱性和不穩(wěn)定性。它說(shuō)明大部分居民存款被轉(zhuǎn)移進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域了，雖然居民消費(fèi)潛力巨大，但是消費(fèi)創(chuàng)造還沒(méi)有革命性打開(kāi)。 　　　　　　5)統(tǒng)一地權(quán)可以改變流行性住房消費(fèi)、恐慌性購(gòu)房的社會(huì)集體行為 　　　　　　必須承認(rèn)，現(xiàn)在我們生活在一個(gè)以人民幣為紙幣本位制體系的范圍之內(nèi)，%，還要應(yīng)對(duì)中國(guó)3%左右的通貨膨脹，扣除通貨膨脹，人民幣的實(shí)際回報(bào)幾為負(fù)數(shù)，據(jù)此實(shí)現(xiàn)保值增值就必須嘗試設(shè)立多種投資工具，解決土地使用權(quán)市場(chǎng)的全面放開(kāi)和合理分配，就是要滿(mǎn)足人民群眾財(cái)富增長(zhǎng)的需要。 　　　　　　為此中國(guó)土地權(quán)利調(diào)整的改革目標(biāo)應(yīng)該是：仍然保持憲法中現(xiàn)行國(guó)家和集體土地分有制制度；建立城鄉(xiāng)不同所有土地的統(tǒng)一使用權(quán)的復(fù)式體系；確保農(nóng)村集體建設(shè)用地為法定不動(dòng)產(chǎn)，促使其轉(zhuǎn)讓必須按照不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則進(jìn)行；確保全國(guó)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓采用依法登記的要式行為轉(zhuǎn)讓。1950年6月公布的《土地改革法》即規(guī)定：廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。因此《土地管理法》的修改不可能在國(guó)務(wù)院行政規(guī)定的原則上退步，其底限最低是維持國(guó)務(wù)院的規(guī)定，所以近期全國(guó)人大常委會(huì)立法的熱點(diǎn)就應(yīng)該是以農(nóng)村集體建設(shè)用地依法流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的《土地管理法》的修改，由此也表明中共十七大前后將在農(nóng)村集體土地改革方面有轉(zhuǎn)折性的探索。由于2004年10月21日國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)文件的名義發(fā)布了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，其中強(qiáng)調(diào)了：在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。 　　　　　　4)統(tǒng)一地權(quán)的法律依據(jù) 　　　　　　1986年6月25日六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《土地管理法》，1981992004年先后進(jìn)行了三次修改。 　　　　　　到目前為止，雖已歷經(jīng)十年的中國(guó)住房商品化改革，但是還沒(méi)有一個(gè)完整的中國(guó)住房政策，為此應(yīng)該以《土地管理法》、《建筑法》、《住房法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等立法、修法的重大歷史機(jī)會(huì)，集思人大代表和全國(guó)人民的智慧，建立住房商業(yè)化戰(zhàn)略改革的制度體系和踐行模式。 　　　　　　與此同時(shí)對(duì)中國(guó)目前300億平方米私有住宅的資源總量可以征取的物業(yè)持有稅，以限定住房面積標(biāo)準(zhǔn)每平方米收取100元以上計(jì)算，每年可形成500010000億的財(cái)政收入，如將大頭劃分給地方政府，將構(gòu)成贖買(mǎi)地方政府土地經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的重要本錢(qián)，也構(gòu)成了將地方政府從高房?jī)r(jià)增長(zhǎng)安身立命中解脫出來(lái)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此有必要以編纂《民法》，修改補(bǔ)充《物權(quán)法》、《土地管理法》等為基礎(chǔ)重構(gòu)中國(guó)的土地權(quán)利制度和權(quán)利體系，并在此基礎(chǔ)上建立和運(yùn)轉(zhuǎn)全國(guó)統(tǒng)一現(xiàn)代化的地政管理體制。 　　　　　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求中國(guó)土地利用模式需要作出革命性的調(diào)整，走世界先進(jìn)國(guó)家土地資源管理的成功道路。 　　　　　　2﹚國(guó)家不應(yīng)該是土地經(jīng)營(yíng)商 　　　　　　目前中國(guó)城鄉(xiāng)分治的二元土地制度、社會(huì)制度也維護(hù)了城市對(duì)農(nóng)村土地的征收、征用。 　　　　　　即使從中國(guó)目前的土地資源量判斷：以開(kāi)掘建設(shè)用地的存量資源為主，全面打擊和約束囤地行為，今后幾年每年完全能夠供應(yīng)400萬(wàn)畝，甚至600萬(wàn)畝解決土地市場(chǎng)的運(yùn)作，中國(guó)完全有能力解決好居民的居住、商業(yè)、社會(huì)保障用房。為此改變我們目前的征地模式，大規(guī)模增加農(nóng)村供地主體，并使農(nóng)用建設(shè)用地直接入市是中國(guó)實(shí)現(xiàn)居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地良性發(fā)展的必由之路。 　　　　　　，基本上半斤對(duì)八兩，農(nóng)村建設(shè)用地有巨大的利用空間。其中：()。 　　　　　　根據(jù)2005年國(guó)土資源部土地利用變更調(diào)查結(jié)果綜合計(jì)算：()，根據(jù)2006年土地利用變更調(diào)查結(jié)果，()；()；()。中國(guó)每年新生人口要超過(guò)１０００萬(wàn)，每年由農(nóng)村進(jìn)入城市需要解決住房的進(jìn)城人員達(dá)到１８００萬(wàn)，還有２１００萬(wàn)流動(dòng)農(nóng)民工，也需要居住條件?！　∷f(shuō)，對(duì)于高檔住房，主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但是也必須有國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控，防止利用房地產(chǎn)進(jìn)行炒作造成市場(chǎng)混亂。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)適用房大多數(shù)是面向中產(chǎn)階級(jí)的，他們中有許多工資也不是很高。他說(shuō)，明年我們將加大廉租房建設(shè)的力度。　　他說(shuō)，首先，政府的職責(zé)最重要的是要搞好廉租房，讓那些買(mǎi)不起房或者進(jìn)城打工的農(nóng)民工能夠租得起房、住得上房?！　∷谛录悠聡?guó)立大學(xué)發(fā)表演講后回答提問(wèn)時(shí)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)改革開(kāi)放３０年來(lái)居民住房的條件有很大的改善，現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民住房面積人均超過(guò)２０平方米，但是分布不均，特別是近些年來(lái)房?jī)r(jià)上漲較快，人民有很大的意見(jiàn)。第七，可以減少土地囤積與炒房行為。房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)壟斷優(yōu)勢(shì)，操縱房?jī)r(jià)，惡化民生，加大了政府解決住房保障問(wèn)題的難度。 第六，可以減少偷漏稅行為。試想一下，當(dāng)腐敗的官員面對(duì)幾百、幾千戶(hù)的合作建房者，他敢索要賄賂嗎？但是，面對(duì)開(kāi)發(fā)商，他們就敢！開(kāi)發(fā)商擁有許多個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)與開(kāi)發(fā)商的勾結(jié)，腐敗分子與開(kāi)發(fā)