【正文】 如果簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位是固定的，而又要臨時(shí)增加發(fā)放單位，一般還應(yīng)注明“本期增發(fā)（單位）”。報(bào)尾部分應(yīng)包括簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位。報(bào)頭部分與標(biāo)題和正文之間，一般都用一條粗線攔開。分別標(biāo)明“機(jī)密”、“絕密”等等字樣。發(fā)行日期，以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)，應(yīng)標(biāo)明具體的年、月、日，位置在期號(hào)的右下方。屬于“增刊”的期 號(hào)，要單獨(dú)編排，不能與“正刊”期號(hào)混編。簡(jiǎn)報(bào)名稱　印在簡(jiǎn)報(bào)第一頁上方的正中處，為了醒目起見，字號(hào)易大，盡可能用套紅印刷。有些還由編者配加按語，成為五個(gè)組成部分。背景可以穿插在各個(gè)部分。如果主體部分已經(jīng)把事情說清楚，那就不必再加尾巴了。3．主體用足夠的、典型的、有說服力的材料，把導(dǎo)語的內(nèi)容加以具體化。導(dǎo)語的寫法多種多樣，有提問式、結(jié)論式、描寫式、敘述式等。1．簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題類似新聞的標(biāo)題，要揭示主題，簡(jiǎn)短醒目。大多數(shù)是消息，包括標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、結(jié)果和穿插在敘述中的背景材料。報(bào)核報(bào)核，即簡(jiǎn)報(bào)所刊的一篇或幾篇文章。4．印發(fā)日期寫在與編印單位平行的右側(cè)。2．期號(hào)，可寫在名稱下一行，用括號(hào)括上。如有特殊內(nèi)容而又不必另出一期簡(jiǎn)報(bào)時(shí)，就在名稱或期數(shù)下面注明“增刊”或“XX專刊”字樣。要是你發(fā)覺你的內(nèi)容超過三版，那表示你的簡(jiǎn)報(bào)不夠簡(jiǎn)潔。每一版內(nèi)最多放四、五行。沒有人有心機(jī)去細(xì)閱每一行細(xì)字所表達(dá)的內(nèi)容。太細(xì)的話，擺出來也沒有人可以看到，就失去了意義。報(bào)尾部分印在簡(jiǎn)報(bào)末頁的下端。如果簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位是固定的，而又要臨時(shí)增加發(fā)放單位，一般還應(yīng)注明“本期增發(fā)（單位）”。報(bào)尾部分應(yīng)包括簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)、送、發(fā)單位。報(bào)頭部分與標(biāo)題和正文之間，一般都用一條粗線攔開。編發(fā)單位，應(yīng)標(biāo)明全稱，位置在期號(hào)的左下方。期號(hào)　位置在簡(jiǎn)報(bào)名稱的正下方，一般按年度依次排列期號(hào)，有的還可以標(biāo)出累計(jì)的總期號(hào)。簡(jiǎn)報(bào)一般都有固定的報(bào)頭，包括簡(jiǎn)報(bào)的名稱、期號(hào)、編發(fā)單位和發(fā)行日期。格式簡(jiǎn)報(bào)的種類盡管很多，但其結(jié)構(gòu)卻不無共同之處，一般都包括報(bào)頭、標(biāo)題、正文和報(bào)尾四個(gè)部分。4．動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，包括情況動(dòng)態(tài)和思想動(dòng)態(tài)。規(guī)模較大、時(shí)間較長(zhǎng)的會(huì)議常要編發(fā)多期簡(jiǎn)報(bào)，以起到及時(shí)交流情況，推動(dòng)會(huì)議的作用。它往往是針對(duì)機(jī)關(guān)工作中某一時(shí)期的中心工作、某項(xiàng)中心任務(wù)辦的簡(jiǎn)報(bào)，中心工作完成，簡(jiǎn)報(bào)也就停辦了。它常以定期或不定期的形式出現(xiàn)，在一定范圍內(nèi)發(fā)行。這是一種反映本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門日常工作或問題的經(jīng)常性簡(jiǎn)報(bào)。種類簡(jiǎn)報(bào)的種類，按時(shí)間分，有定期的簡(jiǎn)報(bào)、不定期的簡(jiǎn)報(bào)；按性質(zhì)分，有工作簡(jiǎn)報(bào)、生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)；按內(nèi)容，有綜合反映情況的簡(jiǎn)報(bào)和反映特定情況的專題簡(jiǎn)報(bào)。交流經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)報(bào)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一定指導(dǎo)能力，通過組織交流，可以提供情況、借鑒經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，這樣對(duì)工作有指導(dǎo)和推動(dòng)作用。因此，賽后檢討非常重要，以使下一次簡(jiǎn)報(bào)時(shí)可以做得更好。如果簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容對(duì)聽眾很重要，可以考慮把講稿放在每一張投映片的筆記欄內(nèi)，并把全份投映片連同筆記打印交與聽眾。發(fā)表現(xiàn)今發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)，都會(huì)借助簡(jiǎn)報(bào)軟件，而很少印出或手寫投映片，所以在發(fā)表時(shí)要好好熟習(xí)。準(zhǔn)備先設(shè)立主題，然后是這個(gè)簡(jiǎn)報(bào)的各個(gè)目的；之后開始寫大綱、銜蓋的范圍。當(dāng)時(shí)間不夠，就要對(duì)內(nèi)容有所刪減。對(duì)小學(xué)生作的簡(jiǎn)報(bào)，要活潑簡(jiǎn)明；對(duì)大學(xué)生作的簡(jiǎn)報(bào)，要清楚而不含糊。故此，簡(jiǎn)報(bào)不是“刊”，而是“報(bào)”，說它是刊物，不如說是“小報(bào)”更恰切些。更重要的是簡(jiǎn)報(bào)具有一般報(bào)紙的新聞特點(diǎn)，特別是要求有很強(qiáng)的時(shí)效性。簡(jiǎn)報(bào)不是一種刊物。因?yàn)橐环莺?jiǎn)報(bào)，可能只登一篇文章，也可能登幾篇文章。分類常見的簡(jiǎn)報(bào)有三種：一是會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，主要反映會(huì)議交流、進(jìn)展情況；二是情況簡(jiǎn)報(bào)，反映人們關(guān)注的問題，供機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考；三是工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)告重大問題的處理情況以及工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)或問題等。也可以說，簡(jiǎn)報(bào)就是簡(jiǎn)要的調(diào)查報(bào)告，簡(jiǎn)要的情況報(bào)告，簡(jiǎn)要的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要的消息報(bào)道等。簡(jiǎn)報(bào)概念：簡(jiǎn)報(bào)是傳遞某方面信息的簡(jiǎn)短的內(nèi)部小報(bào)。再如，同是一篇部門經(jīng)理的部門工作總結(jié)，其使用的語言既要考慮到本部門員工的知情范圍（如公司財(cái)務(wù)機(jī)密等），又要考慮到上級(jí)經(jīng)理的知情范圍，甚至要分開來寫。但總結(jié)還應(yīng)照顧到總結(jié)的其他受眾。（四）總結(jié)要注意總結(jié)的受眾，即總結(jié)的閱覽者或使用者。即要從本單位、本部門的角度來撰寫。這樣的總結(jié)，才能對(duì)前一段的工作有所反思，并由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。一方面，要抓主要矛盾，無論談成績(jī)或談存在問題，都不要面面俱到。總結(jié)要在如實(shí)地、一分為二地分析、評(píng)價(jià)自己的工作上，對(duì)成績(jī)，不要夸大；對(duì)問題，不要輕描淡寫。工作總結(jié)中，常常出現(xiàn)兩種傾向：一種是好大喜功，搞浮夸，只講成績(jī)，不談問題；另一種是將總結(jié)寫成了“檢討書”，把工作說成一無是處。如果標(biāo)題中已有署名，這里可不再寫。 （三）尾部。例如：通過上述工作，促使支部書記和班子整體作用的發(fā)揮。 結(jié)尾。全面性總結(jié)根據(jù)過去一段工作中的成績(jī)和問題，或者經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的內(nèi)在聯(lián)系去組織材料。對(duì)于一般的工作總結(jié)，重點(diǎn)放在成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)上?；仡櫼妫治鲆笍?。這是總結(jié)的核心部分，其內(nèi)容包括做法和體會(huì)，成績(jī)和問題，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。在工作中，我們積極圍繞支部班子建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，緊緊抓住配好支部書記這個(gè)關(guān)鍵，著力走好“選人”、“育人”、“用人”這三步棋，努力把工作引向深入。例如：“群眾富不富，關(guān)鍵在支部；干部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)”。 前言。 （二）正文。公文式標(biāo)題由單位名稱、時(shí)間、事由、文種組成，如《村2008年度工作總結(jié)》、《鎮(zhèn)2008年黨建工作總結(jié)》，有的只寫《工作總結(jié)》等。 （一）標(biāo)題。序數(shù)式也將主體分為若干層次，各層用“一、二、三……”的序號(hào)排列，層次一目了然。它像一篇短文，全文之中不用外部標(biāo)志來顯示層 次。主體部分的外部形式，有貫通式、小標(biāo)題式、序數(shù)式三種情況。縱橫式結(jié)構(gòu)安排內(nèi)容時(shí)，即考慮到時(shí)間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意 內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個(gè)方面總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。橫式結(jié)構(gòu)按事實(shí)性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互 并列的態(tài)勢(shì)。寫作時(shí)，把總結(jié)所包括的時(shí)間 劃分為幾個(gè)階段，按時(shí)間順序分別敘述每個(gè)階段的成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)。結(jié)構(gòu)形態(tài)：主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過長(zhǎng)。這部分篇幅大 、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。作為開頭部分，要注意簡(jiǎn)明扼要，文字不可過多。1．開頭總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種 ，如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。等。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括，并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一 年來的談判及前途》《周恩來選集》上卷，人民出版社1980年版，第251頁。）寫作要求突出重點(diǎn)、突出個(gè)性、實(shí)事求是標(biāo)題總結(jié)的標(biāo)題有種種形式，最常見的是由單位名稱、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成，如《市 財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《廠2000年上半年工作總結(jié)》《教師工作總結(jié)》。標(biāo)題又分公文式的，一般由單位名稱、時(shí)限、內(nèi)容、文種組成；文章標(biāo)題式的、雙標(biāo)題；正文由前言、主體、結(jié)尾組成；結(jié)尾又分自然收尾和總結(jié)全文；落款由單位名稱和時(shí)間組成。專題總結(jié)是對(duì)某項(xiàng)工作或某方面問題進(jìn)行專項(xiàng)的總結(jié)，尤以總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)為多見。從內(nèi)容和性質(zhì)的不同，可以分為全面總結(jié)和專題總結(jié)兩類。根據(jù)范圍的不同，可以分為全國(guó)性總結(jié)、地區(qū)性總結(jié)、部門性總結(jié)、本單位總結(jié)、班組總結(jié)等。標(biāo)題，正文，結(jié)尾標(biāo)題：計(jì)劃的名稱，居中格式正文：前言，任務(wù)和目標(biāo)，步驟和措施，有關(guān)事項(xiàng)，結(jié)尾署名和日期要求：服從大局，實(shí)事求是，明確具體總結(jié)概念：總結(jié)，是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料。（2）表格式，即整個(gè)計(jì)劃以表格的形式表述，經(jīng)常用于時(shí)間較短，內(nèi)容單一或量化指標(biāo)較多的工作計(jì)劃。計(jì)劃的效率性主要是指時(shí)間性和經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)方面。計(jì)劃應(yīng)明確表達(dá)出組織的目標(biāo)和任務(wù)，明確表達(dá)出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源以及所采取的程序、方法和手段，明確表達(dá)出各級(jí)管理人員在執(zhí)行計(jì)劃過程中的權(quán)利和職責(zé)。符合實(shí)際、易于操作、目標(biāo)適宜，是衡量一個(gè)計(jì)劃好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。任何組織或者個(gè)人制定的各種目標(biāo)都是為了促使組織的總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和一定時(shí)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際的計(jì)劃工作涉及到組織中每一位管理者及員工，一個(gè)組織的總目標(biāo)確定后，各級(jí)管理人員為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，使得本層次的組織工作得以順利進(jìn)行，都需要制定計(jì)劃。計(jì)劃是進(jìn)行其他管理工作的前提，計(jì)劃在前，行動(dòng)再后。計(jì)劃是在行動(dòng)之前制定的，它以實(shí)現(xiàn)今后的目標(biāo)，完成下一步工作和學(xué)習(xí)任務(wù)為目的。計(jì)劃是根據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策和有關(guān)的法律、法規(guī)，針對(duì)本系統(tǒng)、本部門的實(shí)際情況制定的，目的明確，具有指導(dǎo)意義。比如，短期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃，戰(zhàn)略計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃等。主要分類標(biāo)準(zhǔn)有：計(jì)劃的重要性、時(shí)間界限、明確性和抽象性等。其二是計(jì)劃形式，是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員，在未來一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理事件。此類文書種類較多，包括申請(qǐng)、書信、借條、收據(jù)、請(qǐng)柬、啟示、海報(bào)、檢討、求職信、自薦書、個(gè)人簡(jiǎn)歷、辭職信等。除會(huì)議記錄、會(huì)議日程外，還包括講話稿、發(fā)言稿、開幕詞、閉幕詞等。常見的有規(guī)則、章程、制度、條例、職責(zé)、辦法、細(xì)則等。常見的有工作簡(jiǎn)報(bào)，工作動(dòng)態(tài)，內(nèi)部參考，信息快報(bào)及大事記等。此類文書包括總結(jié)，調(diào)查報(bào)告，述職報(bào)告等。 計(jì)劃的文字盡量簡(jiǎn)潔，但表達(dá)要明確。②正文格式：多用“條款式”或“表格式”。計(jì)劃類文書寫作要求： ①大環(huán)境的形勢(shì)及要求，包括全國(guó)、本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展形勢(shì)及對(duì)本單位提出的要求； ② 主觀條件，指本身人力、物力、財(cái)力情況及可挖掘潛力； ③客觀條件，指上級(jí)和其他部門可能給予的的幫助。它的內(nèi)容具體、細(xì)致、執(zhí)行和檢查均極方便。計(jì)劃類實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較規(guī)劃短，以年度計(jì)劃和一年以內(nèi)的短期計(jì)劃為多。作用主要是針對(duì)全局工作作略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項(xiàng)工作。計(jì)劃類文書的類型根據(jù)完成期限、內(nèi)容側(cè)重、具體作用的不同，分三大類規(guī)劃類實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長(zhǎng)，往往是五年以上。計(jì)劃類文書的特點(diǎn)目標(biāo)的前瞻性任何工作計(jì)劃都有一個(gè)需要完成的預(yù)期目標(biāo)，這目標(biāo)不是任意確定的，它必須服從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。 2)上情下達(dá)：上級(jí)機(jī)關(guān)把自己的工作計(jì)劃告訴下級(jí)機(jī)關(guān)，可以起宏觀調(diào)控的作用，使下級(jí)機(jī)關(guān)能根據(jù)全局的計(jì)劃，安排好自己那部分工作。計(jì)劃類文書的作用計(jì)劃類文書的作用：1)下情上達(dá) ：下級(jí)機(jī)關(guān)通過上報(bào)工作計(jì)劃，可以得到上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和幫助，減少完成計(jì)劃過程中的困難。種類：按其適用范圍分類：計(jì)劃類：計(jì)劃類文書，是機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對(duì)目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排類文書。希望。會(huì)議的成果及議定的事項(xiàng)。）導(dǎo)言。二是，把會(huì)議的主要內(nèi)容在標(biāo)題里揭示出來，類似文件標(biāo)題式的。會(huì)議名稱可以寫簡(jiǎn)稱，也可以用開會(huì)地點(diǎn)做為會(huì)議名稱。（有兩種格式：一是，會(huì)議名稱加紀(jì)要，也就是在“紀(jì)要”兩個(gè)字前寫上會(huì)議名稱。格式內(nèi)容標(biāo)題。辦公會(huì)議紀(jì)要對(duì)文號(hào)一般不做必須的要求，但是在辦公例會(huì)中一般要有文號(hào)，如“第XX期”、“第XX次”，寫在標(biāo)題的正下方。[開頭部分：簡(jiǎn)要介紹會(huì)議概況，其中包括：(1)會(huì)議召開的形勢(shì)和背景；(2)會(huì)議的指導(dǎo)思想和目的要求；(3)會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、主持者；(4)會(huì)議的主要議題或解決什么問題；(5)對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)。會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題：會(huì)議名稱加文種；主辦單位+會(huì)議名稱+文種正文部分：會(huì)議的基本情況+會(huì)議的主要內(nèi)容+結(jié)尾（它是紀(jì)要的主體部分，是對(duì)會(huì)議的主要內(nèi)容、主要精神、主要原則以及基本結(jié)論和今后任務(wù)等進(jìn)行具體的綜合和闡述）結(jié)尾部分：一般寫法是提出號(hào)召和希望。辦公會(huì)議紀(jì)要：對(duì)本單位或本系統(tǒng)有關(guān)工作問題的討論、商定、研究、決議的文字記錄，以備查考。聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要：它系指不同單位、團(tuán)體，為了解決彼此有關(guān)的問題而聯(lián)合舉行會(huì)議，在此種會(huì)議上形成的紀(jì)要。座談會(huì)議紀(jì)要：它內(nèi)容比較單一、集中，側(cè)重于工作的、思想的、理論的、學(xué)習(xí)的某一個(gè)問題或某一方面問題。代表會(huì)議紀(jì)要：它側(cè)重于記錄會(huì)議議程和通過的決議，以及今后工作的建議。指導(dǎo)性會(huì)議紀(jì)要的兩項(xiàng)功能：記載和傳達(dá)會(huì)議紀(jì)要的種類：工作會(huì)議紀(jì)要：它側(cè)重于記錄貫徹有關(guān)工作方針、政策，及其相應(yīng)要解決的問題。 。既要反映與會(huì)者的一致意見，又可兼顧個(gè)別同志有價(jià)值的看法。 。會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)：。(六)“函”的結(jié)尾，一般常用“即請(qǐng)函復(fù)”、“特此函達(dá)”、“此復(fù)”等慣用語，有時(shí)也不用。(五)發(fā)“函”都是有求于對(duì)方的，或商洽工作，或詢問題，或請(qǐng)求批準(zhǔn)。(三)“函”的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。(二)“函”的內(nèi)容必須專一、集中。便函：用于一般性的事務(wù)聯(lián)系寫法類似書信，不列標(biāo)題，不用發(fā)文字號(hào)，不用專用的文件紙。告知函：就某些情況或要事需告知有關(guān)單位時(shí)所用。詢問函：通常用于向有關(guān)單位查詢、了解有關(guān)事項(xiàng)或問題。 函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力。“函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。如《民政部關(guān)于請(qǐng)安排每年生產(chǎn)三百輛火葬運(yùn)尸專用車的函》就是為向國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)請(qǐng)求批準(zhǔn)而發(fā)的。如天津市民政局向民政部門詢問的“關(guān)于機(jī)關(guān)離休干部病故撫恤問題”的問題以及民政部對(duì)此問題的答復(fù)，都是用“函”的形式。如調(diào)動(dòng)干部，聯(lián)系參觀、學(xué)習(xí)，聯(lián)系業(yè)務(wù)，邀請(qǐng)參觀指導(dǎo)……。三）單一性函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn)，一份函只宜寫一件事項(xiàng)。二是格式靈活，除了國(guó)家高級(jí)機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦。二）靈活性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是行文關(guān)系靈活。特點(diǎn)：行文關(guān)系的平行性，即它主要用于同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的行文。函概念：函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有