【正文】 10 / 10。但是，當(dāng)政府恰巧是娛樂(lè)場(chǎng)所或公園所需土地的所有者時(shí)，或者當(dāng)這些舉措確實(shí)要依靠由稅收積累起來(lái)的資金予以支持時(shí)，甚或當(dāng)土地的獲得必須采取強(qiáng)制性購(gòu)買(mǎi)（pulsory purchase）的方式時(shí)，只要社會(huì)在完全知曉其成本后同意由政府來(lái)負(fù)責(zé)這些工作，并同時(shí)認(rèn)識(shí)到這只是一個(gè)同其他目標(biāo)處于競(jìng)爭(zhēng)地位的目標(biāo)，而不是一個(gè)壓倒所有其他需求的唯一的目標(biāo)，那么人們就沒(méi)有理由反對(duì)由政府來(lái)提供這些娛樂(lè)環(huán)境。主張建立自然公園以及自然資源保護(hù)區(qū)的理由同要求市政當(dāng)局在一個(gè)較小的區(qū)域內(nèi)提供類(lèi)似的環(huán)境或娛樂(lè)場(chǎng)所的那類(lèi)理由完全相同。正如有論者正確指出的，“敦促我們應(yīng)對(duì)‘未來(lái)提供更多儲(chǔ)備的’的自然資源保護(hù)主義者，實(shí)際上是在主張為子孫后代提供更少的儲(chǔ)備” 9．盡管大多數(shù)為了保護(hù)自然資源而贊成政府控制私人活動(dòng)的論點(diǎn)，從上文的分析來(lái)看，是毫無(wú)根據(jù)的，盡管在這些觀(guān)點(diǎn)中除了那個(gè)主張政府提供更多的信息及知識(shí)的論點(diǎn)還有些道理以外，其他就簡(jiǎn)直毫無(wú)意義可言；但是值得我們注意的是，當(dāng)保護(hù)自然資源的目的乃在于提供娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施或機(jī)會(huì)時(shí)，或者當(dāng)保護(hù)自然資源的目的在于保護(hù)自然風(fēng)光、歷史名勝古跡、具有科學(xué)價(jià)值的區(qū)域等等時(shí)，情形就完全不同了。在自然資源的保護(hù)方面進(jìn)行投資，顯然沒(méi)有對(duì)人造設(shè)備或人之能力進(jìn)行投資那么可欲；同時(shí)，只要社會(huì)預(yù)見(jiàn)到某些資源將耗竭，并按這樣的方式（即它所獲致的收入總量同可資運(yùn)用的投資資金所能賺取的收益一樣多）來(lái)引導(dǎo)其投資，那么我們就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的理由去主張保存任何一種資源。由一種自然資源日漸稀少而引起的產(chǎn)品價(jià)格的可以預(yù)見(jiàn)的上漲，實(shí)是人們決定在保存這種資源方面的投資量的因素之一。在通常情況下，這并不是指我們應(yīng)當(dāng)以一種相同種類(lèi)的資源來(lái)代替某種既有資源。無(wú)論是從社會(huì)的角度來(lái)看，還是從個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，任何一種自然資源都只是我們所具有的全部的不再生資源中的一種；而且我們的要點(diǎn)也并不在于以任何特殊形式來(lái)保有這種儲(chǔ)藏，而是要采取一種會(huì)對(duì)總收入作出最為可欲的貢獻(xiàn)的形式來(lái)維持它。同時(shí)，如果我們想維持或增加我們的收入，那么我們就必須能夠以一種至少同樣有助于維持或增加將來(lái)的收入的新資源來(lái)替代那種正在被消耗的資源。這種觀(guān)點(diǎn)在某個(gè)特定的事例中可能碰巧是有道理的，但它之所以有道理，卻絕不是因?yàn)樗c某塊特定土地或某種其他資源的屬性有關(guān)所致。但這是另一個(gè)問(wèn)題，與我們這里的討論無(wú)甚關(guān)系。當(dāng)然，正如人們所熟知且可能發(fā)生的情況那樣，一片土地在質(zhì)上發(fā)生了持續(xù)的變化以后也可能產(chǎn)生其他的后果，應(yīng)當(dāng)加以考慮。在一些情形中，這甚至意味著把土地永久耕種確立為目標(biāo)反而會(huì)不經(jīng)濟(jì)；它可能還意味著，在累積的自然肥力耗盡后，此塊土地就應(yīng)當(dāng)被廢棄，因?yàn)樵谔囟ǖ牡乩砘驓夂驐l件下，永久耕種某塊土地是不可能有利可圖的。通過(guò)有機(jī)物的不斷沉淀來(lái)培育一片土地，常常會(huì)使它達(dá)到一定的肥力水平；然而，一旦這塊土地被投入耕種，那么試圖繼續(xù)維持這種肥力水平，其成本就一定會(huì)超過(guò)回報(bào)。我們可以輕而易舉地指出，作為一個(gè)普遍命題，這種論點(diǎn)是毫無(wú)根據(jù)的；再者，肥力應(yīng)當(dāng)保持在一個(gè)什么樣的水準(zhǔn)上的問(wèn)題，也與一塊特定的土地的原初狀況沒(méi)有什么關(guān)系。 為了有力地闡明這個(gè)問(wèn)題中的關(guān)鍵之點(diǎn)，我們將在這里考察這種偏見(jiàn)的最為顯見(jiàn)的事例，因?yàn)樵谶@種事例中，大多數(shù)人都傾向于不經(jīng)批判便接受自然資源保護(hù)主義者論點(diǎn)中的謬誤。雖然他們承認(rèn)對(duì)于儲(chǔ)藏資源來(lái)說(shuō)要做到這點(diǎn)是不可能的，但是他們卻認(rèn)為，如果流動(dòng)資源的回報(bào)率遞減到在物質(zhì)上不可能再維持它的水平，那么這便是一場(chǎng)大災(zāi)難。 8．然而，大多數(shù)主張自然資源保護(hù)的論點(diǎn)，所依據(jù)的只是一種毫無(wú)道理的偏見(jiàn)。但是我仍然不能完全贊同那些運(yùn)用這一事例作為支持這類(lèi)壟斷的論據(jù)的人的觀(guān)點(diǎn)，因?yàn)樗麄儫o(wú)法讓我相信，從社會(huì)的角度來(lái)看，由一個(gè)壟斷實(shí)體實(shí)施的較高程度的資源保護(hù)是可欲的。在正常情況下，資源都有一種潛在的銷(xiāo)售價(jià)格（a potential sale price），而那種關(guān)于可能影響該資源的未來(lái)價(jià)值的所有因素的判斷將在這種價(jià)格中得到反映；同時(shí)，在把這種資源作為一種可銷(xiāo)售資產(chǎn)所具有的價(jià)值與對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的收益進(jìn)行比較后做出的決策，當(dāng)會(huì)考慮到各種有關(guān)的知識(shí)，甚至有可能超過(guò)中央當(dāng)局的決策所會(huì)考慮到的知識(shí)。雖然對(duì)于未來(lái)可能的發(fā)展趨向，這些個(gè)人所有者或許知之甚少，但是他們?cè)谶M(jìn)行決策時(shí)卻會(huì)受到其他人的知識(shí)的影響，后者就是那些也把估計(jì)未來(lái)發(fā)展的可能趨向作為他們自己的事情并且準(zhǔn)備根據(jù)這些估計(jì)所確定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)資源的人士。所謂一項(xiàng)明智的決策，乃是指那種對(duì)相關(guān)資源在未來(lái)的價(jià)格走向已做出了合理估計(jì)的決策，當(dāng)然，這種估計(jì)反過(guò)來(lái)又依賴(lài)于對(duì)未來(lái)的科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的確當(dāng)預(yù)測(cè)；因此要做出這樣的決策，通常是個(gè)人小所有者在智識(shí)上所不可能及的。更有進(jìn)者，使特定資源的所有者知道他們應(yīng)當(dāng)加以考慮的較為一般性的信息，無(wú)疑是可能的，但是中央當(dāng)局欲獲知為個(gè)人所知的所有的且不盡相同的事實(shí)，卻是根本不可能做到的。只有把政府擁有的一般知識(shí)向下分散，而不是把個(gè)人擁有的特殊知識(shí)集中在當(dāng)局手中，我們才能把與特定問(wèn)題相關(guān)的全部知識(shí)聚集在一起。但是，在對(duì)具體資源進(jìn)行決策時(shí)，人們須加以考慮的還應(yīng)當(dāng)包括更大量的關(guān)于特殊情勢(shì)的知識(shí)，而這些知識(shí)只有個(gè)人所有者才會(huì)擁有，并且永遠(yuǎn)不可能集中在一個(gè)單個(gè)的當(dāng)局機(jī)關(guān)的手中。毋庸置疑，有一些涉及到未來(lái)發(fā)展的可能趨勢(shì)的情況，政府可能比大多數(shù)自然資源的個(gè)人所有者了解得更清楚。由于政府——如果投資未帶來(lái)預(yù)期的回報(bào)，它們可以通過(guò)稅收而使自己得到補(bǔ)償——通常只把它們實(shí)際償付的利息看作其所使用的資本的成本，所以我們說(shuō)，這個(gè)論據(jù)所能起的作用，實(shí)際上是反對(duì)而非贊成政府投資。上述認(rèn)為社會(huì)比個(gè)人更關(guān)注未來(lái)的論辯，由于這樣一個(gè)常被人們征引的邏輯荒謬的論據(jù)而變得毫無(wú)意義，這個(gè)論據(jù)指出，由于政府能夠以較低的利率借貸，所以它能夠較好地關(guān)注未來(lái)的需求。然而我們必須指出的是，除了那些主張這種做法的人的武斷判斷以外，沒(méi)有任何其他東西可以佐證這個(gè)觀(guān)點(diǎn)?；蛘撸蝗缛藗兘?jīng)常指出的那樣，社會(huì)應(yīng)當(dāng)比個(gè)人更珍視未來(lái)的需求。 那種認(rèn)為社會(huì)比個(gè)人更關(guān)注未來(lái)的觀(guān)點(diǎn)，其所具有的含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自然資源的保護(hù)問(wèn)題。雖然在所有上述問(wèn)題上，傾聽(tīng)專(zhuān)家關(guān)于自然現(xiàn)象的意見(jiàn)這一點(diǎn)頗為重要，但是我們必須引以注意的是，如果這些專(zhuān)家有權(quán)通過(guò)政策來(lái)推行他們的觀(guān)點(diǎn)，那么在大多數(shù)情況下，其結(jié)果就只能是災(zāi)難性的。誠(chéng)然，如果我們想充分利用那些可資運(yùn)用的資源，我們就必須根據(jù)這種知識(shí)會(huì)持續(xù)增加的假設(shè)行事，盡管我們的一些特定期望注定會(huì)受挫。這樣，從總體上看，資源供給能像以前一樣充裕。不可否認(rèn)的是，由于這些資源開(kāi)發(fā)所存在的技術(shù)上的問(wèn)題，個(gè)人所有者不可能對(duì)這些資源進(jìn)行排他性的控制，所以在這些方面我們必須訴諸那些替代性的管理形式。在有關(guān)各種不同類(lèi)型的“活動(dòng)資源”（fugitive resources）方面，諸如野生動(dòng)物、魚(yú)類(lèi)、水、原油或天然氣（也可能在不久的將來(lái)還包括雨水），尤其會(huì)發(fā)生“相鄰效應(yīng)”這樣的問(wèn)題，因?yàn)閷?duì)于這些資源，我們只有通過(guò)對(duì)它們的消費(fèi)或耗用才能占用它們，而且任何個(gè)別開(kāi)發(fā)者都不會(huì)關(guān)注保護(hù)這些資源的問(wèn)題，道理很簡(jiǎn)單：你不去使用，別人就會(huì)去使用。 在自然資源保護(hù)領(lǐng)域也產(chǎn)生了上述“相鄰效應(yīng)”的問(wèn)題。資源保護(hù)主義者通常指責(zé)的，一是前者——“儲(chǔ)藏資源”（stock resources）——消耗太快，二是后者——“流動(dòng)資源”（flow resources）——的使用并未按照它們所能產(chǎn)生的利益來(lái)取得較高的長(zhǎng)期回報(bào)。即使就這個(gè)方面而言，不同種類(lèi)的自然資源所產(chǎn)生的問(wèn)題也會(huì)各不相同，故我們須依次加以考慮。 我們不應(yīng)當(dāng)否認(rèn)，資源浪費(fèi)在當(dāng)時(shí)的確是存在的；然而我們必須強(qiáng)調(diào)指出的是，資源浪費(fèi)方面的最重要的事例——森林大遭砍伐——在很大程度上