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中國大都市區(qū)國際競爭力14(參考版)

2025-07-01 02:35本頁面
  

【正文】 西安應(yīng)適時將高能耗、粗加工工業(yè)轉(zhuǎn)移出去,建設(shè)生物工程、電子技術(shù)、信息技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,使其發(fā)展為以技術(shù)密集型工業(yè)為主,教育、科技、旅游業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性城市。 未來,西安要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強城市的綜合服務(wù)功能,以輕型而有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)和帶動四方?! ∈紫?,要增強中心城市西安的增長極功能?! 〈笪靼捕际袇^(qū)的未來發(fā)展需要在資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。   其三,提升民營經(jīng)濟水平,加快開放引進(jìn),實現(xiàn)民企高位嫁接和跨越式發(fā)展。要加快產(chǎn)業(yè)整合,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和專業(yè)化水平,形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體。立足于現(xiàn)實基礎(chǔ),欲提升武漢都市區(qū)的發(fā)展水平,需要把現(xiàn)代制造業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位置,重振“武漢制造”。   其一,合理確立武漢的城市經(jīng)濟定位,提高城市綜合競爭力?! 〈笪錆h都市區(qū)未來需要在以下三方面著力采取措施。 成渝都市區(qū)除了成都、重慶這兩個超大城市外,其余都是中小城市,形成明顯的斷層。 大力發(fā)展現(xiàn)代金融,健全風(fēng)險投資運作機制,依靠投融資體制的創(chuàng)新從根本上解決科技投入不足的問題?! ∑涠M(jìn)一步改革體制,特別是科技管理體制,加大科技投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力?! ∑湟?,加快整合成都與重慶,使成都與重慶兩大增長極轉(zhuǎn)化成為一條巨大的增長軸線,并使此增長軸具有兩單個增長極所不具有的整體性功能。為此,成渝地區(qū)需要在以下幾方面有所突破。扶持中藥現(xiàn)代化及生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)可以有力地支撐成渝地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升。 ?、?成渝都市區(qū) 沈陽要立足省會、交通樞紐等綜合優(yōu)勢,大連則要積極實施外向牽動和口岸經(jīng)濟戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自身在區(qū)域內(nèi)的市場、融資和先導(dǎo)示范作用,為都市圈內(nèi)城市提供多層次的服務(wù),為整個都市圈的發(fā)展開拓、利用好國際、國內(nèi)兩個市場?! ∑涠?,要重視和充分發(fā)揮沈陽與大連在城市群發(fā)展中的龍頭作用,積極融入東北亞經(jīng)濟圈。沈大都市區(qū)體制不夠靈活,未來需要加快改革,要在改革過程中依靠市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用整合該區(qū)域的資源,提升區(qū)域優(yōu)勢?! ∑湟唬涌旄母?,依托市場手段整合資源?! ∩虼蠖际袇^(qū)的未來發(fā)展需要強調(diào)兩點。 其三,合理布局產(chǎn)業(yè),提高城市體系綜合效益。工業(yè)中心青島應(yīng)盡快向高、精、尖的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率。其二,調(diào)整、優(yōu)化大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。  ?、?大青濟都市區(qū) 為此,各城市均需明確自身的產(chǎn)業(yè)功能定位:北京,建構(gòu)適應(yīng)首都經(jīng)濟比較優(yōu)勢、以高新技術(shù)為主導(dǎo)的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升自己的經(jīng)濟能級,早日躋身國際化大都市行列;天津,加強港口優(yōu)勢,以對外貿(mào)易和輕型工業(yè)加快現(xiàn)代化;河北各城市則可以在夯實傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展一部分不適合于大城市地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè),以制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主做大經(jīng)濟總量,提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。   大北京都市區(qū)的發(fā)展需要立足于各城市地區(qū)要素稟賦互補性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性的現(xiàn)實。   突破行政界限,走向大都市圈經(jīng)濟,這是大上海未來發(fā)展的必然選擇。   其三,加快發(fā)展科技與文化。首先要充分發(fā)揮香港的國際金融中心、亞太服務(wù)中心、現(xiàn)代科技知識信息集成轉(zhuǎn)化中心和全球供應(yīng)鏈管理中心的功能,與此同時,努力建設(shè)深圳轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心、東莞創(chuàng)新應(yīng)用中心和廣州研發(fā)、集成中心等。 在加工制造業(yè)中心的基礎(chǔ)上,大香港都市區(qū)要前瞻性地統(tǒng)一設(shè)計自己的城市和產(chǎn)業(yè)形態(tài),使自己早日成長為創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集成中心。  其一,加強合作,推進(jìn)一體化進(jìn)程?! 〈笙愀鄱际袇^(qū)的未來發(fā)展可能需要注意以下幾點。 高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要向多元化方向推進(jìn),突破電子信息產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的局面。   要摒棄所謂的臺灣經(jīng)濟“全球布局戰(zhàn)略”,正確處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,充分看到產(chǎn)業(yè)向祖國大陸地區(qū)轉(zhuǎn)移為臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級提供的機會和條件。  大臺北都市區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是要消除“臺獨政治”劣根性,加強兩岸合作,盡快實現(xiàn)三通和統(tǒng)一,務(wù)實推進(jìn)兩岸經(jīng)濟一體化,使臺北都市區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展如同香港一樣擁有更牢固的基石。   國家的競爭力在很大程度上是由其經(jīng)濟競爭力決定的,而經(jīng)濟競爭力則來自于國際性的跨國公司和大型企業(yè)集團,而大型企業(yè)集團和跨國公司的發(fā)展則離不開大城市或都市區(qū)的區(qū)位、金融、人才等綜合條件。 農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地的矛盾也較為突出,土地資源利用不充分,生產(chǎn)效率較低。 旅游資源和科技優(yōu)勢明顯。   大西安都市區(qū)的綜合競爭力列第九。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好,發(fā)展?jié)摿^大?! ∫晕靼矠橹行牡年P(guān)中城市群工業(yè)體系較完備,以機械、電子、輕工、食品、有色金屬等產(chǎn)業(yè)為支柱,以國有大中型企業(yè)為骨干,以一批名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,具有較強的技術(shù)開發(fā)能力和市場開拓能力,是頗具實力的工業(yè)基地。 設(shè)備老化嚴(yán)重,技術(shù)水平低,龐大的存量資產(chǎn)和巨大的規(guī)模潛能不能得到有效發(fā)揮。高新技術(shù)企業(yè)大部分從事一般性高新產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易,進(jìn)行著較低層次的重復(fù)性經(jīng)營競爭。   其三,民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)達(dá)。湖北省是科教大省,有明顯的人才智力優(yōu)勢,擁有多所國家科研院所和國家級實驗室,科技教育力量相對穩(wěn)定,是全國的科技成果和技術(shù)交易中心。  其二,科技研發(fā)能力強。光電子產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥已逐漸成為工業(yè)新的增長點,汽車、鋼鐵和石化等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用更加突出。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特別是東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的增長,給大武漢都市區(qū)新興制造業(yè)注入了活力。目前,大武漢都市區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特征基本可以概括為三點:   大武漢都市區(qū)
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