中國(guó)大都市區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(參考版)
2025-05-30 22:53本頁(yè)面
【正文】 西安應(yīng)適時(shí)將高能耗、粗加工工業(yè)轉(zhuǎn)移出去，建設(shè)生物工程、電子技術(shù)、信息技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使其發(fā)展為以技術(shù)密集型工業(yè)為主，教育、科技、旅游業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性城市。 未來(lái)，西安要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能，以輕型而有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)和帶動(dòng)四方。 首先，要增強(qiáng)中心城市西安的增長(zhǎng)極功能?！ 〈笪靼捕际袇^(qū)的未來(lái)發(fā)展需要在資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。 其三，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)水平，加快開(kāi)放引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)民企高位嫁接和跨越式發(fā)展。要加快產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和專業(yè)化水平，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群體。立足于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，欲提升武漢都市區(qū)的發(fā)展水平，需要把現(xiàn)代制造業(yè)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位置，重振“武漢制造”。 其一，合理確立武漢的城市經(jīng)濟(jì)定位，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！ 〈笪錆h都市區(qū)未來(lái)需要在以下三方面著力采取措施。 成渝都市區(qū)除了成都、重慶這兩個(gè)超大城市外,其余都是中小城市,形成明顯的斷層。 大力發(fā)展現(xiàn)代金融，健全風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作機(jī)制，依靠投融資體制的創(chuàng)新從根本上解決科技投入不足的問(wèn)題?！ ∑涠?，進(jìn)一步改革體制，特別是科技管理體制，加大科技投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 其一，加快整合成都與重慶，使成都與重慶兩大增長(zhǎng)極轉(zhuǎn)化成為一條巨大的增長(zhǎng)軸線，并使此增長(zhǎng)軸具有兩單個(gè)增長(zhǎng)極所不具有的整體性功能。為此，成渝地區(qū)需要在以下幾方面有所突破。扶持中藥現(xiàn)代化及生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)可以有力地支撐成渝地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升?！ 、?成渝都市區(qū) 沈陽(yáng)要立足省會(huì)、交通樞紐等綜合優(yōu)勢(shì)，大連則要積極實(shí)施外向牽動(dòng)和口岸經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自身在區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)、融資和先導(dǎo)示范作用，為都市圈內(nèi)城市提供多層次的服務(wù)，為整個(gè)都市圈的發(fā)展開(kāi)拓、利用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。 其二，要重視和充分發(fā)揮沈陽(yáng)與大連在城市群發(fā)展中的龍頭作用，積極融入東北亞經(jīng)濟(jì)圈。沈大都市區(qū)體制不夠靈活，未來(lái)需要加快改革，要在改革過(guò)程中依靠市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用整合該區(qū)域的資源，提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)?！ ∑湟?，加快改革，依托市場(chǎng)手段整合資源?！ ∩虼蠖际袇^(qū)的未來(lái)發(fā)展需要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。 其三，合理布局產(chǎn)業(yè)，提高城市體系綜合效益。工業(yè)中心青島應(yīng)盡快向高、精、尖的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮智力密集優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率。其二，調(diào)整、優(yōu)化大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 ?、?大青濟(jì)都市區(qū) 為此，各城市均需明確自身的產(chǎn)業(yè)功能定位：北京，建構(gòu)適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)、以高新技術(shù)為主導(dǎo)的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升自己的經(jīng)濟(jì)能級(jí)，早日躋身國(guó)際化大都市行列；天津，加強(qiáng)港口優(yōu)勢(shì)，以對(duì)外貿(mào)易和輕型工業(yè)加快現(xiàn)代化；河北各城市則可以在夯實(shí)傳統(tǒng)制造業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展一部分不適合于大城市地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主做大經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 大北京都市區(qū)的發(fā)展需要立足于各城市地區(qū)要素稟賦互補(bǔ)性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性的現(xiàn)實(shí)。 突破行政界限，走向大都市圈經(jīng)濟(jì)，這是大上海未來(lái)發(fā)展的必然選擇。 其三，加快發(fā)展科技與文化。首先要充分發(fā)揮香港的國(guó)際金融中心、亞太服務(wù)中心、現(xiàn)代科技知識(shí)信息集成轉(zhuǎn)化中心和全球供應(yīng)鏈管理中心的功能，與此同時(shí)，努力建設(shè)深圳轉(zhuǎn)化創(chuàng)新中心、東莞創(chuàng)新應(yīng)用中心和廣州研發(fā)、集成中心等。 在加工制造業(yè)中心的基礎(chǔ)上，大香港都市區(qū)要前瞻性地統(tǒng)一設(shè)計(jì)自己的城市和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使自己早日成長(zhǎng)為創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集成中心?！ ∑湟?，加強(qiáng)合作，推進(jìn)一體化進(jìn)程。 大香港都市區(qū)的未來(lái)發(fā)展可能需要注意以下幾點(diǎn)。 高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要向多元化方向推進(jìn)，突破電子信息產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的局面。 要摒棄所謂的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“全球布局戰(zhàn)略”，正確處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，充分看到產(chǎn)業(yè)向祖國(guó)大陸地區(qū)轉(zhuǎn)移為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)提供的機(jī)會(huì)和條件?！ 〈笈_(tái)北都市區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是要消除“臺(tái)獨(dú)政治”劣根性,加強(qiáng)兩岸合作，盡快實(shí)現(xiàn)三通和統(tǒng)一，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化，使臺(tái)北都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同香港一樣擁有更牢固的基石。 國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上是由其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力決定的,而經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力則來(lái)自于國(guó)際性的跨國(guó)公司和大型企業(yè)集團(tuán),而大型企業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)公司的發(fā)展則離不開(kāi)大城市或都市區(qū)的區(qū)位、金融、人才等綜合條件。 農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地的矛盾也較為突出，土地資源利用不充分,生產(chǎn)效率較低。 旅游資源和科技優(yōu)勢(shì)明顯。 大西安都市區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力列第九。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，發(fā)展?jié)摿^大?！ ∫晕靼矠橹行牡年P(guān)中城市群工業(yè)體系較完備,以機(jī)械、電子、輕工、食品、有色金屬等產(chǎn)業(yè)為支柱,以國(guó)有大中型企業(yè)為骨干,以一批名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,是頗具實(shí)力的工業(yè)基地。 設(shè)備老化嚴(yán)重，技術(shù)水平低，龐大的存量資產(chǎn)和巨大的規(guī)模潛能不能得到有效發(fā)揮。高新技術(shù)企業(yè)大部分從事一般性高新產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易,進(jìn)行著較低層次的重復(fù)性經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)。 其三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)達(dá)。湖北省是科教大省,有明顯的人才智力優(yōu)勢(shì)，擁有多所國(guó)家科研院所和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，科技教育力量相對(duì)穩(wěn)定，是全國(guó)的科技成果和技術(shù)交易中心?！ ∑涠?，科技研發(fā)能力強(qiáng)。光電子產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥已逐漸成為工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，汽車、鋼鐵和石化等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用更加突出。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特別是東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的增長(zhǎng)，給大武漢都市區(qū)新興制造業(yè)注入了活力。目前，大武漢都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征基本可以概括為三點(diǎn)： 大武漢都市區(qū)
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