【正文】 。[18] 孫寧華：洪銀興：《可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，《南京社會(huì)科學(xué)》20011，第45頁。 [16] 梁言順：《低代價(jià)經(jīng)濟(jì)增長論》，人民出版社 2004 年版第48頁。[14] 朱啟貴：《可持續(xù)發(fā)展評估》，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1999年版第34頁。環(huán)境[11] 馬傳棟：《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，山東人民出版社2002年版，第326頁。[9] 潘家華：《持續(xù)發(fā)展途徑的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》，中國人民大學(xué)出版社1997年版，第234頁。[7] 戴星翼：《走向綠色的發(fā)展》，復(fù)旦大學(xué)出版社1998年版，第58頁。[5] 國務(wù)院：《進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》，人民日報(bào)1997年5月19日。[3] 馬克思：《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，人民出版社2000年版，第36頁。29參 考 文 獻(xiàn)[1] 馬克思：《資本論》第一、三卷，人民出版社1975年版，第68頁。比較普遍可持續(xù)發(fā)展的定義有：在連續(xù)的基礎(chǔ)上保持或提高生活質(zhì)量；在能夠從自然資源中不斷得到服務(wù)的情況下，使經(jīng)濟(jì)增長的凈利益最大化；在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力情況下，改造人類生活品質(zhì)；當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時(shí)，也不應(yīng)使后代人減少；另外可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是很大的話題。由于可持續(xù)發(fā)展涵蓋了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等多方面內(nèi)容，內(nèi)涵較廣，于是形成了從不同角度考察所得出的多種多樣的定義。而對于中國而言，中國為了保持在世界上某些領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，就必須積極融入這個(gè)時(shí)代；而另一方面，世界的發(fā)展是不平衡的，中國國內(nèi)的城鄉(xiāng)差別。五、結(jié)語經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題一直是世界各國普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。國家應(yīng)制定財(cái)政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)開發(fā)和推廣政策，推行清潔生產(chǎn)；對浪費(fèi)資源和嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行限期淘汰制度。提高企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境競爭力，必須全面推行清潔生產(chǎn)。全面推行清潔生產(chǎn)產(chǎn)品對環(huán)境的影響，已成為產(chǎn)品競爭力的一個(gè)不容忽視的重要因素。綜合運(yùn)用排污收費(fèi)、環(huán)境稅收、污染許可證交易、押金、環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)在化。在完善現(xiàn)行環(huán)境、貿(mào)易法規(guī)的同時(shí)，要逐步與國際環(huán)境與貿(mào)易法規(guī)接軌。但我國與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距，難以達(dá)到污染防治和促進(jìn)我國環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。這些補(bǔ)貼不可訴諸爭端解決?！杯h(huán)境補(bǔ)貼規(guī)定。（四）協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境之間關(guān)系環(huán)境技術(shù)性規(guī)定。改變?nèi)说纳?、生活方式，提高人的健康水平以及生活質(zhì)量都離不開科技。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步形成有利于資源可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)分工格局，徹底擺脫經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴資源消耗的局面。依靠綠色技術(shù)創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最大限度地挖掘資源、能源利用的潛力，提高資源、能源使用效率。要轉(zhuǎn)變科學(xué)技術(shù)研究方法，既要治理，也要節(jié)約，更要循環(huán)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以提高資源利用效率，降低廢棄物排放，提高經(jīng)濟(jì)效益，是我國應(yīng)對資源環(huán)境壓力的必然選擇。因此，綠色技術(shù)是一個(gè)技術(shù)體系，或者說是技術(shù)、管理等的集成。綠色技術(shù)的特征是污染排放量小，合理利用資源，更多回收廢物，并以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢物。（三）推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新綠色技術(shù)創(chuàng)新的含義綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)理解為綠色技術(shù)加創(chuàng)新。必須集中力量重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，特別是其中的軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，全面改造和帶動(dòng)其他各類產(chǎn)業(yè)的集約化與生態(tài)化及其整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著協(xié)調(diào)化與高級(jí)化的方向發(fā)展。從總體上看，我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平還很低，尚處于幼稚階段。所以，必須通過運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，降低傳統(tǒng)工業(yè)的物質(zhì)消耗和污染排放。如果不加遏制和改變，將危及未來的資源利用，甚至可能出現(xiàn)資源危機(jī)和能源危機(jī)。由于資本的缺乏，也由于勞動(dòng)力的過剩，中國工業(yè)化采取了勞動(dòng)密集型的發(fā)展方式，而不是資本密集型或技術(shù)密集型的發(fā)展方式。改造和提升傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)，加速我國工業(yè)化的現(xiàn)代化進(jìn)程。由于以勞務(wù)或服務(wù)為導(dǎo)向的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是有利于減物質(zhì)化和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的，因此，需要持續(xù)不斷地提升第三產(chǎn)業(yè)的比例，使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度更快一些，特別是不能低于我國經(jīng)濟(jì)增長的平均速度，對于那些高層次的知識(shí)型第三產(chǎn)業(yè)更要大力推進(jìn)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)為新型工業(yè)化開辟了新的道路，是中國新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)形式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗；延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放；對生產(chǎn)和生活用過的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行全面回收，可以重復(fù)利用的通過技術(shù)處理循環(huán)利用；對生產(chǎn)企業(yè)無法處理的廢棄物集中回收和處理。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠減少經(jīng)濟(jì)增長對資源稀缺的壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。目前我國既沒有發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)的廉價(jià)資源和環(huán)境容量，也經(jīng)不起傳統(tǒng)發(fā)展方式帶來的資源過度消耗和環(huán)境污染。(3)是包括生產(chǎn)和消費(fèi)整個(gè)過程的物質(zhì)閉路循環(huán)即所謂大循環(huán)，如德國DSD包裝物回收系統(tǒng)。(1)是企業(yè)內(nèi)的物質(zhì)閉路循環(huán)即所謂小循環(huán)，如中國魯北化工。（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過資源的循環(huán)利用，使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。四、中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體途徑.以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)指南；以控制人口數(shù)量、節(jié)約保護(hù)資源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、治理環(huán)境污染為內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的治本之策；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的體制保證。目前，我國歷年垃圾堆存量已高達(dá)60億噸，占用耕地5億平方米，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億元。2003年七大水系斷面監(jiān)測，%，%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國主要污染物排放總量與2002年相比，化學(xué)需氧量（COD）排放量有所減少，但二氧化硫、煙塵、粉塵比2002年分別增加12%、5%、8%。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，除特殊保護(hù)區(qū)和特定工業(yè)區(qū)以外，我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，%。環(huán)境污染依然嚴(yán)重環(huán)境污染是指由于各種有害物質(zhì)的大量排放而超過環(huán)境的自我凈化能力所形成的一種環(huán)境質(zhì)量退化現(xiàn)象。耕地減少意味著潛在的糧食危機(jī)，意味著如何養(yǎng)活16億人（最大人口規(guī)模）的問題。從現(xiàn)狀來看，中國的耕地不僅沒有增加，反而在減少，而且減少的速度和幅度相當(dāng)驚人。中國耕地歷來就是一種稀缺資源，在相當(dāng)長歷史時(shí)期里都是以不到世界7%的耕地養(yǎng)活近四分之一的世界人口。自然資源過度開發(fā)耕地對中國具有極端的重要性。正是基于對人口的這種特別關(guān)注，在《中國21世紀(jì)議程》中特別突出了人口的因素，即人口、環(huán)境與發(fā)展三者并重。因此，人口增長的總量對中國的長期發(fā)展仍然是一大威脅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、資源過度利用、生態(tài)環(huán)境破壞等，在很大程度上都和這種龐大的人口壓力有關(guān)。目前中國人口每年凈增加的人口數(shù)仍高達(dá)近1000萬，相當(dāng)于一個(gè)小國的人口數(shù)。中國的發(fā)展始終是在龐大的人口壓力之下進(jìn)行的?？傊捎趯Y源的占有、消耗和污染造成的損害沒有按市場價(jià)格來支付費(fèi)用，資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的現(xiàn)象難以制止。因?yàn)椋a(chǎn)品價(jià)格中只包含通過市場機(jī)制形成的成本，無論是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，都沒有為使用過程中的這種副作用支付相應(yīng)的代價(jià)，從而形成了消費(fèi)中的外部不經(jīng)濟(jì)。結(jié)果，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性的實(shí)現(xiàn)以外部不經(jīng)濟(jì)性為代價(jià)，生產(chǎn)主體在進(jìn)行自身經(jīng)濟(jì)核算時(shí)，根本不考慮資源利用的負(fù)外部性，從而引起諸多環(huán)境問題。這是因?yàn)?，在生產(chǎn)和生活過程中，采取外部經(jīng)濟(jì)方式，所增加的社會(huì)利益，在環(huán)境利益社會(huì)性的作用下，行為者只能得到其中極小的一部分，那些采取外部不經(jīng)濟(jì)方式的人們，也能得到同樣的利益。經(jīng)濟(jì)主體對利潤最大化的片面追求，將導(dǎo)致市場不能有效地配置環(huán)境資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在增加農(nóng)民收入，吸納農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)村工業(yè)化等確實(shí)發(fā)揮了巨大的作用。毀林開荒，毀草種糧，對土地掠奪式開發(fā)，難免造成水土流失、荒漠化和鹽堿化。城鄉(xiāng)分割，農(nóng)民被束縛在土地上，無疑進(jìn)一步加重了人口對土地的壓力。首先是對土地掠奪式開發(fā)利用，加快了土地的退化。中國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理中國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理是多種因素共同作用的結(jié)果，但城鄉(xiāng)分割顯然是問題的關(guān)鍵。這是從有利于西部與中、東部協(xié)調(diào)發(fā)展，使全國受益出發(fā)來安排的。因此，從西部大開發(fā)開局幾年的結(jié)果看，雖然東西部差距繼續(xù)擴(kuò)大，但擴(kuò)大趨勢得到一定的抑制。地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)